Постановление № 5-23/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-23/2018

Дело № 5-23/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2018 года г.Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Боровкова Л.В.,

с участием главного государственного инспектора МО г.Дивногорск Красноярского края по пожарному надзору ФИО1,

представителей КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» ФИО2, действующего на основании Устава,

ФИО3, действующего на основании доверенности от 09.01.2018,

ФИО4, действующего на основании доверенности от 05.07.2018,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором МО г.Дивногорск Красноярского края по пожарному надзору ФИО8 в период с 04 июня по 08 июня 2018 года в соответствии с распоряжениями №№ 45,48,48 от 30.05.2018 проведены внеплановые выездные проверки на объектах защиты КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница», расположенных по адресам: <адрес>, с целью контроля за истечением срока исполнения предписаний от 27.11.2017 №№ 68/1/1, № 68/1/2, № 68/1/3, № 68/1/4, № 68/1/5, № 68/1/6, № 68/1/8, № 68/1/10, № 68/1/11, № 68/1/13, № 68/1/15, № 68/1/17, № 68/1/21, № 68/1/22, № 68/1/32, № 68/1/33, № 68/1/37, № 68/1/38, № 68/1/39, № 68/1/42, № 68/1/45, № 68/1/46, № 68/1/47, № 68/1/48, № 68/1/49, № 68/1/50, 68/1/51, 68/1/54, 68/1/55, 68/1/58, 68/1/59, 68/1/60, 68/1/63, 68/1/64, 68/1/65, 68/1/69, 68/1/71, 68/1/72, 68/1/73, 68/1/75, 68/1/76, 68/1/77, 68/1/78, 68/1/79, 68/1/80, 68/1/82, 68/1/83, 68/1/84, 68/1/85, 68/1/87, 68/1/93, 68/1/94, 68/1/95, 68/1/96, 68/1/102, 68/1/103, 68/1/104, 68/1/105, 68/1/106, 68/1/107, 68/1/108, 68/1/111, 68/1/112, 68/1/113, 68/1/114, 68/1/115, 68/1/116, 68/1/117, 68/1/118, 68/1/119, 68/1/120, 68/1/121, 68/1/122 об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте КГБУЗ «Дивногорская МБ» (<адрес>), в результате которых установлен факт невыполнения предписаний от 27.11.2017 №№ 68/1/2, № 68/1/3, № 68/1/4, № 68/1/5, № 68/1/6, № 68/1/8, № 68/1/11, № 68/1/13, № 68/1/15, № 68/1/17, № 68/1/21, № 68/1/22, № 68/1/33, № 68/1/37, № 68/1/39, № 68/1/42, № 68/1/45, № 68/1/46, № 68/1/47, № 68/1/48, № 68/1/49, № 68/1/50, 68/1/51, 68/1/55, 68/1/59, 68/1/60, 68/1/63, 68/1/64, 68/1/65, 68/1/71, 68/1/72, 68/1/73, 68/1/75, 68/1/76, 68/1/77, 68/1/78, 68/1/79, 68/1/80, 68/1/82, 68/1/83, 68/1/84, 68/1/87, 68/1/93, 68/1/95, 68/1/96, 68/1/118, 68/1/119, 68/1/120, 68/1/121, 68/1/122 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

КГБУЗ «Дивногорская МБ», адрес: <адрес> (главный корпус)

- в помещении торгового павильона смонтирован только 1 пожарный извещатель, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16. НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.2, 13.3.9, 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в тамбуре стационара смонтированный вентиляционный короб ограничивает действия пожарных извещателей (находится в непосредственной близости), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 12.20, 12.21 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.8, 13.3.9 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в помещении часовни установлен только 1 пожарный извещатель, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.2, 13.3.9, 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- над дверью, ведущей непосредственно из стационара, отсутствует световое табло «Выход», чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования П. 5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ. Требования пожарной безопасности»;

- в подвальном помещении в коридоре расстояние между пожарными извещателями более 9 метров, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.28 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.13.4.1 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в подвальном помещении организованы складские помещения, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утв.Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- дверь, отделяющая складское помещение временного хранения белья у центральной лестничной клетки, и коридор имеет предел огнестойкости ниже требуемого, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 55 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 4.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Поликлиника

- помещение стационара не отделено от поликлиники противопожарными преградами ( коридор поликлиники разделен с фойе стационара деревянной дверью), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 4.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- на втором этаже взрослой поликлиники в кабинете манипуляционной (каб. 19) отсутствуют пожарные извещатели, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования п. 12.16. НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.2, 13.3.9, 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в здании поликлиники встроено помещение дневного стационара, выполненного из горючих материалов (по факту на втором этаже имеется надстройка V степени огнестойкости), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.6. СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения";

- отделение гинекологии не отделено от помещений дневного стационара V степени огнестойкости противопожарной преградой, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.2, 4.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- в кабинете постовой медсестры дневного стационара пожарные извещатели расположены в непосредственной близости от осветительных приборов, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1.11, п. 13.3.6. СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- пути эвакуации в дневном стационаре отделаны пластиковыми панелями, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- в кабинете парафинолечения допускается разогрев парафина в помещении, не предназначенном для этого, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 137 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390;

- в коридоре подвального помещения стационара пожарные извещатели смонтированы в непосредственной близости от осветительных приборов, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1.11, п. 13.3.6 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в подвальном помещении стационара рядом с центральной лестничной клеткой ручной пожарный извещатель расположен на высоте более 1,5 м., чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.41. НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.13.1. СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в подвальном помещении в складском помещении «В» пожарные извещатели смонтированы в непосредственной близости от осветительных приборов, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1.11, п. 13.3.6. СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- дверь, отделяющая помещение склада «В», и коридор подвала имеет предел огнестойкости ниже требуемого, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 55 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 4.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- в подвальном помещении стационара в гардеробной комнате для персонала пожарные извещатели смонтированы в непосредственной близости от осветительных приборов, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.1.11, п. 13.3.6 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в подвальном помещении стационара в складе фармацевтики пожарные извещатели смонтированы в непосредственной близости от осветительных приборов, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 13.1.11, 13.3.6 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- дверь, отделяющая помещение склада фармацевтики, и коридор подвала имеет предел огнестойкости ниже требуемого, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 55 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.2, 4.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- дверь, отделяющая помещение склада медикаментов, и коридор подвала имеет предел огнестойкости ниже требуемого, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 55 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.2, 4.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- в подвальном помещении стационара лифтовой холл, находящийся рядом с электрощитовой, отделан пластиковыми панелями, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- в лестничной клетке между 3 и 4 этажами смонтирован пластиковый короб, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4,5,6,53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Отделение реанимации

- в отделении реанимации в помещении гардероба отсутствуют пожарные извещатели, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.2, п. 13.3.9, п. 14. 3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в отделении реанимации дверь эвакуационного выхода с западной стороны при открывании блокирует лестничный марш, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- в лестничной клетке установлен вентиляционный короб, который отделан пластиковыми панелями, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- в отделении реанимации в комнате хранения белья отсутствуют пожарные извещатели, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.2, 13.3.9, 14.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Отделение хирургии

- в коридоре хирургического отделения смонтирован пластиковый короб, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы».

Операционный блок

- в комнате хранения белья отсутствуют пожарные извещатели, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.2, 13.3.9, 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в комнате хранения наркоза установлен 1 пожарный извещатель, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.2, 13.3.9, 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- коридор, ведущий от регистратуры до входа в стационар, имеет длину более 63 метров и не имеет разделения, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.2.31 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы».

Лаборатория

- в биологической лаборатории установлен только 1 пожарный извещатель, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.2, п. 13.3.9, п. 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в лаборатории двери из кабинетов открываются в коридор, тем самым заужая путь эвакуации, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

Отделение терапии

- дверь, ведущая в лестничную клетку с западной стороны, открывается в стороны лестничного марша, тем самым заужая проход, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- дверь, ведущая в лестничную клетку с восточной стороны, открывается в стороны лестничного марша, тем самым заужая эвакуационный путь, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- в коридоре отделения терапии с западной стороны в отсеке, образованном вентиляционным коробом, установлен только 1 пожарный извещатель, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16. НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.2, п. 13.3.9, п. 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в отделении терапии дверь эвакуационного выхода с западной стороны при открывании заужает лестничный марш, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- в лестничной клетке установлен вентиляционный короб, который отделан пластиковыми панелями, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- в коридоре отделения терапии установлен вентиляционный короб, который отделан пластиковыми панелями, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.25* СНиП 21.01-97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений», требования п.4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- в операционной установлен 1 пожарный извещатель, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16. НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п.п. 13.3.2, 13.3.9, 14.3 СП 5.13130 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Детское отделение

- дверь, отделяющая складское помещение и коридор, имеет предел огнестойкости ниже требуемого, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 55 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 4.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Отделение гинекологии

- в коридоре гинекологического отделения смонтирован пластиковый короб, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6, 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы».

Приемное отделение

- в комнате хранения белья имеется фальш потолок, чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.8 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в тамбуре приемного отделения имеется фальш потолок, чем не обеспечивается соблюдение требований ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.3.8 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Общие мероприятия

- система оповещения и управления людей при пожаре в помещениях поликлиники находится в нерабочем состоянии. По факту в помещениях манипуляционной уровень звука постоянного шума составляет 54,3 дБ (в любой точке защищаемого помещения) и общий уровень звука с сигналами СОУЭ и постоянным шумом составляет 60 дБ (в любой точке защищаемого помещения) (Протокол инструментального исследования (испытания) технических средств противопожарной защиты ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» по Красноярскому краю от 13.11.2017 № 334-3-2-2017), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

- система оповещения и управления людей при пожаре в помещениях лаборатории находится в нерабочем состоянии. По факту в коридоре лаборатории на 1 этаже уровень звука постоянного шума составляет 65,2 дБ (на расстоянии 3 м. от оповещателя) и 63,4 дБ (в любой точке защищаемого помещения), общий уровень звука с сигналами СОУЭ и постоянным шумом составляет уровень звука постоянного шума составляет 73,2 дБ (на расстоянии 3 м. от оповещателя) и 71,7 дБ (в любой точке защищаемого помещения) (Протокол инструментального исследования (испытания) технических средств противопожарной защиты ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» по Красноярскому краю от 13.11.2017 № 333-3-2-2017), чем не обеспечивается соблюдение требований ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

- система оповещения и управления людей при пожаре в помещениях лаборатории находится в нерабочем состоянии. По факту в коридоре на 1 этаже уровень звука постоянного шума составляет 67,2 дБ (на расстоянии 3 м. от оповещателя) и 65,2 дБ (в любой точке защищаемого помещения), общий уровень звука с сигналами СОУЭ и постоянным шумом составляет уровень звука постоянного шума составляет 74,4 дБ (на расстоянии 3 м. от оповещателя) и 73,8 дБ (в любой точке защищаемого помещения) (Протокол инструментального исследования (испытания) технических средств противопожарной защиты ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» по Красноярскому краю от 13.11.2017 № 332-3-2-2017), чем не обеспечивается соблюдение требований ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

- основная лестничная клетка взрослой поликлиники не является закрытой. По факту отсутствует дверь, препятствующая распространению опасных факторов пожара, отделяющая от фойе и других помещений, чем не обеспечивается соблюдение требований ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.9 СНиП II-А.5-62 «Противопожарные требования. Основные положения проектирования», п.4.2.7 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационные пути и выходы»;

- коридор первого этажа с южной стороны взрослой поликлиники не отделен от фойе дверью, препятствующей распространению опасных факторов пожара, отделяющая от фойе и других помещений, чем не обеспечивается соблюдение требований ст. ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.5 СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

04.06.2018 года в 16 часов 30 мин в здании, помещениях детской поликлиники КГБУЗ «Дивногорская МБ» (<...> Победы, 20) при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за истечением срока исполнения предписаний от 27.11.2017 №№ 72/1/1, № 72/1/2, № 72/1/7, № 72/1/9, № 72/1/10, 72/1/24, 72/1/25, 72/1/40 об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте КГБУЗ «Дивногорская МБ» (ул. 30 лет Победы, 20, г. Дивногорск) установлен факт невыполнения предписания от 27.11.2017 № 72/1/40 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре (отсутствуют аппараты отключения основного электрического питания на приборах АПС, пожарные извещатели в коридоре первого этажа и помещении электрощитовой не работают, при испытаниях ПИ путем демонтажа на управляющих приборах индикация «пожар» вместо «неисправность» (протокол инструментального исследования (испытания) технических средств противопожарной защиты от 13.11.2017 № 335-3-2-2017 ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ по Красноярскому краю», руководство по эксплуатации «Гранит 16/24»), чем не обеспечивается соблюдение требований п. 61 Правил противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

04.06.2018 года в 12 часов 10 мин в помещениях фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Дивногорская МБ» (г. Дивногорск, <...>) при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за истечением срока исполнения предписаний от 13.11.2017 №№ 75/1/1, 75/1/2, 75/1/3, 75/1/4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте КГБУЗ «Дивногорская МБ» (<...>, г. Дивногорск) установлен факт невыполнения предписаний от 13.11.2017 №№ 75/1/1, 75/1/2, 75/1/3, 75/1/4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- в комнате приема пищи (подсобное помещение, район «бельевой») дымовые пожарные извещатели расположены на расстоянии менее 0,5 метров от ламп освещения (по факту расстояние между извещателем и светильником составляет 0,3 м), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.33 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- в помещениях коридора (участок в районе «бельевой» и комнаты приема пищи) дымовые пожарные извещатели расположены на расстоянии менее 0,5 метров от конструкции стен (по факту извещатели размещены вплотную к конструкции стены), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.33 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.6. СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- комната хранения отходов классов А и Б не оборудована пожарными извещателями (по факту отсутствуют), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»;

- помещение «бельевой» не оборудовано пожарными извещателями (по факту отсутствуют), чем не обеспечивается соблюдение требований ст.ст. 4, 5, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 12.16 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», п. 13.3.2 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Таким образом, в результате проверки установлено, что предписания от 27.11.2017 №№ 68/1/2, № 68/1/3, № 68/1/4, № 68/1/5, № 68/1/6, № 68/1/8, № 68/1/11, № 68/1/13, № 68/1/15, № 68/1/17, № 68/1/21, № 68/1/22, № 68/1/33, № 68/1/37, № 68/1/39, № 68/1/42, № 68/1/45, № 68/1/46, № 68/1/47, № 68/1/48, № 68/1/49, № 68/1/50, 68/1/51, 68/1/55, 68/1/59, 68/1/60, 68/1/63, 68/1/64, 68/1/65, 68/1/71, 68/1/72, 68/1/73, 68/1/75, 68/1/76, 68/1/77, 68/1/78, 68/1/79, 68/1/80, 68/1/82, 68/1/83, 68/1/84, 68/1/87, 68/1/93, 68/1/95, 68/1/96, 68/1/118, 68/1/119, 68/1/120, 68/1/121, 68/1/122 об устранении нарушений требований пожарной безопасности (главный корпус), предписания от 27.11.2017 № 72/1/40 об устранении нарушений требований пожарной безопасности (детская поликлиника), предписания от 13.11.2017 №№ 75/1/1, 75/1/2, 75/1/3, 75/1/4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности (ФАП) повторно не выполнены к указанному сроку.

Представитель КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» ФИО3 в судебном заседании, не отрицая факта наличия выявленных нарушений, пояснил, что ими проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, часть из которых устранена, однако документального подтверждения этому нет, вместе с тем, несвоевременное устранение указанных нарушений связано с недостаточным финансированием. Просил не приостанавливать деятельность больницы, поскольку она является единственным медицинским учреждением на территории города.

Выслушав главного государственного инспектора по пожарному надзору, представителей КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница», изучив представленные материалы, суд находит установленной вину КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Так, частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Таким образом, КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 33 от 20.06.2018, распоряжениями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки №№ 45, 48, 49 от 30.05.2018, актами проверок №№ 45, 48, 49 от 08.06.2018, актами проверок № 68, 72 от 27.11.2017, № 75 от 13.11.2017, свидетельствами о государственной регистрации права от 16.04.2014, копией Устава КГБУЗ «Дивногорская МБ», предписаниями №№ 75/1/1-6 от 13.11.2017, 68/1/1-122 от 27.11.2017, 72/1/1-40 от 27.11.2017, постановлением по делу об административном правонарушении от 05.12.2017.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные представителем КГБУЗ «ДМБ» в материалы дела контракты на оказание услуг по техническому обслуживанию систем охранно – пожарной сигнализации, договоры на поставку товаров, договоры купли - продажи товаров, контракты на выполнение работ по установке обводной задвижки с электроприводом, на оказание услуг по проведению испытаний внутреннего противопожарного водопровода и др. не являются доказательствами исполнения предписаний в установленные в них сроки.

Не устранение вышеуказанных предписаний создает угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 160000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 160000 (ста шестидесяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется или предоставляется в суд по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова