Решение № 12-143/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-143/2025

№ 12-143/2025

61RS0008-01-2025-001262-37


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 16 июня 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев жалобу представителя ООО «НОВАТЭК-АЗК» А.Н.Н. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561250130033680 от 30.01.2025 и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 17.02.2025, вынесенные в отношении ООО «НОВАТЭК-АЗК» о привлечении к административной ответственности по ст.12.16 ч.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561250130033680 от 30.01.2025 ООО «НОВАТЭК-АЗК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 17.02.2025 указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением, представитель ООО «НОВАТЭК-АЗК» А.Н.Н. подала в суд жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводом указано, что на автомобиль <данные изъяты> выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющему перевозку опасных грузов серии №, в соответствии с которым указанному автомобилю разрешено движение на участке дороги, где произведена фотофиксация правонарушения. Выбрать иной маршрут общество не вправе, движение автомобиля осуществляется в соответствии с полученным специальным разрешением на перевозку опасных грузов.

В судебное заседание представитель ООО «НОВАТЭК-АЗК» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен лично, обществу направлена судебная повестка, представителем подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела.

Представитель ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы административный орган извещен судебной повесткой, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ч.6 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

По ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств.

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561250130033680 от 30.01.2025, водитель грузового транспортного средства <данные изъяты> 11.01.2025 в 08:48:48 по адресу: <адрес> двигался с разрешенной максимальной массой ТС более 3500 кг в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством <данные изъяты>, заводской номер №, свидетельство о поверке № №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «НОВАТЭК-АЗК», привлеченное ранее к административной ответственности по ч.6 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением №18810561241017089015 от 17.10.2024.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с требованиями пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п.3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин. Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России» или белую продольную полосу на синем фоне, эмблему организации специальной почтовой связи, надпись «Спецсвязь», а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Специальное техническое средство, работающее в автоматическом режиме, зафиксировавшее правонарушение, установлено в зоне действия запрещающего знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», а именно: <адрес>, имеется соответствующее свидетельство о поверке.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ООО «НОВАТЭК-АЗК» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением № 18810561250130033680 от 30.01.2025, фотоснимком.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения данного административного правонарушения. Дело рассмотрено полно и всесторонне, административное наказание назначено в пределах санкции ч.8 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что ООО «НОВАТЭК-АЗК» имеет специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющему перевозку опасных грузов, в соответствии с которым указанному автомобилю разрешено движение на участке дороги, где произведена фотофиксация правонарушения, и не вправе двигаться по иному маршруту, не устраняют административное правонарушение.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности явилось то обстоятельство, что водитель принадлежащего ООО «НОВАТЭК-АЗК» грузового автомобиля МАЗ 6430В9-1420-020 проигнорировал требование запрещающего дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Согласно утвержденной схеме организации дорожного движения на участке дороги по адресу: <адрес> установлен дорожный знак 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено», время действия знака с 07:00 до 10:00 и с 17:00 до 20:00.

В рамках реализации проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах города Ростова-на-Дону разработана схема маршрутизации грузового транспорта и организации грузового каркаса, введены ограничения доступа грузовых автомобилей в город на въездах, в том числе по <адрес>.

На основании ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, водитель указанного транспортного средства не был лишен возможности выполнить требования, предписанные запрещающим дорожным знаком 3.4, и осуществить движение транспортного средства в разрешенное время. Доказательств обратного не представлено. Выданное ООО «НОВАТЭК-АЗС» специальное разрешение на перевозку опасных грузов по определенному маршруту не освобождает общество об обязанности соблюдать требования ПДД РФ.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления и решения административного органа, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области № 18810561250130033680 от 30.01.2025 и решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 17.02.2025, вынесенные в отношении ООО «НОВАТЭК-АЗК» о привлечении к административной ответственности по ст.12.16 ч.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «НОВАТЭК-АЗК» А.Н.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: