Постановление № 5-52/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-52/2017

Дело № 5-52/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Ярково 06 октября 2017 года

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Ермакова Е.А., при секретаре Малюгиной О.А., с участием защитника юридического лица Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района – ФИО1, действующего на основании доверенности № 84/17 от 09.08.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-52/2017 в отношении юридического лица Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района, юридический и фактический адрес: <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Северо-Уральского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ., на объектах Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района, расположенных по адресу: котельная школы с. Усалка; котельная ул. Молодежная, д. 4а с. Усалка; котельная ПМК – 15 <...>; котельная <...>; котельная <...>; котельная <...>, выявлены нарушения требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённых Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. №115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003г. № 4358; «Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7кгс/см?), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С)», утвержденных Минстроем России (приказ от 28.08.1992г. № 205), - эксплуатация котлов осуществляется без докотловой и внутрикотловой обработки.

Законный представитель Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района ФИО2, заместитель начальника отдела по надзору в энергетике по Тюменской области Северо-Уральского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник юридического лица Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района ФИО1 в судебном заседании пояснил, что юридическим лицом не оспаривается нарушение, просил назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку при приостановлении деятельности котельных в отопительный сезон будет приостановлена подача тепла, чем будут нарушены права граждан.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что в действиях Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Вина МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. установлен факт нарушения требований «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», «Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7кгс/см?), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115°С)», на котельной школы с. Усалка – эксплуатация котла №1 осуществляется без докотловой и внтурикотловой обработки БЭ ПК до 0,7 и ВК до 115оС. П.6.1.; ПТ ТЭ12.4; на котельной ул. Молодежная, д. 4а с. Усалка – эксплуатация котлов №№ 1,2 осуществляется без докотловой и внтурикотловой обработки БЭ ПК до 0,7 и ВК до 115оС. П.6.1.; ПТ ТЭ12.4; на котельной ПМК – 15, <...> - эксплуатация котлов №№ 1,2 осуществляется без докотловой и внтурикотловой обработки БЭ ПК до 0,7 и ВК до 115оС. П.6.1.; ПТ ТЭ12.4; на котельной <...> - эксплуатация котлов №№ 1,2 осуществляется без докотловой и внтурикотловой обработки БЭ ПК до 0,7 и ВК до 115оС. П.6.1.; ПТ ТЭ12.4; на котельной <...> - эксплуатация котлов №№ 1,2 осуществляется без докотловой и внтурикотловой обработки БЭ ПК до 0,7 и ВК до 115оС. П.6.1.; ПТ ТЭ12.4; на котельной <...> - эксплуатация котлов №№ 1,2,3 осуществляется без докотловой и внтурикотловой обработки БЭ ПК до 0,7 и ВК до 115оС. П.6.1.; ПТ ТЭ12.4 (л.д. 6-8);

протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. запрещена эксплуатация школьной котельной с. Усалка котел №1; <...> котлы №№1,2; <...> ПМК – 15 котлы №№1,2; <...> котлы №№1,2; котельная <...> №№1,2; котельная <...> котлы №№1,2,3 (л.д. 3-5);

распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что настоящая проверка в отношении Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района проводится с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданного Северо-Уральским управлением Ростехнадзора (л.д. 10-13);

актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ. выявлены факты невыполнения Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района предписания органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ. № (срок устранения ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 14-16); предписанием Северо-Уральского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-32);

предписанием Северо-Уральского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 33-38);

уставом Муниципального предприятия «Стройсервис» Ярковского муниципального района, утверждённого распоряжением администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому муниципальное предприятие «Стройсервис» является собственностью Ярковского муниципального района, учредителем предприятия является администрация Ярковского муниципального района. Предметом деятельности предприятия, в том числе, является деятельность по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей (л.д. 54-64).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства по делу, характер совершённого административного правонарушения, судья полагает возможным не применять к юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации котельных, поскольку это может повлечь приостановление подачи тепла в школьные учреждения и жилые дома в период отопительного сезона, а назначить наказание в виде минимального административного штрафа в размере 20 000 рублей. Данное административное наказание, по мнению судьи, будет соответствовать целям наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.6, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное предприятие «Стройсервис» Ярковского муниципального района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить юридическому лицу Муниципальному предприятию «Стройсервис» Ярковского муниципального района, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления штрафа следующие: получатель УФК по Тюменской области Северо-Уральское управление Ростехнадзора по Тюменской области. Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень. БИК 047102001. ИНН <***>. КПП 720301001. ОКТМО 71701000. КБК 49811641000016000140. Наименование платежа: административный штраф. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Ярковский районный суд Тюменской области.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ярковский районный суд Тюменской области.

Судья