Решение № 2-1357/2017 2-1357/2017~М-1537/2017 М-1537/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1357/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.11.17 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Подгорной О.А.,

при секретаре судебного заседания Волосовой К.Е..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1357/2017 по иску ФИО1 в интересах ФИО2, несовершеннолетних ФИО9 к Администрации г. Лабытнанги об определении выкупной цены квартиры, понуждении к выкупу жилого помещения,

установил:

10.11.17г. представитель собственников жилого помещения Решетило Р.М., действуя по доверенности от 05.07.17г. от имени ФИО2, несовершеннолетних ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит суд обязать Администрацию г. Лабытнанги осуществить выкуп принадлежащего соистцам жилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г... признанном Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением главы г. Лабытнанги от 12.05.06г. №163 с изм. на 05.11.13г. №665, на основании заключения №105 от 12.02.14г. аварийным и подлежащим сносу, определив ее выкупную стоимость в размере 2 631 440 руб. 35 коп.. В обоснование иска представитель соистцов ссылается на положения ст. 32 ЖК РФ и на виновные действия ответчика, не принявшего на протяжении длительного времени действий по заключению соглашения о выкупной стоимости ее квартиры и выкупу жилого помещения не смотря на неоднократные письменные обращения ФИО2, которая связи со сносом не претендует на предоставление органом местного самоуправления иного жилого помещения в натуре. Представитель истцов просит предоставить судебную защиту нарушенных имущественных и жилищных прав доверителей предложенным в иске способом.

ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель соистцов Решетило Р.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации г. Лабытнанги ФИО3, действующий по доверенности №10 от 12.01.17г., находит требования иска не подлежащими удовлетворению, пояснив, что дом ... решением Межведомственной комиссии от 12.02.2014г. № 105 признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением заместителя главы Администрации г. Лабытнанги № 48 от 26.01.2015г. установлен срок отселения из указанного дома - 2019 год. Решение вопроса о выкупе жилого помещения в соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ требует предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений не выполнили требование о его сносе. Решение об изъятии жилого помещения выносится органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации. С момента такой регистрации возможно решать вопрос о выкупной цене, сроках и других условиях выкупа жилого помещения. Выкупная цена определяется, исходя из рыночной стоимости жилого помещения на основании отчета независимого оценщика. На дату рассмотрения дела судом нарушений жилищных прав истца органом местного самоуправления не допущено, иск заявлен преждевременно.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 46, 35, 17 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Спор между сторонами регулируется нормами гражданского и жилищного законодательства.

В соответствии со ст.ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела усматривается, что квартира ... является общей долевой собственностью ФИО2, несовершеннолетних ФИО10. по 1/3 доли в праве каждого, что подтверждено данными Росреестра.

Заявленный на рассмотрение суда иск направлен на защиту права собственности и жилищных прав.

В дело представлен отчет №191 об определении рыночной стоимости двухкомнатной квартиры ... по состоянию на 11.10.17г. из которого следует, что объект недвижимого имущества оценивается в сумму 1 606 000-00 руб.

С учетом кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, доля стоимости, приходящаяся на соистцов, рассчитана представителем в размере 1 025 440 руб. 35 коп.

Общая выкупная стоимость в итоге определена в размере 2 631 440 руб. 35 коп. Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулирован ст. 32 ЖК РФ. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из представленной в материалах дела копии заключения №105 Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 12.02.2014 г. усматривается, что многоквартирный жилой дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, что имеет юридическое значение для рассмотрения настоящего дела.

26.01.2015г. заместителем главы Администрации г. Лабытнанги издано распоряжение № 48 «Об утверждении Перечня жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и сроков отселения из аварийных и подлежащих сносу домов на территории г.Лабытнанги», в котором срок отселения дома ... установлен - 2019 год. Данное распоряжение в части сроков отселения из указанного дома имеет юридическую силу. Законность, обоснованность и разумность установленного срока не оспорены и не оспариваются в рамках рассмотрения настоящего дела.

С достоверностью установлено и не оспаривается сторонами дела, что требования о сносе дома ... с установлением срока сноса ФИО2 не вручалось, решение об изъятии земельного участка под размещение многоквартирного жилого дома и жилых помещений на момент рассмотрения дела не приняты, в установленном порядке такое решение не зарегистрировано.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований, заявленных в интересах соистцов не имеется, суд приходит к выводу, что иск заявлен преждевременно. Нарушения закона и прав истцов в ходе рассмотрения дела не установлено, обязанность по выкупу жилого помещения истцов у ответчика еще не наступила.

Соблюдение процедуры, установленной ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, является обязательным как для органа местного самоуправления, так и для собственника. Бездействие органа местного самоуправления, как и решение органа местного самоуправления, которым установлен срок сноса дома и отселения, может быть предметом судебной проверки в части установления разумных сроков сноса и отселения.

Довод истца о виновности ответчика со ссылкой на положения ст. 32 ЖК РФ при условии, что соистцы в связи со сносом многоквартирного жилого дома не претендуют на предоставление органом местного самоуправления иного жилого помещения в натуре, не влияет на исход дела. Обязанность определить выкупную стоимость и произвести выкуп жилого помещения у собственника возникает у органа местного самоуправления только на определенном этапе установленной законом процедуры.

В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должно быть указано на распределение судебных расходов.

Истцом ФИО2 от своего имени и от имени несовершеннолетних детей по делу оплачена госпошлина в общей сумме 900-00 руб., т.е. по 300-00 руб. от каждого, что подтверждено чеками-ордерами от 09.11.17г.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований неимущественного характера ФИО2 не имеет права на компенсацию за счет ответчика понесенных ею расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300-00 руб.

В силу п.15 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены истцы при обращении с иском о защите прав и законных интересов ребенка.

Усматривается, что законным представителем несовершеннолетних ФИО11 ДД/ММ/ГГ года рождения и ФИО12ФИО13 ДД/ММ/ГГ года рождения ФИО2 произведена оплата государственной пошлины без учета выше указанных законоположений. Данное обстоятельство дает основание для квалификации уплаченных сумм как излишних, которые на основании ст. 333.40 НК РФ подлежат возврату плательщику из бюджета муниципального образования г.Лабытнанги.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 в интересах ФИО2, несовершеннолетних ФИО14 и ФИО15 к Администрации г. Лабытнанги об определении выкупной цены квартиры, понуждении к выкупу жилого помещения квартиры ... оставить без удовлетворения.

ФИО2 возвратить из бюджета муниципального образования г. Лабытнанги излишне уплаченную по делу государственную пошлину в размере 600-00 руб.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО через Лабытнангский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме подготовлено 30.11.17г.

Судья: