Постановление № 5-337/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-337/2017

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

Судья Окуловского районного суда <адрес> Гусева А.С., <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес>, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. в ходе проверки миграционного законодательства в ДЧ ОМВД России по <адрес> по адресу <адрес>, установлен иностранный гражданин, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации. Гражданка Узбекистана ФИО3 Г.Н.К. пребыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и была поставлена на миграционный учет по месту пребывания <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, то есть находилась на территории РФ законно. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО3 Г.Н.К. находится на территории Российской Федерации не законно, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 Г.Н.К. переданы для рассмотрения по существу в Окуловский районный суд <адрес> на основании определения начальника ОМВД России по <адрес> о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 Г.Н.К. и иные материалы дела об административном правонарушении поступили в Окуловский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 Г.Н.К. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3 Г.Н.К. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и показала, что на территорию Российской Федерации въехала в ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете стояла, патент или разрешение на работу не получала. О необходимости выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении срока пребывания знала, однако не имела на это денежных средств. На территории <адрес> находится в течение последних десяти дней. Социальных связей на территории <адрес> не имеет, <данные изъяты>, несовершеннолетний ребенок, а также родители проживают на территории Республики ФИО2. В настоящее время не работает, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеет, помощь в выезде будет оказана родственниками.

Факт совершения ФИО3 Г.Н.К. вменяемого административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3 Г.Н.К. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО3 Г.Н.К., сведениями <данные изъяты>», объяснениями ФИО3 Г.Н.К., данными в судебном заседании, иными материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО3 Г.Н.К. на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суду не представлено.

На основании исследованных доказательств, оцениваемых судом как относимые и допустимые, судья квалифицирует действия ФИО3 Г.Н.К. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Оснований для применения в отношении ФИО3 Г.Н.К. положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания ФИО3 Г.Н.К. суд учитывает личность виновной, характер совершенного ею административного правонарушения и длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО3 Г.Н.К. не располагает денежными средствами, достаточными для приобретения проездного документа, необходимого для выезда из Российской Федерации, не трудоустроена, и полагает необходимым принять решение о выдворении лица, привлекаемого к административной ответственности, путем принудительного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО3 ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО3 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан территориального органа МВД РФ на региональном уровне.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО3 Г.Н.К. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Гусева