Решение № 2-2292/2020 2-2292/2020~М-846/2020 М-846/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-2292/2020

дело № 2-2292/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:

Председательствующего Л. В. Икаевой, при секретаре Д.А. Койстинен,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО15 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании незаконным отказа и возложении обязанности по заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее по тексту – КУИиЗО города Челябинска) с требованием признать отказ от 20 января 2020 года №1120 КУИиЗО г. Челябинска в заключении с истцом, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес> обязать КУИиЗО г. Челябинска заключить вышеуказанный договор социального найма.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что данная квартира была предоставлена бабушке ФИО16. в 1981 году на основании обменного ордера. В настоящий момент истец вместе с дочерью проживает в спорном жилье, ФИО2 имеет постоянную регистрацию по указанному адресу. КУИиЗО г.Челябинска было отказано заключении договора социального найма, поскольку не возможно установить зарегистрированных лиц по месту жительства в спорной квартире (л.д.7-9).

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2 в судебном заседании участия не принимала при надлежащем извещении. В материалы дела представлено заявление с требованием рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – КУИиЗО города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В ходе судебного разбирательства установлено, что первоначальным нанимателем квартиры по адресу: г. Челябинск, <адрес>, площадью 48,9 кв. метров, на основании ордера № от 27 августа 1981 года, являлась ФИО6, которая проживала в указанной квартире с членами своей семьи мужем ФИО3, сыновьями ФИО9 и ФИО17 невесткой ФИО10 и внуками ФИО11 и ФИО2, что подтверждено домовой книгой (л.д.68-74).

В указанной квартире ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована с 06 мая 2014 года и по настоящее время.

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 следует, что ее отцом является ФИО4

20 января 2020 года ФИО1, действующей в интересах ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, поскольку из представленных документов невозможно установить, что в указанном жилом помещении зарегистрирована только ФИО2 При этом КУИиЗО г. Челябинска указало, что после снятия с регистрационного учета ФИО4 ФИО2 не могла проживать одна в данном жилом помещении в силу возраста (л.д.13-15).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 снята с регистрационного учета из спорной квартиры 29 июня 2018 года, ФИО9 зарегистрирован по адресу: г. Челябинск, <адрес> 04.09.2019 года, ФИО10 и ФИО11 сняты с регистрационного учета 17 мая 2017 года, а ФИО4 зарегистрирован по адресу: Челябинская область, Октябрьский район, <адрес> 20 января 2017 года. В настоящее время кроме ФИО2 никто в спорной квартире не зарегистрирован (л.д.79-82).

Как следует из письма КУИЗО города Челябинска от 13 декабря 2019 года вышеуказанная квартира включена в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании решения Челябинской городской Думы от 29 июня 2010 года № 15/4 (л.д.87).

Согласно справке ОГУП Обл. ЦТ по Челябинской области сведения о регистрации права на вышеуказанную квартиру в городе Челябинске отсутствуют (л.д.77).

Из акта совместного проживания от 10 марта 2020 года известно, что ФИО1 и ФИО2 проживают по адресу: г. Челябинск, <адрес> 26 апреля 2014 года по настоящее время (л.д.20).

ФИО2, по состоянию на 18 февраля 2020 года, наблюдается в МАУЗ ДГП № по месту жительства <адрес> с 26 апреля 2014 года по настоящее время (л.д.19).

Оценив в совокупности представленные сведения, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Учитывая, что право ФИО2 на пользование спорным жилым помещением является производным от права ФИО5, а также ее сына ФИО4., одним из юридически значимых обстоятельств подлежащих установлению по настоящему делу являлся факт вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях.

Ответчиком факт законного вселения ФИО2 в жилое помещение не оспаривается, сведений о том, что жилое помещение является предметов какого-либо спора не имеется, сведений о том, что ответчик обращался в суд с иском к ФИО12 о выселении, материалы дела не содержат.

Сам по себе факт отсутствия регистрации ФИО1 в спорной квартире как по месту жительства, не является основание в отказе ФИО13 заключить договор социального найма.

Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения не заключалось, истец вселилась в жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении длительный период времени с 2014 года по настоящее время, ФИО1 несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, сведений о наличии прав на указанную квартиру третьих лиц не представлено, что свидетельствует о наличии у истца права пользования жилым помещением, и соответственно, возможности возложении обязанности на ответчика по заключению договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от 20.01.2020 № 1120 в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска заключить с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу г. Челябинск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, через Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Л.В.Икаева