Решение № 2-1981/2019 2-277/2020 2-277/2020(2-1981/2019;)~М-2084/2019 М-2084/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1981/2019

ДЕЛО № 2-277/20г

УИД 61RS0036-01-2019-002957-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А.,

при секретаре Ивановой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Астаховского сельского поселения Каменского района о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Астаховского сельского поселения Каменского района о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения муниципальной собственности Астаховского сельского поселения №16 от 15.10.2014г. К. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - квартира, <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>. Собственником квартиры является муниципальное образование «Астаховское сельское поселение», о чем в ЕГРН 22.09.2014г. произведена запись регистрации права №. Квартира была предоставлена ответчиком для проживания К. в соответствии с условиями вышеназванного договора найма. В пп. б пункта 3.1 договора найма предусмотрено, что наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения. В связи с чем, совместно с К. проживал ее сын – ФИО3, который был зарегистрирован в квартире с 26.11.2002 года, а после перехода права пользования квартирой к своей матери остался там проживать совместно с ней. Договор социального найма и лицевой счет на холодное водоснабжение в МУП «Коммунальщик» были оформлены на К., а лицевые счета на энергоснабжение в ТНС энерго – на ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ К. умерла. После её смерти ФИО3 остался проживать в квартире и нести бремя ее содержания: оплачивал коммунальные услуги, сделал ремонт. Истец обратился в Администрацию Астаховского сельского поселения Каменского района с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на свое имя, однако было отказано по следующим основаниям: «.. . в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 57 Жилищного кодекса РФ, областным законом Ростовской области от 07.10.2005г. «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях». В виду чего заключить договор социального найма жилого помещения не представляется возможным. Данный ответ является необоснованным, поскольку он совместно с матерью проживал и был зарегистрирован в спорном жилом помещении. Они проживали семьей, вели совместное хозяйство, вместе оплачивали коммунальные платежи. В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма существенным образом затрагивает права истца и его законные интересы. Лицевые счета на оплату коммунальных платежей переведены с умершей на имя истца, он несет бремя содержания и ответственности за квартиру: оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт, установил новые окна. ФИО4 по коммунальным платежам и содержанию жилья не имеется. Вышеуказанные обстоятельства вынудили его обратиться в суд с данным иском.

Впоследствии исковые требования были дополнены, истец просил также обязать администрацию Астаховского сельского поселения Каменского района заключить договор социального найма с ФИО3 на жилое помещение – квартиру, <данные изъяты>, расположенной по адресу <адрес>.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объёме и дала показания, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика просила принять решение на усмотрение суда и показала, что была областная программа по переселению населения из аварийного жилья, данная квартира была приобретена администрацией. Потом была предоставлена К., с составом семьи на 1 человека. После ее смерти, когда ФИО3 обратился с заявлением о заключении договора, ему было отказано по этому основанию, что жилье предоставлялось только К.. С заявлением на постановку на учет на улучшение жилищных условий он не обращался. ФИО3 имеет право на улучшение жилищных условий, однако имеется очередь по предоставлению жилья, он может встать на учет, но когда предоставят жильё не известно. Существует определенный порядок предоставления жилья. С момента смерти К. администрация не несла расходы по содержанию жилья как собственник.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 15.10.2014г между администрацией Астаховского сельского поселения и гражданкой К. был заключен договор социального найма жилого помещения № 16 по которому К. в бессрочное владение и пользование передана квартира <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 10-13).

ФИО3 является сыном К. (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ К. умерла (л.д.14).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 показали, что истец все время проживал совместно со своей матерью в спорной квартире, они вели совместное хозяйство. Истец ухаживал за своей матерью, т.к. она была больна. После смерти К. ФИО3 остался проживать в спорной квартире и по настоящее время проживает в указанном жилом помещении, неся бремя его содержания и осуществляя оплату коммунальных платежей. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 приобрел право пользования спорным жилым помещением при вселении в спорную квартиру к матери К., в связи с чем правовых и фактических оснований для отказа в иске у суда не имеется.

ФИО3 зарегистрирован в спорной квартире с 26.11.2002г (л.д. 46-47), несет бремя по её содержанию (л.д.21-27).

Договор социального найма, на основании которого семья К. вселена в спорную квартиру не расторгнут, требования истца основаны на изменении условий действующего договора найма, а не на отношениях по предоставлению жилого помещения по новому договору социального найма.

Прежний наниматель К. из спорного жилого помещения выбыла в 2017 году в связи с её смертью.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих возможности признания ФИО3 нанимателем данной квартиры установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Астаховского сельского поселения Каменского района о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, <данные изъяты>., расположенной по адресу <адрес>.

Обязать администрацию Астаховского сельского поселения Каменского района заключить договор социального найма с ФИО3 на жилое помещение – квартиру, <данные изъяты>., расположенной по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я :_____________________

Полный текст решения

изготовлен 14.02.2020г