Решение № 2-1826/2018 2-1826/2018~М-1610/2018 М-1610/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1826/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года <адрес>

<адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Юсупова ФИО11.,

заинтересованного лица – ФИО2 по <адрес> ФИО1 ФИО12., действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц об уничтожении изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей продукции,

заинтересованные лица - Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу, ФИО5 ФИО13,

установил:

Белебеевский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование на то, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБиПК ФИО2 по <адрес> совместно с сотрудниками УЭБиПК МВД по <адрес> в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и реализации оперативной информации из складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое принадлежит ФИО5 ФИО14 было обнаружено и изъято 759 картонных коробок, в каждой из которых находятся по 4 канистры объемом 5 литров, заполненные жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спирта, 12 картонных коробок в каждой из которых находятся по 4 канистры объемом 5 литров с этикетками «Этиловый спирт, раствор для наружного применения», заполненные бесцветной жидкостью с резким запахом спирта и 76 картонных коробок в каждой из которых находятся по 2 канистры объемом по 10 литров с этикетками «Этиловый спирт 96 %», заполненные бесцветной жидкостью с резким запахом спирта. Документы на изъятую продукцию предоставлены не были, товаросопроводительные документы и специальная маркировка отсутствуют. ФИО5 ФИО15 пояснил, что в конце июля 2017 года сдал помещение в аренду неустановленному лицу, к изъятой жидкости отношение не имеет. В соответствии со справкой об исследовании ЭКЦ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъятая жидкость является этиловым спиртном с содержанием этилового спирта 95,0 % об. и содержит в своем составе токсические микропримеси. Согласно экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в РБ от ДД.ММ.ГГГГ № прозрачная жидкость при употреблении внутрь признается некачественной и опасной для здоровья потребителя, не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается. Поскольку сделка, совершенная между ФИО5 ФИО16. и неизвестным лицом, не соответствует требованиям закона, то является ничтожной, право собственности на спиртосодержащую жидкость у первого не возникло и последний не может быть признан собственником изъятого имущества. Изъятая продукция является бесхозяйной и длительное время находится на хранении в ФИО2 по <адрес>. С учетом вышеизложенного просит признать изъятую ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 ФИО17 из незаконного оборота спиртосодержащую продукцию в количестве 16940 литров бесхозяйной вещью и передать в Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для уничтожения или переработки.

Заинтересованному лицу по адресу места регистрации направлено извещение с указанием места и времени рассмотрения дела. Конверт вернулся в суд с отметкой оператора связи об истечении срок хранении. В деле имеется заявление ФИО5 ФИО18 в котором он просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. С требованиями Белебеевского межрайонного прокурора РБ согласен.

Заинтересованные лица - ФИО2 Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения лиц, участвующих в деле суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

В судебном заседании помощник прокурора Юсупов ФИО19 предъявленные требования поддержал в полном объёме, по указанным в заявлении основаниям.

ФИО2 по <адрес> ФИО1 ФИО20. поддержала заявленные требования Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан и просила их удовлетворить.

Заслушав стороны, изучив и оценив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании и усматривается из материала № об отказе в возбуждении уголовного дела КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ начальник ФИО2 по <адрес> ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия в гаражных боксах за торговым центром «Азия» по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, в ходе ОРМ на территории складских помещений по вышеуказанному адресу в одном из складов обнаружено и изъято 759 картонных коробок, в каждой из которых находятся по 4 канистры объемом 5 литров, заполненные жидкостью прозрачного цвета с резким запахом спирта, 12 картонных коробок в каждой из которых находятся по 4 канистры объемом 5 литров с этикетками «Этиловый спирт, раствор для наружного применения», заполненные бесцветной жидкостью с резким запахом спирта и 76 картонных коробок в каждой из которых находятся по 2 канистры объемом по 10 литров с этикетками «Этиловый спирт 96 %», заполненные бесцветной жидкостью с резким запахом спирта.

В соответствии со справкой об исследовании ЭКЦ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъятая жидкость является этиловым спиртном с содержанием этилового спирта 95,0 % об. и содержит в своем составе токсические микропримеси.

Согласно объяснения ФИО5 ФИО22 у его отца ФИО5 ФИО23. имеется в собственности территория бывшей военной базы по адресу: <адрес> данной территории имеются складские помещения, два из которых занимает он сам. В начале июля 2017 года неизвестный ему мужчина взял у него в аренду на два месяца пустующее складское помещение под складирование косметических средств, оплатив ему 6000 рублей. Что именно хранил он в данном помещении, ФИО5 ФИО24. неизвестно.

ДД.ММ.ГГГГ старший оперуполномоченный ОЭБиПК Отдела МВД ФИО3 по <адрес> лейтенант полиции Кирсанов ФИО25. вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 171 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ в отношении неизвестного лица, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Изложенные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно п.1, п.2, п.3 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона изъятие из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется в том числе: без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, перечисленных в п.1 ст.10.2 Федерального закона, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что согласно экспертного заключения Центра гигиены и эпидемиологии в РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, прозрачная жидкость при употреблении внутрь признается некачественной и опасной для здоровья потребителя, не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается. Исследуемая спиртосодержащая жидкость не соответствует требованиям ГОСТ, не отвечает требованиям безопасности и представляет опасность для здоровья потребителей. Согласно п.2.1 раздела II CанПиН 2.3.2.10780-1 «Гигиенические требования безопасности и ценности пищевых продуктов» и п.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Абзацем 2 п.2 ст.25 Федерального закона предусмотрено, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-4 п.1 ст.25 Федерального закона, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил уничтожения по решению суда изъятых и конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 п.1 ст.25 Федерального закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С учетом изложенного, 16940 литров спиртосодержащей продукции, изъятой ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из незаконного оборота, подлежит уничтожению.

Кроме того, согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам

Исходя из ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав смогут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, если они не изъяты из оборота.

В соответствии со ст. 181 Налогового кодекса РФ, спиртосодержащая продукция признается подакцизным товаром и должна быть маркирована марками акцизного сбора. Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих акцизов, не может находиться в обороте.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна в момент ее совершения.

Таким образом, сделка, совершенная между ФИО5 ФИО26 и неизвестным лицом, в соответствии с гражданским законодательством не соответствует требованиям закона и является ничтожной, в связи с чем, право собственности на спиртосодержащую жидкость у первого не возникло и последний не может быть признан собственником изъятого имущества.

Изъятая продукция является бесхозяйной и длительное время находится на хранении в ФИО2 по <адрес>. Финансирование затрат органов внутренних дел, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции на складе ФИО2 по <адрес> осуществляется из средств федерального бюджета, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц об уничтожении изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей продукции обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц об уничтожении изъятой из незаконного оборота спиртосодержащей продукции – удовлетворить частично.

Признать изъятую ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 ФИО27 из незаконного оборота спиртосодержащую продукцию в количестве 16940 литров бесхозяйной вещью и передать в Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Белебеевский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Савина О.В.