Решение № 2-11116/2025 2-1153/2026 2-1153/2026(2-11116/2025;)~М-9879/2025 М-9879/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-11116/2025

Дело №2-1153/2026 (2-11116/2025)

УИД 35RS0010-01-2025-017170-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

26 февраля 2026 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шевчук Ю.С.,

при секретаре Костылевой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Министерство здравоохранения Вологодской области (далее также Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании денежных средств, в обосновании исковых требований указав следующее.

Между Министерством здравоохранения Вологодской области (ранее Департамент здравоохранения Вологодской области) и ФИО2 заключены следующие договоры:

- договор о целевом обучении от 02.06.2015, по условиям которого ФИО2 обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.01 – «лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1» или иным бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области по усмотрению Департамента, а Департамент обязуется предоставить ФИО2 меры социальной поддержки (ежемесячная денежная выплата в соответствии с законом Вологодской области от 06.05.2013 №3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области») и обеспечить трудоустройство.

Согласно указанному договору ФИО2 предоставлялись меры социальной поддержки в размере 4000 рублей, общая сумма ежемесячной денежной выплаты составила 280 000 рублей;

- договор о предоставлении ежемесячной денежной выплату ординатору от 29.12.2012, по условиям которого Департамент здравоохранения Вологодской области предоставляет ФИО2 ежемесячную выплату, предусмотренную ст. 2 закона Вологодской области от 06.05.2013 №3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области». ФИО2, в свою очередь, по условиям указанного договора обязуется заключить в течение двух месяцев со дня окончания ординатуры трудовой договор с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1», предусматривающий выполнение трудовой функции по должности врач-травматолог-ортопед по основному месту работы, проработать в соответствии с трудовым договором не менее трех лет.

Согласно указанному договору ФИО2 предоставлялись меры социальной поддержки в размере 4000 рублей, общая сумма ежемесячной денежной выплаты составила 96 000 руб.

По окончанию обучения ФИО2 обязательства по трудоустройству и осуществлению трудовой деятельности в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1» не исполнила.

13.11.2023 Министерством направлено уведомление о возврате денежных средств на общую сумму 936 000 руб. (исх. №).

К возврату в бюджет области подлежали денежные средства в размере 936 000 рублей, из которых 280 000 рублей – ежемесячная денежная выплата по договору о целевом обучении от 02.06.2015; 560 000 рублей – штраф в двукратном размере за неисполнение условий договора о целевом обучении от 02.06.2015; 96 000 рублей – ежемесячная денежная выплата по договору о предоставлении ежемесячной денежной ординатору от 29.12.2021.

По настоящее время денежные средства ФИО2 не возвращены в бюджет области.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, приводя в обоснование положения Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Министерство здравоохранения Вологодской области просит взыскать с ФИО2 в бюджет Вологодской области денежные средства в размере 936 000 рублей.

В процессе рассмотрения дела Министерство здравоохранения по Вологодской области исковые требования увеличило, просило также взыскать с ФИО2 штраф в размере 50 000 рублей в соответствии с п.п. «и» п.5 договора о целевом обучении от 02.06.2015, общая заявленная к взысканию сумму 986 000 рублей.

В процессе рассмотрения ответчик ФИО2 заменена на ФИО3, в связи со сменой фамилии при вступлении в брак (свидетельство о заключении брака серия № №, запись акта о заключении брака №, составлена ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Выборгского района Санкт-Петербурга Комитета по делам ЗАГС).

Представитель истца Министерства здравоохранения Вологодской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что с учетом обучения ответчика в ординатуре, о чем истцу было известно, ответчик не имела возможности исполнить принятые на себя обязательства на основании договора о целевом обучении от 02.06.2015 в течение одного месяца со дня получения документа об образовании и квалификации. С учетом изложенного, полагала, что исковые требования о взыскании денежных сумм по договору о целевом обучении от 02.06.2015 удовлетворению не подлежат. Кроме того, указала, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ТК РФ, срок исковой давности по заявленным требованиям, составляющий один год, является пропущенным. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 в связи с вступлением в брака сменила фамилию на ФИО3 (свидетельство о заключении брака серия № №, запись акта о заключении брака №, составлена ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Выборгского района Санкт-Петербурга Комитета по делам ЗАГС).

Между Департамент здравоохранения Вологодской области и ФИО2 заключен договор о целевом обучении от 02.06.2015, по условиям которого ФИО2 обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.01 – «лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Ярославский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1» или иным бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области по усмотрению Департамента, а Департамент обязуется предоставить ФИО2 меры социальной поддержки (ежемесячная денежная выплата в соответствии с законом Вологодской области от 06.05.2013 №3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области») и обеспечить трудоустройство.

Приказом Департамента здравоохранения Вологодской области № от 02.10.2015 ФИО2 предоставлена ежемесячная денежные выплата в размере 4000 рублей с 01.09.2015.

Всего за указанный период ФИО2 предоставлена сумма мер социальной поддержки в размере 280 000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

В соответствии с п.п. «з», «и» п. 5 Договора о целевом обучении от 02.06.2015 определено, что ФИО2 обязана возместить Департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, предусмотренных настоящим договором; в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктом «з» настоящего договора также выплатить штраф в размере 50 000 рублей.

21.06.2021 ФИО2 освоила программу специалитета по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» и успешно прошла государственную итоговую аттестацию. Решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО2 присвоена квалификация врач-лечебник (диплом специалиста №).

Между Департаментом здравоохранения по Вологодской области и ФИО2 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 12.07.2021, в соответствии с которым ФИО2 поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в ФГАОУ ВО Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова по специальности: 31.08.66 «Травматология и ортопедия».

Департамент здравоохранения по Вологодской области в период освоения ФИО2 образовательной программы обязуется предоставить ей меры поддержки (ежемесячная денежная выплата в соответствии с законом Вологодской области от 06.05.2013 №3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области») и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях договора.

ФИО2 обязуется освоить образовательную программу, в срок не более двух месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста заключить трудовой договор с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1», должность врач-травматолог-ортопед, отработать в указанной организации три года с момента с момента заключения трудового договора.

В соответствии с п.3 раздела 4 договора № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 12.07.2021, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и/или осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.

Согласно договору о предоставлении ежемесячной денежной выплаты ординатору от 29.12.2021, заключенному между Департаментов здравоохранения по <адрес> и ФИО2 (далее - «Ординатор»), Департамент предоставляет Ординатору ежемесячную выплату, предусмотренную ст.2 закона Вологодской области от 06.05.2013 №3035-ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области». Ординатор обязуется заключить в течение двух месяцев со дня окончания ординатуры трудовой договор с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1», предусматривающий выполнение трудовой функции по должности врач-травматолог-ортопед по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. ФИО2 обязуется проработать не менее трех лет в соответствии с трудовым договором (пункт 2.1.2). В случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.1.1 настоящего договора, возвратить произведенные ежемесячные денежные выплаты в полном объеме в областной бюджет в течение 30 дней со дня истечения срока, указанного пунктом 2.1.1 настоящего договора.

Пунктом 2.1.4 указанного договора установлено, что в случае неисполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.1.2 настоящего договора (за исключением случаев расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) ординатор обязуется возвратить произведенные ежемесячные денежные выплаты в полном объеме в областной бюджет в течение 30 дней со дня прекращения трудового договора.

23.06.2023 ФИО2 освоила основную профессиональную образовательную программу ординатуры по специальности «Травмотология и ортопедия». Решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО2 присвоена квалификация врач-травматолог-ортопед (диплом об окончании ординатуры №.

Выплата мер социальной поддержки производилась ФИО2 в период обучения в ординатуре в размере 4000 рублей ежемесячно, всего выплачено 96 000 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Трудовой договор с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1», предусматривающий выполнение трудовой функции ФИО2 не заключен.

13.11.2023 ФИО2 по адресу: <адрес> направлено требование о возврате денежных средств за период обучения по программе специалитета и программе ординатуры, предоставленных в качестве меры социальной поддержки, а также уплате сумм штрафа, оставленное без удовлетворения.

Согласно статье 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в действующей редакции) гражданин Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения), если иное не установлено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (указанные положения действуют с 01.01.2019).

Предыдущая редакция Закона предусматривала положения о том, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что между сторонами (Министерством здравоохранения Вологодской области и ФИО2) после окончания обучения по договору о целевом обучении от 02.06.2015 было достигнуто новое соглашение о целевом обучении по программе ординатуры и денежная выплата (меры социальной поддержки) производилась в связи с продолжением обучения уже в ординатуре, о чем истцу было известно, исходит из того, что ФИО2 не имела возможности исполнить принятые на себя по договору о целевом обучении от 02.06.2015 обязательства по трудоустройству в течение одного месяца со дня получения документа об образовании и квалификации, ввиду продолжения дальнейшего обучения, согласованного с истцом, в связи чем приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств, предоставленных в качестве мер социальной поддержки по договору о целевом обучении от 02.06.2015 в размере 280 000 рублей и штрафа.

Принимая во внимание, что ответчик по окончании ординатуры в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №1» не трудоустроилась, по вопросу трудоустройства в медицинское учреждение не обращалась, выплата мер социальной поддержки производилась за весь период обучения в ординатуре, суд приходит к выводу о том, что взысканию с ФИО3 (ранее ФИО2) в пользу истца подлежит денежная сумма, выплаченная в качестве мер социальной поддержки по договору № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 12.07.2021, договору о предоставлении ежемесячной денежной выплаты ординатору от 29.12.2021 в размере 96 000 рублей (выплаты производились в период сентября 2021 года (первая выплата фактически произведена 25.01.2022, включает в себя денежные выплаты за период с сентября по декабрь 2021 года, январь 2022 года) по август 2023 года).

При разрешении спора суд признает ошибочными доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, исчисление которого, по ее мнению, должно производиться в соответствии с положениями ст.392 ТК РФ, полагая, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ, истцом при обращении в суд не пропущен.

Каких-либо правоотношений между работодателем и лицом, направленным на обучение и ищущим работу, в рассматриваемом случае не возникло. Министерство здравоохранения Вологодской области никогда не являлось и не является работодателем для медицинских работников и подведомственных медицинских организаций. В рассматриваемом случае Министерство (Департамент) выступало заказчиком по договору о целевом обучении.

К подобным спорам подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Принимая во внимание дату окончания обучения в ординатуре (диплом об окончании ординатуры датирован 23.06.2023), дату обращения в суд с настоящим исковым заявлением (06.11.2025), общий срок исковой давности, составляющий три года, пропущенным не является.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Министерства здравоохранения Вологодской области (ИНН <***> ОГРН <***>) ежемесячную денежную выплату ординатору в размере 96 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Министерству здравоохранения Вологодской области отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2026.