Приговор № 1-415/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 1-415/2019




Уголовное дело № 1-415/2019


П Р И Г О В О Р


Именем Российской Федерации

город Миасс 11 июля 2019 года

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сержантова Д.Е.,

при секретаре Ромасько Е.А.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора города Миасс Акулина В.В.,

подсудимого ФИО1 и его защитника - адвоката Заболотной Л.М.,

представителя потерпевшего МУП «Управления пассажирских перевозок ...» Потерпевший №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении

ФИО1, ..., не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


Муниципальное унитарное предприятие «Управление пассажирских перевозок ...» (далее по тексту – МУП «УПП ...», предприятие), согласно Уставу, утвержденному постановлением Администрации ... от 27 января 2016 года № 365, создано на основании постановления Администрации ... №6265 от 30 октября 2015 года путем реорганизации в форме преобразования муниципального бюджетного учреждения «Управление пассажирских перевозок ...», является его преемником и представляет собой и коммерческую организацию, основанную на праве хозяйственного ведения, не наделенную правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Предприятие является юридическим лицом и вправе открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за её пределами, имеет самостоятельный баланс, имеет на праве хозяйственного ведения обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Предприятие имеет круглую печать, содержащую полное фирменное наименование на русском языке и указание на его место нахождения. Предприятие для достижения установленных целей и задач своей деятельности имеет право от своего имени совершать сделки, заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности. Предприятие располагается по адресу: АДРЕС.

Собственником имущества и учредителем предприятия является муниципальное образование ... в лице исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – Администрации ..., действующей на основании Устава ....

Основным предметом деятельности предприятия является осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам троллейбусами по муниципальным маршрутам .... Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и извлечения прибыли.

Имущество предприятия составляют переданные ему собственником в хозяйственное ведение производственные здания, сооружения, оборудование и иное имущество. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения, в пределах, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ....

Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное им по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия в порядке, установленном действующим законодательством для приобретения права собственности.

Имущество предприятия формируется за счет: средств, выделяемых целевым назначением из бюджета ...; имущества, переданного предприятию учредителем в хозяйственное ведение; прибыли, полученной от выполнения работ, услуг, реализации продукции, а также от других видов хозяйственной, финансовой и внешнеэкономической деятельности; амортизационных отчислений; кредитов и других заемных средств; добровольных взносов организаций, предприятий, учреждений и граждан; иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации. Имущество предприятия находится в муниципальной собственности, является неделимым и не может быть разделено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

ФИО1, назначенный распоряжением главы Администрации ... от 26 февраля 2016 года № 53-рк на должность директора муниципального унитарного предприятия «Управление пассажирских перевозок ...» с 29 февраля 2016 года, в соответствии с:

- п. 2.1, 2.3, 2.4, 2.7.4, 2.7.9, 2.7.10, 2.7.19, 2.7.23 трудового договора №40 с руководителем МУП «УПП ...» от 26 февраля 2016 года, заключенного с ... через уполномоченный орган Администрацию ... в лице главы ... ФИО6, осуществлял руководство деятельностью предприятия; самостоятельно решал вопросы руководства деятельностью предприятия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ..., Уставом предприятия, трудовым договором; действовал без доверенности от имени предприятия, в том числе: представлял интересы предприятия во всех органах государственной власти и местного самоуправления, организациях независимо от форм собственности, совершал сделки от имени предприятия, утверждал структуру и штатное расписание предприятия, заключал трудовые договоры с работниками предприятия, обеспечивал соблюдение законности в деятельности предприятия, предоставлял в установленном порядке статистические, бухгалтерские, иные сведения, издавал приказы и распоряжения, давал поручения и указания, обязательные для исполнения работниками предприятия; обязан был обеспечивать составление и выполнение в полном объеме плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с порядком, определенным работодателем, обеспечивать эффективное использование финансовых средств и имущества предприятия; обязан был обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам предприятия, а также принимать меры по повышению размера заработной платы работникам предприятия в соответствии с действующим законодательством, согласовывать с работодателем; обязан был обеспечивать соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками предприятия; обязан был выполнять иные обязанности, установленные федеральными законами, правовыми актами ..., Уставом предприятия, а также решениями и поручениями работодателя,

- п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.7, 2.3.8, 2.3.9, 2.3.11, 2.5.4, 2.5.5, 2.5.6, 2.5.9, 2.5.18, 2.5.19, 2.6 Соглашения № 72 от 23 мая 2017 года об изменении трудового договора № 40 от 26 февраля 2016 года, заключенного с Администрацией ... в лице главы ... ФИО6, руководитель (директор) МУП «Управление пассажирских перевозок ...» являлся единоличным исполнительным органом предприятия и был подотчетен учредителю в пределах, установленных нормативными правовыми актами Собрания депутатов ..., Уставом предприятия, настоящим договором, иными правовыми актами, регламентирующими деятельность предприятия, самостоятельно решал все вопросы деятельности предприятия, отнесенные к его компетенции законодательством, Уставом предприятия и настоящим трудовым договором; действовал без доверенности от имени предприятия, представлял его интересы на территории Российской Федерации и за её пределами, самостоятельно заключал гражданско-правовые договоры от имени возглавляемого им предприятия на сумму, не превышающие 10% уставного фонда предприятия, договоры на сумму свыше 10% уставного фонда предприятия - после предварительного согласования в письменной форме с учредителем, осуществлял прием на работу работников предприятия, заключал с ними, изменял и прекращал трудовые договоры; налагал на работников предприятия взыскания, применял меры поощрения в соответствии с законодательством и трудовыми договорами; издавал приказы, выдавал доверенности в предусмотренном законодательством порядке; в пределах, установленных законодательством, определял состав и объем сведений, составляющих служебную тайну предприятия, а также определял порядок и способы её защиты; распоряжался имуществом предприятия в порядке и пределах, установленных действующих законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления; издавал приказы, распоряжения, инструкции и другие локальные акты по вопросам, входящим в компетенцию предприятия, обязательные для работников предприятия; определял структуру и штатное расписание предприятия по согласованию с учредителем; определял систему оплаты труда работников предприятия по согласованию с учредителем; определял права и обязанности заместителей руководителя предприятия; решал иные вопросы, отнесенные законодательством, нормативно-правовыми актами, Уставом предприятия, внутренними документами предприятия настоящим трудовым договором к компетенции руководителя; обязан был добросовестно и разумно руководить предприятием, осуществлять полномочия, отнесенные законодательством, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий, Уставом предприятия, настоящим контрактом к его компетенции; обязан был самостоятельно изучать и исполнять требования действующего законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления; при исполнении своих должностных обязанностей должен был руководствоваться действующим законодательством, Уставом округа, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий, Уставом предприятия и настоящим трудовым договором; обязан был соблюдать финансовую дисциплину; обязан был обеспечивать эффективную работу предприятия, не допускать принятия решений, которые могут привести к неплатежеспособности предприятия; обязан был соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, использовать все рабочее время для производительного труда; обязан был незамедлительно ставить в известность главу округа о допускаемых нарушениях, невыполнении норм труда, случаях хищения и порчи имущества; имел иные права и нес иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления, Уставом предприятия и настоящим договором.

- п. 6.1, 6.3 Соглашения № 72 от 23 мая 2017 года об изменении трудового договора № 40 от 26 февраля 2016 года, заключенного с Администрацией ... в лице главы ... ФИО6, как руководитель (директор) МУП «Управление пассажирских перевозок ...» нес полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный предприятию, учредителю; нес в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные предприятию, учредителю его виновными действиями в полном объеме; мог быть привлечен к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством,

- п. 27, 29, 30 Устава МУП «Управление пассажирских перевозок ...», утвержденного постановлением Администрации ... от 27 января 2016 года № 365, управлял предприятием, осуществлял руководство на принципах единоначалия, выполнял следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности предприятия, в том числе: организовывал работу предприятия, действовал без доверенности от имени предприятия, представлял его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждения; открывал расчетные счета предприятия в установленном порядке; в пределах, установленных Уставом, законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ..., обеспечивал использование имущества предприятия, в пределах предоставленных ему прав распоряжался имуществом предприятия, совершал в установленном порядке сделки от имени предприятия, заключал договоры; утверждал структуру, численность и штатное расписание предприятия; осуществлял прием и увольнение работников, определял их численность и квалификационный состав, систему оплаты труда, заключал с ними трудовые договоры в порядке, установленном действующим законодательством; в пределах своей компетенции издавал приказы и давал указания, обязательные для исполнения всеми работниками предприятия; выдавал доверенности, совершал иные юридические действия; применял к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством; пользовался социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством и условиями трудового договора; решал иные вопросы, отнесенные законодательством РФ. Уставом к его компетенции; нёс ответственность за организацию бухгалтерского учета на предприятии, за финансово-хозяйственную деятельность предприятия и соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении предприятием хозяйственных операций в соответствии с трудовым договором и Уставом,

- распоряжением исполняющего обязанности главы ... ФИО7 от 23 июля 2018 года № 162-рк уволен с должности директора МУП «УПП ...» с 23 июля 2018 года в связи с принятием уполномоченным собственником лицом решения о прекращении трудового договора от 26 февраля 2016 года №40,

то есть в период с 29 февраля 2016 года по 23 июля 2018 года являлся должностным лицом, постоянно выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии, расположенном по адресу: АДРЕС, то есть обладал совокупностью прав, обязанностей по управлению вверенным ему имуществом и финансовыми средствами, принадлежащими предприятию.

В соответствии с п. 7.1, 7.2, 8.1, 8.3 трудового договора № 40 с руководителем МУП «УПП ...» от 26 февраля 2016 года, заключенного с ... через уполномоченный орган Администрацию ... в лице главы ... ФИО6, п. 7.1, 7.2 Соглашения № 72 от 23 мая 2017 года об изменении трудового договора №40 от 26 февраля 2016 года, заключенного с Администрацией ... в лице главы ... ФИО6, эффективность и результативность деятельности ФИО1 как руководителя оценивалась по количественным и качественным показателям, которые устанавливались для руководителя муниципального унитарного предприятия при подведении итогов работы за квартал, полугодие, девять месяцев, год, а именно: выполнение предприятием муниципального задания в полном объеме; достижение показателей качества предоставления услуг; выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия; наличие сформированной стимулирующей части фонда оплаты труда работников предприятия, обеспечение роста заработной платы работников предприятия; наличие и размер кредиторской задолженности; количество обоснованных жалоб на оказываемые предприятием услуги за отчетный период и результаты их рассмотрения; наличие нарушений бюджетного и налогового законодательства; отчетный период для оценки эффективности и результативности деятельности руководителя устанавливается работодателем и не мог быть менее 1 квартала. Также ФИО1 как руководитель предприятия нёс ответственность в соответствии с федеральными законами за осуществление деятельности предприятия, в том числе за соблюдение предприятием финансовой дисциплины, нёс полную материальную ответственность за прямой, действительный ущерб, причиненный предприятию.

В соответствии с Положением о премировании служащих МУП «УПП ...», утвержденным 19 января 2018 года директором предприятия ФИО1, оплата труда служащих производится по должностным окладам или часовым тарифным ставкам, утвержденным штатным расписанием, за фактически отработанное время. За работу в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) производится доплата в размере 40% должностного оклада (часовой тарифной ставки) за время, отработанное в ночь. За работу в выходные и праздничные дни, а также за работу сверхурочно, оплата производится согласно ТК РФ (разделы 1 и 2).

Ежемесячное и дополнительное премирование, изменение размера начисления премии осуществляется на основании решения Балансовой комиссии и приказа директора предприятия в пределах фонда оплаты труда. Установлены выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ: премиальные выплаты по итогам работы. На основании приказа директора предприятия, за выполнение особо важного задания может выплачиваться премия согласно Положению о выплатах вознаграждений рабочим и служащим за выполнение особо важных и срочных производственных заданий по МУЛ «УПП ...» (раздел 3).

В соответствии с Положением о выплатах вознаграждений рабочим и служащим за выполнение особо важных и срочных производственных заданий по Муниципальному унитарному предприятию «Управление пассажирских перевозок ...», утвержденным 19 января 2018 года директором предприятия ФИО1, вознаграждение устанавливается в целях стимулирования работников, улучшения перевозки пассажиров в городе, безопасности движения, повышения производительности труда. К особо важным заданиям относятся: выполнение производственных заданий в сжатые сроки, а также выполнение ответственных сверхплановых заданий; совершенствование и освоение новых приемов и методов работы; выполнение срочных работ, связанных с ликвидацией последствий аварий; предотвращение простоев транспорта на линии (в том числе по причине отсутствия водителя); работы, направленные на повышение доходности перевозок; работы по организации и развитию видов деятельности вне муниципального задания (раздел 1).

Для выплаты вознаграждения издается приказ с указанием характера, объема работ, сроков выполнения, круга работников, привлекаемых к выполнению задания, размера вознаграждения, который устанавливается руководителями служб самостоятельно и зависит от важности задания и сроков его выполнения, но не более 100% тарифа за отработанный день. Вознаграждение может выплачиваться всем категориям постоянных (штатных) работников. Источником финансирования является неиспользованный фонд оплаты труда (экономия по предприятию) за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы. Вознаграждение выплачивается по представлению руководителей служб (отделов, участков) на основании приказа по предприятию. Вознаграждение за выполнение особо важных и срочных заданий выплачивается при окончательном расчете заработной платы за отчетный месяц (раздел 2).

В соответствии с Положением «Об оплате труда и премировании работников МУП «Управление пассажирских перевозок ...», утвержденным постановлением главы ... от 16 ноября 2016 года № 6389, условия и оплата труда работников МУП «УПП ...» устанавливаются локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ..., настоящим положением, коллективным договором (п. 3). В трудовой договор с работником включатся все условия оплаты труда, в том числе фиксированный размер должностного оклада (часовая тарифная ставка), установленные ему за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму труда в зависимости от сложности выполняемых работ, а также размеры и условия выплат стимулирующего и компенсационного характера (п. 5).

Фонд оплаты труда работников предприятия формируется исходя из средств, полученных от перевозок пассажиров и багажа троллейбусами по регулярным муниципальным маршрутам ... с применением регулируемых тарифов и прочих платных услуг в соответствии с уставной деятельностью (п. 8). Фонд оплаты труда включает в себя: фонд должностных окладов (часовых тарифных ставок), фонд выплат стимулирующего характера, которые определяются и утверждаются локальным актом предприятием самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств; фонд выплат компенсационного характера в соответствии с трудовым законодательством (п. 9). Фонд выплат стимулирующего характера включает в себя дополнительные выплаты: за особо сложные, напряженные условия труда, интенсивность, высокие результаты работы, высокое качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы (п. 12).

Оплата труда директора предприятия включает должностной оклад, персональную надбавку, выплаты компенсационного и стимулирующего характера с учетом сложности управления производством, технической оснащенности предприятия, объемов производства (работ и услуг), выполнения основных показателей деятельности, показателей финансово-хозяйственной деятельности, экономической эффективности деятельности предприятия, устанавливается путем подписания трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору, в лице учредителя главы ... (п. 21).

Выплаты стимулирующего характера за квартал, полугодие, девять месяцев, год директору предприятия начисляются на основании протокола Балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий ..., созданной на основании постановления Администрации ... (п. 28).

Если директором предприятия не обеспечено выполнение основных показателей деятельности предприятия, показателей финансово-хозяйственной деятельности, показателей экономической эффективности деятельности предприятия, целевых показателей эффективности и результативности деятельности директора, то размеры премиальных выплат снижаются в отчетном периоде в соответствии с показателями депремирования, установленными локальными нормативными актами предприятия, на основании протокола Балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий .... Депремирование директора предприятия производится на основании протокола Балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий ... (п. 32).

Размеры и условия выплат стимулирующего характера работникам предприятия устанавливаются в соответствии с Коллективным договором МУП «УПП ...», Положениями о премировании работников предприятия каждой категории специалистов и служащих, рабочих, утверждаемых руководителем предприятия, в пределах утвержденного фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к окладам (должностным окладам) либо в абсолютном размере (п. 43).

Работникам МУП «УПП ...» устанавливаются выплаты стимулирующего характера ежемесячно по итогам работы за месяц (п. 44).

Положения о премировании работников предприятия каждой категории специалистов и служащих, рабочих предприятия имеют целью установить конкретный порядок, размеры и случаи их выплаты работникам предприятия при условии выполнения показателей стимулирующих выплат, показателей эффективности труда работников, то есть нормативно определить обязанности работодателя по выплате стимулирующих выплат и права работников на их получение (п. 47).

Ежемесячное и дополнительное премирование, изменение размера начисления премии осуществляется на основании решения Балансовой комиссии и приказа директора предприятия в пределах фонда оплаты труда (п. 48).

Критериями представления работников к установлению ежемесячного премирования по итогам работы за месяц являются: качественное и своевременное выполнение должностных обязанностей работником, а также дополнительных видов работ в соответствии с Должностными инструкциями; инициативность в работе, обмен опытом, оперативность и профессионализм работников в решении вопросов, входящих в их компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений директора предприятия в установленный срок; отсутствие претензий со стороны директора предприятия к исполнению должностных обязанностей; полнота использования фонда рабочего времени в соответствующем периоде; обязательное соблюдение трудовой дисциплины и Правил внутреннего трудового распорядка (п. 50).

Выплаты стимулирующего характера начисляются в текущем месяце за фактически отработанное время. За время, в течение которого работник отсутствовал на работе по причине болезни, премия не начисляется (п. 51).

Директор предприятия за организацию оплаты труда несет дисциплинарную, материальную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 63).

В один из дней в марте 2018 года у директора МУП «УПП ...» ФИО1, осуществлявшего на территории АДРЕС в силу занимаемой должности руководство предприятием на принципах единоначалия, организовывавшего и обеспечивавшего деятельность предприятия, обеспечивавшего использование имущества предприятия и в пределах предоставленных ему как директору предприятия прав распоряжавшегося имуществом и денежными средствами предприятия, осведомленного о том, что им как директором предприятия не обеспечено выполнение в полной мере основных показателей деятельности предприятия, показателей финансово-хозяйственной деятельности, показателей экономической эффективности деятельности предприятия, целевых показателей эффективности и результативности деятельности директора, ввиду чего на основании протокола Балансовой комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий ... ему как директору предприятия размеры стимулирующих выплат будут снижены в отчетном периоде в соответствии с показателями депремирования, установленными локальными нормативными актами, на территории АДРЕС возник и сформировался преступный умысел на хищение денежных средств из фонда оплаты труда предприятия путем их присвоения, то есть противоправное безвозмездное обращение с корыстной целью вверенного ему в силу служебного положения имущества предприятия в свою пользу против воли собственника, с использованием своего служебного положения, а именно, предоставленных полномочий директора муниципального унитарного предприятия.

С целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, являясь в период с 29 февраля 2016 года по 23 июля 2018 года директором МУП «УПП ...», расположенного по АДРЕС, действуя умышлено, незаконно, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, связанной со стремлением повысить личное материальное благосостояние, со стремлением путем совершения активных неправомерных действий добиться получения для себя незаконной имущественной выгоды, а именно незаконного вознаграждения в виде денежных средств, необоснованно начисляемых по его прямому указанию работникам предприятия под видом стимулирующих выплат из фонда оплаты труда, используя свое служебное положение, связанное с возможностью издания приказов, обязательных для исполнения лицами, находящимися в непосредственном подчинении, а также с возможностью распоряжения денежными средствами предприятия, осознавая общественную опасность своих действий, направленных на присвоение находящихся в его ведении в силу должностного положения денежных средств предприятия, поступающих в кассу МУП «УПП ...» от перевозок пассажиров и багажа троллейбусами по регулярным муниципальным маршрутам ... и от оказания прочих платных услуг в соответствии с уставной деятельностью, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба указанному предприятию и желая этого, с целью незаконного получения для себя дополнительных денежных выплат, совершил действия, имевшие продолжаемый характер, складывавшиеся из ряда юридически тождественных действий, направленных на хищение и ведущих к единой цели, объединенных единым умыслом, единством объекта посягательства, преступных последствий, в период с 30 марта 2018 года по 27 апреля 2018 года издавал без соответствующих представлений руководителей служб (отделов, участков) приказы по предприятию «О премировании», а именно,

- в дневное время в один из рабочих дней в период с 30 марта 2018 года по 04 апреля 2018 года, находясь в здании МУП «УПП ...» по АДРЕС, директор муниципального унитарного предприятия ФИО1 потребовал от находившейся от него в служебной зависимости ФИО12, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и не состоявшей с ним в преступном сговоре, составить приказ «О премировании» от 30 марта 2018 года № 224 с формулировкой «за инициативность в работе и обмен опытом (проведение экспериментальных работ по созданию и отработке конструкции троллейбуса с автономным ходом)» с указанием суммы премии, с целью необоснованного начисления на имя ряда работников предприятия денежных средств под видом премий за март 2018 года, включив в их число главного инженера ФИО8, начальника службы ремонта подвижного состава ФИО9, начальника вспомогательной службы ФИО10, начальника участка (главного механика) ФИО11, достоверно при этом осознавая, что ФИО10 и ФИО11 не проводили экспериментальных работ по созданию и отработке конструкции троллейбуса с автономным ходом и оснований для их премирования не имелось, на что ФИО12 в силу служебной зависимости от ФИО1 согласилась.

Данный приказ от 30 марта 2018 года, подписанный директором МУП «УПП ...» ФИО1 в своем служебном кабинете, явился основанием для начисления финансовой службой предприятия выплат стимулирующего характера за март 2018 года начальнику службы ремонта подвижного состава ФИО9, начальнику вспомогательной службы ФИО10, начальнику участка ФИО11 в размере 12 000 рублей каждому, главному инженеру предприятия ФИО8 в размере 15 000 рублей, а всего на общую сумму 51 000 рублей.

После этого, ФИО1, действуя умышленно, реализуя свой преступный умысел на хищение находящихся в его ведении в силу служебного положения денежных средств предприятия путем присвоения, в один из рабочих дней в период с 30 марта 2018 года по 04 апреля 2018 года, находясь в рабочее время в здании МУП «УПП ...» по АДРЕС незаконно потребовал от находившейся от него в служебной зависимости заместителя главного бухгалтера данного предприятия ФИО13, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и не состоявшей с ним в преступном сговоре, получить подписи указанных работников в составленной на основании данного приказа директора платежной ведомости без фактической выдачи данным работникам на руки денежных средств, начисленных в сумме 51 000 рублей под видом выплат стимулирующего характера, после чего изъять денежные средства в указанном размере из кассы предприятия и передать ему лично в служебном кабинете, на что ФИО13 в силу служебной зависимости от ФИО1 согласилась, после чего в рабочее время 04 апреля 2018 года, находясь в его служебном кабинете директора МУП «УПП ...» по АДРЕС, передала ему лично вышеуказанные денежные средства на общую сумму 51 000 рублей, изъяв их из кассы предприятия после получения в платежной ведомости № 69 от 04 апреля 2018 года подписей ФИО8, ФИО22, ФИО9 и ФИО11 без фактической выдачи им указанных в приказе «О премировании» от 30 марта 2018 года №224 денежных средств.

Завладев противоправно и с использованием своего служебного положения указанными денежными средствами предприятия, вверенными ему как директору, ФИО1 с корыстной целью обратил их безвозмездно против воли собственника в свою пользу и впоследствии распорядился ими по своему усмотрению, причинив в результате указанных преступных действий МУП «УПП ...» ущерб на сумму 51 000 рублей.

- в дневное время в один из рабочих дней в период с 30 марта 2018 года по 04 апреля 2018 года, находясь в здании МУП «УПП ...» по АДРЕС, директор муниципального унитарного предприятия ФИО1 потребовал от находившейся от него в служебной зависимости ФИО12, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и не состоявшей с ним в преступном сговоре, составить приказ «О премировании» от 30 марта 2018 года № 235 с формулировкой «за выполнение особо важного задания (за оперативность и профессионализм в подготовке документов к открытию учебного класса)» с указанием суммы премии, с целью необоснованного начисления на имя ряда работников предприятия денежных средств под видом премий за март 2018 года, включив в их число заместителя главного бухгалтера ФИО13, экономиста 1 категории ФИО14, специалиста по охране труда ФИО15, достоверно при этом осознавая, что заместитель главного бухгалтера ФИО13, специалист по охране труда ФИО15 не занимались подготовкой документов к открытию учебного класса и оснований для их премирования не имелось, на что ФИО12 в силу служебной зависимости от ФИО1 согласилась.

Данный приказ от 30 марта 2018 года, подписанный директором МУП «УПП ...» ФИО1 в своем служебном кабинете, явился основанием для начисления финансовой службой предприятия выплат стимулирующего характера за март 2018 года заместителю главного бухгалтера ФИО13, экономисту 1 категории ФИО12, специалисту по охране труда ФИО15 в размере 5000 рублей каждому, а всего на общую сумму 15 000 рублей.

После этого, ФИО1, действуя умышленно, реализуя свой преступный умысел на хищение находящихся в его ведении в силу служебного положения денежных средств предприятия путем присвоения, в рабочее время в один из рабочих дней в период с 30 марта 2018 года по 04 апреля 2018 года, находясь в здании МУП «УПП ...» по АДРЕС, незаконно потребовал от находившейся от него в служебной зависимости заместителя главного бухгалтера данного предприятия ФИО13, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и не состоявшей с ним в преступном сговоре, получить подписи указанных работников в составленной на основании данного приказа платежной ведомости без фактической выдачи данным работникам на руки денежных средств, начисленных в сумме 15 000 рублей под видом выплат стимулирующего характера, после чего изъять данные денежные средства из кассы предприятия и передать ему лично в служебном кабинете, на что ФИО13 в силу служебной зависимости от ФИО1 согласилась, после чего в рабочее время 04 апреля 2018 года, находясь в его служебном кабинете директора МУП «УПП ...» по АДРЕС, передала ему лично вышеуказанные денежные средства на общую сумму 15 000 рублей, изъяв их из кассы предприятия после получения в платежной ведомости № 70 от 04 апреля 2018 года своей подписи, а также подписей ФИО15 и ФИО12 без фактической выдачи им и себе указанных в приказе «О премировании» от 30 марта 2018 года № 235 денежных средств.

Завладев противоправно и с использованием своего служебного положения указанными денежными средствами предприятия, вверенными ему как директору, ФИО1 с корыстной целью обратил их безвозмездно против воли собственника в свою пользу и впоследствии распорядился ими по своему усмотрению, причинив в результате указанных преступных действий МУП «УПП ...» ущерб на сумму 15 000 рублей.

- в дневное время в один из рабочих дней в период с 27 апреля 2018 года по 04 мая 2018 года, находясь в здании МУП «УПП ...» по АДРЕС, директор муниципального унитарного предприятия ФИО1 потребовал от находившейся от него в служебной зависимости ФИО12, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и не состоявшей с ним в преступном сговоре, составить приказ «О премировании» от 27 апреля 2018 года № 332 с формулировкой «за выполнение особо важного задания (за оперативность и профессионализм в подготовке документов к открытию учебного класса)» с указанием суммы премии, с целью необоснованного начисления на имя ряда работников предприятия денежных средств под видом премий за апрель 2018 года, включив в их число заместителя главного бухгалтера ФИО13, экономиста 1 категории ФИО14, экономиста 1 категории ФИО16, начальника ПЭО ФИО17, достоверно при этом осознавая, что заместитель главного бухгалтера ФИО13, экономист 1 категории ФИО16 не занимались подготовкой документов к открытию учебного класса и оснований для их премирования не имелось, на что ФИО12 в силу служебной зависимости от ФИО1 согласилась.

Данный приказ от 27 апреля 2018 года, подписанный директором МУП «УПП ...» ФИО1 в своем служебном кабинете, явился основанием для начисления финансовой службой предприятия выплат стимулирующего характера за апрель 2018 года заместителю главного бухгалтера ФИО13, экономисту 1 категории ФИО12, экономисту 1 категории ФИО16, начальнику ПЭО ФИО17 в размере 6600 рублей каждому, а всего на общую сумму 26 400 рублей.

После этого, ФИО1, действуя умышленно, реализуя свой преступный умысел на хищение находящихся в его ведении в силу служебного положения денежных средств предприятия путем присвоения, в рабочее время в один из рабочих дней в период с 27 апреля 2018 года по 04 мая 2018 года, находясь в здании МУП «УПП ...» по АДРЕС, незаконно потребовал от находившейся от него в служебной зависимости заместителя главного бухгалтера данного предприятия ФИО13, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 и не состоявшей с ним в преступном сговоре, получить подписи указанных работников в составленной на основании данного приказа платежной ведомости без фактической выдачи данным работникам на руки денежных средств, начисленных в сумме 26 400 рублей под видом выплат стимулирующего характера, после чего изъять данные денежные средства из кассы предприятия и передать ему лично в служебном кабинете директора, на что ФИО13 в силу служебной зависимости от ФИО1 согласилась, после чего в рабочее время 04 мая 2018 года, находясь в его служебном кабинете директора МУП «УПП ...» по АДРЕС, передала ему лично вышеуказанные денежные средства на общую сумму 26 400 рублей, изъяв их из кассы предприятия после получения в платежной ведомости № 98 от 03 мая 2018 года своей подписи, а также подписей ФИО12, ФИО8, ФИО17 без фактической выдачи им и себе указанных в приказе «О премировании» от 27 апреля 2018 года №332 денежных средств.

Завладев противоправно и с использованием своего служебного положения указанными денежными средствами предприятия, вверенными ему как директору, ФИО1 с корыстной целью обратил их безвозмездно против воли собственника в свою пользу и впоследствии распорядился ими по своему усмотрению, причинив в результате указанных преступных действий МУП «УПП ...» материальный ущерб на сумму 26 400 рублей, а всего за период с 04 апреля 2018 года по 04 мая 2018 года на общую сумму 92 400 рублей, нарушив тем самым п. 30 Устава МУП «Управление пассажирских перевозок ...», утвержденного постановлением Администрации ... от 27 января 2016 года № 365, в части возможности распоряжения имуществом предприятия только в пределах предоставленных ему прав, организации бухгалтерского учета на предприятии и ведения финансово-хозяйственной деятельности предприятия, соблюдения законодательства Российской Федерации при выполнении предприятием хозяйственных операций в соответствии с трудовым договором и Уставом; п. 1, 2 раздела 1, п. 5 раздела 2 Положения о выплатах вознаграждений рабочим и служащим за выполнение особо важных и срочных производственных заданий по Муниципальному унитарному предприятию «Управление пассажирских перевозок ...», утвержденного 19 января 2018 года директором предприятия, согласно которому вознаграждения работникам устанавливаются за выполнение особо важных заданий, размер вознаграждений устанавливается руководителями служб самостоятельно, вознаграждение выплачивается по представлению руководителей служб (отделов, участков) на основании приказа по предприятию; п. 2.3, 2.7.9 трудового договора № 40 с руководителем МУП «УПП ...» от 26 февраля 2016 года, заключенного с ... через уполномоченный орган Администрацию ... в лице главы ..., согласно которым директор предприятия должен обеспечивать соблюдение законности в деятельности предприятия, обязан обеспечивать эффективное использование финансовых средств и имущества предприятия; п. 2.3.4, 2.5.1, 2.5.5, 2.5.6 Соглашения №72 от 23 мая 2017 года об изменении трудового договора № 40 от 26 февраля 2016 года, заключенного с Администрацией ... в лице главы ..., согласно которым директор предприятия может распоряжаться имуществом предприятия в порядке и пределах, установленных действующих законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления; обязан был добросовестно и разумно руководить предприятием, осуществлять полномочия, отнесенные законодательством, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий, Уставом предприятия, настоящим контрактом к его компетенции, обязан был при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться действующим законодательством, Уставом округа, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий, Уставом предприятия и настоящим трудовым договором, обязан был соблюдать финансовую дисциплину.

Подсудимый ФИО1, заявивший ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по делу, с предъявленным обвинением согласился полностью, пояснил, что ходатайство заявлено добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства он осознает.

Защитник - адвокат Заболотная Л.М. подтвердила, что консультировала подсудимого относительно оснований, порядка и последствий проведения судебного разбирательства в особом порядке по настоящему делу, настаивала на удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела в порядке особого судопроизводства.

Представитель потерпевшего МУП «Управления пассажирских перевозок ..." Потерпевший №1, государственный обвинитель не возражали против рассмотрения дела в отношении ФИО2 в порядке особого судопроизводства.

Принимая во внимание, что наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, оснований для прекращения уголовного дела либо прекращения рассмотрения дела в особом порядке и назначения разбирательства дела в общем порядке не усматривается, соблюдены требования ст.ст. 314-316 УПК РФ, судья считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены и постановляет приговор в особом порядке судопроизводства.

С предъявленным обвинением подсудимый полностью согласен: по фактическим обстоятельствам содеянного, умыслу в действиях, мотивам, характеру и размеру наступившего вреда в результате преступных действий, юридической оценкой содеянного.

Обвинение ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Преступные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное подсудимым ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

Оценивая данные о личности подсудимого, судьей установлено, что ФИО1 не судим, имеет постоянное место жительство, семью, воспитывает детей, согласно рапорта участкового уполномоченного полиции характеризуется положительно, на учете у психиатра и нарколога не состоит, имеет кредитные обязательства.

На основании ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации к обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребёнка, а также нахождение на его иждивении малолетнего ребёнка сожительницы, наличие положительных характеристик, мнение представителя потерпевшего, не настаивающего на его строгом наказании, добровольное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления, ослабленное состояние здоровья подсудимого, обусловленное наличием у него заболевание

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, суд считает, что штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, принудительные работы в качестве основного наказания, в отношении подсудимого не применимы, ему следует назначить наказание в виде лишения свободы на срок, предусмотренный санкцией статьи за совершенное преступление, но с соблюдением положений ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ, поскольку назначение указанного вида наказания в полной мере послужит его исправлению и предупредит совершение с его стороны в дальнейшем новых преступлений, тогда как назначение ему иного более мягкого вида наказания не будет в полной мере отвечать принципу восстановления социальной справедливости.

Вместе с тем, учитывая личность подсудимого ФИО1, совокупность смягчающих обстоятельств, в том числе его искреннее раскаяние, возмещение причиненного от его действий ущерба предприятию, суд полагает, что исправление подсудимого возможно без реального отбытия лишения свободы на основе ст. 73 УК РФ в виде условного осуждения с установлением ему продолжительного испытательного срока, за время которого он своим поведением должен доказать свое исправление.

С учётом наличия всей совокупности смягчающих обстоятельств по делу, с учетом личности подсудимого, данных о его материальном положении, основания для назначения дополнительного наказания в виде в виде штрафа и ограничения свободы, отсутствуют.

Судья не находит оснований для назначения наказания ФИО1 с применением положений ст. 64 УК РФ, поскольку в силу ч. 1 ст. 64 УК РФ наказание ниже низшего предела может быть назначено при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. Исключительных обстоятельств, дающих суду основания применить при назначении наказания подсудимому ФИО1 положения ст. 64 УК РФ, судом не установлено.

Каких-либо оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствие с ч. 6 ст.15 УК РФ, применения положений ст. 53.1 УК РФ, судья не усматривает, с учётом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

Гражданский иск не заявлен.

При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд принимает во внимание положения ч.3 ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 316 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п р и г о в о р и л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на два года.

В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установить ФИО1 испытательный срок продолжительностью в два года, обязав его не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, являться на регистрацию в данный орган.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу, а именно:

- расчетные листки за период с января по июнь 2018 года на имя ФИО1, а также расчет среднедневного заработка ФИО1 за период с 01 июня 2017 года по 31 мая 2018 года, – оставить у ФИО1, освободив его от обязанности по их дальнейшему хранению;

- расходный кассовый ордер № 203 от 04 апреля 2018 года на сумму 66 000 рублей, платежная ведомость № 69 от 04 апреля 2018 года за расчетный период с 01 марта 2018 года по 31 марта 2018 года (премия ОВЗ за март 2018 года), платежная ведомость №70 от 04 апреля 2018 года за расчетный период с 01 марта 2018 года по 31 марта 2018 года (премия ОВЗ за март 2018 года), содержащаяся в номенклатурном деле с наименованием МУП «УПП ...». Касса за апрель 2018 г.»; расходный кассовый ордер №276 от 04 мая 2018 года на сумму 26 400 рублей, платежная ведомость №98 от 03 мая 2018 года за расчетный период с 01 апреля 2018 года по 30 апреля 2018 года (премия ОВЗ за апрель 2018 года), содержащаяся в номенклатурном деле с наименованием МУП «УПП ...». Касса за май 2018 г.»; лист кассовой книги за 04 апреля 2018 года о выдаче из кассы по ведомости 66 000 рублей по ордеру №203, содержащаяся в номенклатурном деле с наименованием МУП «УПП ...». Кассовая книга с 01.01.2018 г. по 30.04.2018 г.»; приказы директора МУП «Управление пассажирских перевозок ...» ФИО1 «О премировании»: от 30.03.2018 года №224 – о премировании главного инженера ФИО8 денежными средствами в размере 15 000 рублей, начальника службы подвижного состава ФИО9, начальника вспомогательной службы ФИО10, начальника участка (главного механика) ФИО11 денежными средствами в размере 12 000 рублей каждого за инициативность в работе и обмен опытом (проведение экспериментальных работ по созданию и отработке конструкции троллейбуса с автономным ходом) за март 2018 года; от 30 марта 2018 года №235 – о премировании заместителя главного бухгалтера ФИО13, экономиста 1 категории ФИО12, специалиста по охране труда ФИО15 денежными средствами в размере 5000 рублей каждой за выполнение особо важного задания (за оперативность и профессионализм в подготовке документов к открытию учебного класса) за март 2018 года, от 27 апреля 2018 года № 332 – о премировании заместителя главного бухгалтера ФИО13, экономиста 1 категории ФИО12, экономиста 1 категории ФИО16, начальника ПЭО ФИО17 денежными средствами в размере 6600 рублей каждой за выполнение особо важного задания (за оперативность и профессионализм в подготовке документов к открытию учебного класса) за апрель 2018 года – оставить в МУП «Управление пассажирских перевозок ...», освободив от обязанности по хранению;

- аудиозапись телефонных переговоров ФИО1 за период с 25 июля 2018 года по 12 сентября 2018 года, сохраненные на оптическом диске, - оставить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, а осужденными, содержащимися под стражей, в тот же срок, со дня вручения им копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в их апелляционных жалобах. В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Судья: Сержантов Д.Е.



Суд:

Миасский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сержантов Дмитрий Евгеньевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Присвоение и растрата
Судебная практика по применению нормы ст. 160 УК РФ