Решение № 2-270/2020 2-270/2020(2-4983/2019;)~М-2697/2019 2-4983/2019 М-2697/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-270/2020

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело № 2-270/2020 28 января 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Савченко И.В.

При секретаре Антоновой Е.А.

С участием помощника судьи Чиловой М.Х.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Петербургская сбытовая компания» об обязании заключить договор электроснабжения,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к АО «Петербургская сбытовая компания» об обязании заключить договор электроснабжения.

В обоснование иска указывает, что является собственником квартиры по адресу Х и нежилого помещения по адресу Х, которое расположено в подвальном помещении указанного дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В период с 18 декабря 2017 года по 12 января 2018 года по инициативе собственника помещений М. в очно-заочной форме проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу Х, которым были принято решение о непосредственном управлении многоквартирным домом, что подтверждается Протоколом № 1 от 12 января 2018 года (прил. 4).

Управляющая организация в многоквартирном жилом доме отсутствует.

Частью 2 ст. 164 ЖК РФ предусмотрено, что Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

АО «Петербургская сбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Санкт-Петербурга, АО «Петроэлектросбыт» выступает как агент АО «Петербургская сбытовая компания», являющегося гарантирующим поставщиком электроэнергии в Санкт-Петербурге, и осуществляет функции по работе с бытовыми потребителями (заключение договоров энергоснабжения, прием платежей, контроль за энергопотреблением и др.), а также полномочия по техническому аудиту электроустановок непромышленных потребителей, присоединенных к сетям жилых домов.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Статья 539 ГК РФ прямо не относит договор энергоснабжения к числу публичных, тем самым прямо не подчиняет его правилам ст. 426 ГК РФ.

Тем не менее, Законом об электроэнергетике установлено, что любые договоры между гарантирующим поставщиком и потребителем, касающиеся обеспечения потребителя электрической энергией, в том числе включающие условие об оказании ему услуги по передаче электрической энергии самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, являются публичными.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, а потому лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, обязано заключить договор с каждым, кто к нему обратится. Квалификация гражданско-правового договора в качестве публичного влечет правовые последствия, ограничивающие закрепленный в ст. 421 ГК принцип свободы договора.

На основании п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению — собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

На основании п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, потребители коммунальной услуги по электроснабжению — собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 70 Основных положений собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией — потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в п. 69 Основных положений, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (п. 71 Основных положений).

В соответствии с п. 74 Основных положений, в случае если гражданин, указанный в п. 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в п. 34 настоящего документа.

08 апреля 2019 года ФИО1, который является собственником квартиры Х и нежилого помещения Х (используемого в личных целях), обратился к Ответчику с заявлением о заключении договора электроснабжения, которое было зарегистрировано за входящим номером 27440-723.

Согласно п. 26 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, собственник обращается в ресурсоснабжающую организацию и предоставляет:

а) заявление о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, подписанное таким лицом;

б) копию решения общего собрания;

г) документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии).

Многоквартирный жилой дом по адресу Х, принят в эксплуатацию еще в 2006 году, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта от 26 мая 2006 года

Общим собранием собственников 12 января 2018 года принято решение о непосредственном управлении. Прошло более месяца с момента обращения собственника, однако Ответчик уклоняется от заключения договора.

Истец просит АО «Петербургская сбытовая компания» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения жилого помещения, квартиры Х и нежилого помещения Х расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу Х.

В судебное заседание истец, представитель истца явился, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - АО «ПСК» в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражает.

Представители 3-х лиц- АО «Петроэлектросбыт», ПАО «Ленэнерго» в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

3-и лица- ООО «УК Никитинская усадьба», ООО «Обслуживание кондоминиумов» о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях.

Из материалов дела усматривается, что является собственником квартиры по адресу Х и нежилого помещения по адресу Х, которое расположено в подвальном помещении указанного дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

08 апреля 2019 года Орлов, который является собственником квартиры № Х и нежилого помещения Х (используемого в личных целях), обратился к Ответчику с заявлением о заключении договора электроснабжения, которое было зарегистрировано за входящим номером Х.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец ссылается на то, что ответчик уклоняется от заключения договора.

Согласно акту АО «ПетроЭлектросбыт» от 23.05.2019 года при осмотре установлено, что электроснабжение жилого дома по адресу: Х осуществляется по временному строительному вводу, договор с ПСК на строительные нужды, потребителю даны рекомендации о заключении договора энергоснабжения и предоставлению документов согласно перечню.

10.04.2018 года между ПАО «Ленэнерго» и ООО «Управляющая компания «Никитинская усадьба» подписан акт из которого усматривается, что объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства)- жилой дом по адресу: Х фактически присоединены в соответствии с договором энергоснабжения. Акт о технологическом присоединении ( рег.номер от 24.03.2014) – аннулируется.

Судом из сообщения ПАО «Ленэнерго» установлено, что с ООО «Северо-Западная строительная компания» заключен договор об оказании услуги по присоединению к электрической сети от 30.09.2014 для определения условий присоединения Объекта к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления 148 кВА по 2 категории надежности электроснабжения, в том числе 2 кВА по 1 категории надежности, расположенного по адресу: Х.

Все мероприятия в соответствии с условиями Договора исполнены. Заявителю выдан постоянный акт о технологическом присоединении от 24.03.2014 (далее-АТП).

По обращению ООО «Управляющая компания Никитинская усадьба» по вопросу переоформления АТП в отношении вышеуказанного Объекта ПАО «Ленэнерго» переоформлен акт об осуществлении технологического присоединения от 10.04.2018 на ООО «Управляющая компания Никитинская усадьба».

Из сообщения ПАО «Ленэнерго» от 06.11.2019 года усматривается, что подача напряжения электроэнергии потребителю ООО «УК Никитинская Усадьба», расположенному по адресу: Х состоялась 09.10.2019 года.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец ссылается на то, что ответчик уклоняется от заключения с ним договора электроснабжения.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик представил суду доказательства того, что договор электроснабжения в отношении жилого помещения- квартиры заключен в устной форме, в подтверждение чего представлена квитанция на имя истца на оплату электроэнергии на квартиру Х в доме Х.

Определением суда от 28.01.2020 исковые требования истца в части обязания заключить договор энергоснабжения в отношении нежилого помещения оставлены без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Таким образом, из представленных суду доказательств установлено, что на момент обращения истца в суд с исковыми требованиями, собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о заключении между каждым собственником и ООО «УК Никитинская усадьба» договора об оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и обеспечении энергоснабжения дома на срок с 12.01.2018 по 11.01.2021.

Вместе с тем ООО «УК Никитинская усадьба» в установленном законом порядке не обращалось в АО «Петербургская сбытовая компания» с заявлением о заключении договора энергоснабжения в целях электроснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Х.

АО «Петроэлектросбыт» осуществлен осмотр схемы присоединения МКД. Актом осмотра от 23.05.2019 установлено, что электроснабжение МКД осуществляется по временной схеме электроснабжения.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В соответствии с абз. 3 п. 2 Правил технологического присоединения технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения.

Результатом исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств является постоянная схема электроснабжения (абз. 5 п. 2 Правил технологического присоединения).

Согласно п. 50 Правил технологического присоединения временным технологическим присоединением является технологическое присоединение энергопринимающих устройств по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период времени для обеспечения электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 52 Правил технологического присоединения не допускается обеспечение электроснабжения введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных по временной схеме электроснабжения для обеспечения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, доводы ответчика о том, что в связи с присоединением МКД по временной схеме присоединения Гарантирующий поставщик в силу прямого законодательного запрета, содержащегося в п. 52 Правил технологического присоединения, не вправе осуществлять поставку электроэнергии в отношении МКД и, как следствие, в отношении Квартиры Истца соответствуют требованиям закона.

Вместе с тем, уже после предъявления иска, жилой дом, в котором расположена квартира истца 09.10.2019 года был переключен на постоянную схему электроснабжения, в связи с чем договор энергоснабжения был заключен с истцом, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями на имя истца, а также письмом АО ПСК от 22.11.2019 года.

Таким образом, в настоящее время предмет заявленных истцом исковых требований отсутствует, поскольку между истцом и ответчиком заключен договор.

При таких обстоятельствах, поскольку до 09.10.2019 года у ответчика отсутствовали правовые основания для заключения договора, а после их возникновения договор сторонами заключен, суд полагает, что в удовлетворении требований истца должно быть отказано.

Основания для вынесения частного определения в соответствии со ст. 226 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку нарушений закона в ходе рассмотрения заявленного истцом спора не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


ФИО1 в удовлетворении исковых требований к АО «Петербургская сбытовая компания» об обязании заключить договор электроснабжения жилого помещения- квартиры Х - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение одного месяца в апелляционном порядке.

Судья:



Суд:

Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Савченко И.В. (судья) (подробнее)