Постановление № 5-639/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-639/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 19 апреля 2017 г.

Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Сальников Д.С. (654006, <адрес>), рассмотрев протокол главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Ш.О.П. (654007, <адрес>) по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица потребительского гаражно-строительного кооператива «ДОЗ» (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица потребительского гаражно-строительного кооператива «ДОЗ» (далее К.В. «ДОЗ»), главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Ш.О.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП, согласно которому при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ. на основании обращения Г.В.В., проживающего по адресу: <адрес>83 <адрес> по вопросу нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям содержания территорий населенных мест, установлено, что на территории комплекса гаражей К.В. «ДОЗ» по адресу: <адрес> установлены 32 контейнера для сбора твердых бытовых отходов. Контейнеры установлены по 3-4 штуки на щебеночных площадках, удаление и утилизация ТБО осуществляется Муниципальным казенным предприятием <адрес> «Дороги Новокузнецка», контейнеры заполнены бытовыми отходами, занесены снегом не вывезены, что не соответствует п.1.2.; 2.1.3.;2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.

В судебном заседании главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Ш.О.П., считает вину юридического лица К.В. «ДОЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об АП, установленной.

Представитель юридического лица ПГСК «ДОЗ» - ФИО1, действующий на основании Устава в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично, не оспаривая нарушение в части отсутствия водонепроницаемого покрытия под контейнерами, в остальном с выявленными нарушениями не согласился.

Суд, заслушав главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес>, представителя юридического лица, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, полагает вину К.В. «ДОЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 6.3 Кодекса РФ об АП, предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения.

Согласно п.2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Согласно п.2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток.

Судом установлено, что при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ., возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ. на основании обращения Г.В.В., проживающего по адресу: <адрес> (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) на нарушение санитарного законодательства к условиям содержания территории населенных мест, а именно К.В. «ДОЗ», установлено, что К.В. «ДОЗ» расположен по адресу: <адрес>, на территории комплекса гаражей установлены 32 контейнера для сбора твердых бытовых отходов. Контейнеры установлены по 3-4 штуки на щебеночных площадках, удаление и утилизация ТБО осуществляется Муниципальным казенным предприятием <адрес> «Дороги Новокузнецка», контейнеры заполнены бытовыми отходами, занесены снегом не вывезены, что не соответствует п.1.2.; 2.1.3.;2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Вина К.В. «ДОЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается: протоколом № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №-ГТ от ДД.ММ.ГГГГ.; определением об истребовании сведений №-и-ГТ от ДД.ММ.ГГГГ.., протоколом учредительного собрания К.В. «ДОЗ» от ДД.ММ.ГГГГ., договором по вывозу и передаче на утилизацию твердых бытовых отходов №/ТБО-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., актами о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., обращением Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., обращением гр. Г.В.В. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.). В связи с чем, позиция представителя юридического лица К.В. «ДОЗ», привлекаемого к административной ответственности, о не совершении правонарушения, является несостоятельной.

Таким образом, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия юридического лица К.В. «ДОЗ» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность (не установлено) и обстоятельства, отягчающие таковую (не установлены).

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 руб., поскольку судом не установлены обстоятельства для применения наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией вышеуказанной статьи в виде приостановления деятельности, угрожающие жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо - потребительский гаражно-строительный кооператив «ДОЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Получатель - <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: (подпись): Д.С. Сальников

Верно. Судья Д.С. Сальников