Постановление № 5-1946/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-1946/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сочи 14 ноября 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев административный материал, поступивший из УФССП России по Краснодарскому краю, в отношении юридического лица – ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ «ЦЕНТРГАРАНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», <данные изъяты>, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд гор. Сочи поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому юридическое лицо – ООО «МКК КОМПАНИЯ «ЦЕНТРГАРАНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», ИНН/ОГРН: <***>/<***>, зарегистрированное по адресу: 197110, г. ЦентрГарант Спб-Петербург, пр-т. Левашовский, <адрес>, лит. А, пом.1Н, оф. 331, совершило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.57 КРФобАП.

Как следует из представленных материалов дела, 29.08.2018 вх. №-КЛ, в Управление из Федеральной службы судебных приставов России поступило обращение ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ № №, выдан 07.02.2017 Отделением № (по центральному району) отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Сочи, зарегистрированного по адресу: <адрес>, г. Сочи, Краснодарский край, 354003), в котором он жалуется на неправомерные действия сотрудников ООО МФО «Займ Онлайн» при взыскании просроченной задолженности, о нарушении норм Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Закон № 230-ФЗ), в частности о поступлении Досудебной претензии от 14.09.2018, которая была прикреплена на дверь квартиры, где ФИО2 проживает.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что 30.05.2018 ФИО2 через представителя по доверенности ООО МКК «ЦентрГарант С.» ФИО3, лично оформил договор микрозайма № с ООО МКК «ЦентрГарант С.», по условиям которого был предоставлен заем на сумму 10 000 рублей сроком на 17 дней, с возвратом займа и уплаты процентов 15.06.2018.

Установлено, что ООО МКК «ЦентрГарант С.» 14.09.2017 через представителя разместило на двери квартиры, где. проживания ФИО2 по адресу: г. Сочи, <адрес> «Досудебную Претензию» на 2 листах и Извещение.

Досудебная Претензия содержит следующий текст:

«ДОСУДЕБНАЯ ПРЕТЕНЗИЯ ДОЛГ 31600 рублей. КОМУ: ФИО2. В связи с неисполнением Вами обязательств по погашению Вашей задолженности по договору займа, заключенному между Вами и группой компании «Деньги Г.», компания выставляет Вам заключительное требование по погашению имеющейся у Вас задолженности в досудебном порядке. Обращаем Ваше внимание на то, что в случае неисполнения Вами обязательств по уплате задолженности перед «Деньги Г.», к Вам могут быть приняты меры принудительного взыскания в соответствии с действующим законодательством: в отношении Вас будет инициирована процедура судебного взыскания.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «ОБ исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет 5 дней. После истечения указанного срока в отношении Вас будут применены меры принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные П. должника. В том числе на П. получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывая в них должника и его имущества; в соответствии с ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» может быть ограниченно ФИО4 РФ на выезд из РФ, заграничный паспорт подлежит изъятию. В порядке правопреемства долги переходят к наследникам (ст. 1175 ГК РФ); ограничение регистрационных действий в отношении автотранспорта и недвижимого имущества.

При неисполнении обязательств, предусмотренных договором займа, в отношении Вас также может быть инициировано уголовное преследование, при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о наличии в Ваших действиях признаков состава преступления, предусмотренного: Ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности», Ст. 165 УК РФ «Причинение имущественного вреда путем обмана или злоупотребления доверием», Ст. 159.1 УК РФ «Мошенничество в сфере кредитования».

Во избежание юридических последствий неисполнения Вами обязательств по возврату кредиторской задолженности, Вам необходимо в добровольном порядке, до СРОЧНО обеспечить поступление денежных средств на расчетный счет компании.

Погашение Вами задолженности в указанный срок позволит Вам сохранить вашу кредитную историю, избежать уголовного преследования, судебного разбирательства в порядке гражданского судопроизводства, оплаты госпошлин и иных судебных расходов.

Вторая страница вышеуказанной Досудебной Претензии состоит из выписки из Федеральных Законов РФ. а именно статей ФЗ «Об исполнительном производстве», Гражданского кодекса РФ. Так же содержит информацию о кредиторе: ООО МКК «ЦентрГарант С.» и реквизиты банковского счета.

К Досудебной Претензии прикреплено Извещение которое содержит следующий текст: «В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» и п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав вправе входить в жилые и нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами, либо принадлежащее должнику или другим лицам, в целях исполнения Ваших кредитных обязательств БЕЗ СОГЛАСИЯ СОБСТВЕННИКА И ЛИПА. ОБЛАДАЮЩЕГО П. ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.

До настоящего времени лицами, проживающими по данному адресу, требования о погашении задолженности по кредитному договору НЕ ИСПОЛНЕНЫ. В связи с чем извещаем Вас, что в случае неоплаты задолженности в 3-ДНЕВНЫЙ СРОК с момента обнаружения данного извещения ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ БУДЕТ ВСКРЫТО БЕЗ ВАШЕГО УЧАСТИЯ. Для разрешения данного вопроса Вам необходимо связаться с представителем кредитора».

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Досудебная претензия направленная в адрес гр. ФИО2 не соответствует требованиям предъявляемым Законом № 230-ФЗ, а именно в соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются: информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение; сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения П. требования к должнику; сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли П. требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору П. требования).

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц. Введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением П..

На основании вышеуказанного направляя в адрес ФИО2 вышеуказанную Досудебную претензию ООО МКК «ЦентрГарант Спб арант С.» допустило нарушение пп. Б, В п. 1 ч. 7 ст. 7, пп. Б п. 5 ст. 6, п. 6 ч. 2 ст. 6 Закона № 230-ФЗ.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских П. исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских П. (злоупотребление П.).

На основании вышеуказанного ООО МКК «ЦентрГарант С.» допустило нарушение пп. Б, В п. 1 ч. 7 ст. 7, пп. Б п. 5 ст. 6, п. 6 ч. 2 ст. 6, п. 1, 2 ч. 4 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.

Таким образом, текстовое содержание Досудебной претензии от 14.09.2018, направленной ООО МКК «ЦентрГарант С.» в адрес ФИО2 противоречит положениям Закона № 230-ФЗ, и действия ООО МКК «ЦентрГарант С.» при взыскании просроченной задолженности не имеют иной цели как злоупотребление П. и является способом обхода обязательных требований указанного закона с противоправной целью.

При наличии возможности, ООО МКК «ЦентрГарант С.» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Закона № 230-ФЗ.

Таким образом, ООО МКК «ЦентрГарант С.» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите П. и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.).

В данном случае нарушение ООО МКК «ЦентрГарант С.» Закона № 230-ФЗ установлено в результате обращения гражданина ФИО2

Допущенное ООО МКК «ЦентрГарант С.» нарушение выразилось в несоблюдении требований Закона № 230-ФЗ, что привело к нарушению П. и законных интересов ФИО2

То обстоятельство, что ООО МКК «ЦентрГарант С.» нарушены требования Закона № 230-ФЗ, не исключает нарушение П. потребителя.

Действия, направленные на возврат просроченной задолженности нарушают законодательство Российской Федерации о защите П. и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно абзацу 2 подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Таким образом: место совершения административного правонарушения является место проживания ФИО2: <адрес>. г. Сочи. 354200.

19.09.2018 года за исх. № в адрес ООО МКК «ЦентрГарант С.» (Юридический адрес: пр-т. <адрес>) направлено уведомление о явке, которым ООО МКК «ЦентрГарант С.» вызывалось на 16.10.2018 в 12.00 часов на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ с разъяснением, что в случае неявки 16.10.2018 в 12.00 протокол об АП будет составлен в их отсутствии согласно п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений, полученного на официальном сайте «Почта России» по номеру ШПИ №, уведомление было вручено ООО МКК «ЦентрГарант С.» 28.09.2018 в 13:37 часов.

Таким образом ООО МКК «ЦентрГарант С.» надлежащим образом был извещен о месте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При рассмотрение дела представитель лица привлекаемого к административной ответственности ООО МКК «ЦентрГарант С.» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении либо о рассмотрении дела в отсутствие ходатайств не поступало, в связи с чем суд счел рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Представитель органа составившего протокол об административном правонарушении – УФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении либо о рассмотрении дела в отсутствие ходатайств не поступало, в связи с чем суд счел рассмотреть дело в отсутствие органа.

Выслушав объяснение представителя правонарушителя, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит, что в действиях ООО МКК «ЦентрГарант С.» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КРФобАП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ООО МКК «ЦентрГарант С.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается материалами дела – протоколом № № от 16.10.2018 г. об административном правонарушении, карточкой личного приема граждан от 17.09.2018 года №601, объяснениями ФИО2, досудебной претензии от ДД.ММ.ГГГГ, извещением о вскрытии жилого помещения без участия собственника, уведомлением о явке на составление протокола об административном правонарушении от 19.09.2018 года, отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 35006319035623, и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП, за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите П. и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей

Событие и состав административного правонарушения, совершенного юр. лицом достоверно установлено из содержания вышеперечисленных доказательств, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность приведенных доказательств дает основание суду прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно и лицо, привлекаемое к административной ответственности должно понести наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающим административную ответственность ООО МКК «ЦентрГарант С.», в соответствии с требованиями ст.4.2 КРФобАП, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.4.3 КРФобАП, судом не установлено.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице его имущественное и финансовое положение, влияние назначаемого наказания. И в целях восстановления социально справедливости суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, при этом данный вид административного наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КРФобАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ «ЦЕНТРГАРАНТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», ИНН/ОГРН: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Расчетный счет: № Банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК: <данные изъяты>.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указать, что взыскателем по настоящему делу является (УФССП по Краснодарскому краю).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию постановления вручить или направить в ООО МКК «ЦентрГарант С.» и в УФССП по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья: