Постановление № 5-23/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-23/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2018 года ЗАТО г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Усков Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки <адрес> имеющей регистрацию по месту жительства: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, инвалидности не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2018 ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО3 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившемся в том, что она, являясь, индивидуальным предпринимателем, в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» в установленный законом срок не уведомила ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО4, который принят на работу с 22.11.2017 водителем–экспедитором.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, не оспаривала обстоятельства совершенного правонарушения, пояснила, что о необходимости уведомления ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю по Красноярскому краю она узнала позже и данное уведомление ею было оформлено, также пояснила, что ущерб никому не причинен.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) на работодателя или заказчика работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, возложена обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 30.01.2018, согласно которому ФИО1 в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» в установленный законом срок не уведомила ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО4, который принят на работу с 22.11.2017 водителем-экспедитором; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации; копией свидетельства о записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; данными о гражданине; справкой по лицу в отношении ФИО1, копией паспорта ФИО4; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания данными о гражданине ФИО5 из которого видно, что уведомление о заключении трудового договора между ФИО1 и ФИО5 поступило только 13.12.2017; объяснением ФИО1 от 30.01.2018.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нарушение сроков подачи уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 указанной статьи не содержит в перечне исключений ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности по данной главе не привлекалась, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, также ИП ФИО1 внесена в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016.

Следовательно, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления в окончательной форме.

Судья Д.А. Усков