Решение № 12-65/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 12-65/2020

Дело 12-65/2020

УИД 54RS0029-01-2020-000270-55


РЕШЕНИЕ

«21» июля 2020 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретаре Бондарцевой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ТК «Агат-Логистик» на постановление государственного инспектора <данные изъяты> (Центральное МУГАДН) № от 14.02.2020 по делу об административном правонарушении, которым ООО ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН <данные изъяты>. № от 14.02.2020 ООО «ТК «Агат-Логистик» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ООО «ТК «Агат-Логистик», не согласившись с указанным постановлением, обратилось с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление Центрального МУГАДН № от 14.02.2020, обосновывая жалобу тем, что не доказано событие вменяемого правонарушения, поскольку как следует из сведений из личного кабинета системы «ПЛАТОН», Обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (ПОСТОПЛАТА), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем списание денежных средств будет осуществлено в течение следующего календарного месяца. Кроме того, не доказано событие вменяемого правонарушения, поскольку невозможно идентифицировать государственный номер автомобиля из средств фотосъемки, являющейся основанием для вынесения оспариваемого постановления.

Одновременно ООО «ТК «Агат-Логистик» в данной жалобе просили восстановить срок на подачу жалобы, поскольку конверт с постановлением поступил в их адрес 19.02.2020.

Представитель заявителя ООО «ТК «Агат-Логистик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть жалобу представителя ООО «ТК «Агат-Логистик» в его отсутствие, а также в отсутствие представителя Центрального МУГАДН.

Судья, рассмотрев доводы жалобы, изучив письменные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование ООО «ТК «Агат-Логистик» не пропущен, необходимости в его восстановлении нет, так как это усматривается из представленных документов.

На основании содержания ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.31.1 федерального закона от 8.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 54 минут 24 секунды, на 51 км 27 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносьемки, видеозаписи, АПК фото видео фиксации Платон № выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «ТК «Агат-Логистик» - собственником транспортного средства марки «CKAНИЯ Р 360 LA4XHNA грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № (№) допущено осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

На основании вышеуказанных обстоятельств юридическое лицо привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП).

В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При этом из примечания к ст.1.5 КоАП РФ следует, что положение ч.3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, либо собственником, владельцем земельного участка, либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании разъяснений, изложенных в п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504).

В опровержение доводов жалобы из информационного письма ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что по постановлению № от 14.02.2020 г. на момент фиксации проезда в 10 часов 54 минут 24 секунды ДД.ММ.ГГГГ на 51 км. 27 м. автомобильной дороги Р255 «Сибирь», бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством «CKAНИЯ Р 360 LA4XHNA грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Владелец транспортного средства «CKAНИЯ Р 360 LA4XHNA грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство «CKAНИЯ Р 360 LA4XHNA грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № не внесена. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда предоставлена с ДД.ММ.ГГГГ, расчетная запись №. Предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства «CKAНИЯ Р 360 LA4XHNA грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 54 минут 24 секунды, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, начисления в СВП не сформированы. В детализации операций по расчетной записи № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 54 минуты 24 секунды отражено отсутствие начислений (списаний) за проезд транспортного средства «CKAНИЯ Р 360 LA4XHNA грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 54 минуты 24 секунды, отсутствие оформленных маршрутных карт.

Довод представителя ООО «ТК «Агат – Логистик» о том что не доказано событие вменяемого правонарушения, поскольку невозможно идентифицировать государственный номер автомобиля из средств фотосъемки, подлежит отклонению поскольку из фотоматериала, поступившего из Центрального МУГАДН по запросу суда, возможно четко идентифицировать государственный регистрационный знак транспортного средства – №, который был зафиксирован в момент регистрации административного правонарушения (л.д.18).

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <данные изъяты> № от 14.02.2020 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «ТК «Агат-Логистик»» подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ООО «ТК «Агат Логистик» <данные изъяты> без удовлетворения.

Судья, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «ТК «Агат – Логистик» <данные изъяты> оставить без удовлетворения, а постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <данные изъяты>. № от 14.02.2020 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «ТК «Агат-Логистик» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Мухина