Решение № 2-1259/2018 2-1259/2018~М-1030/2018 М-1030/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1259/2018

Дело № 2 – 1259/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Потемко А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями, указав в обоснование, что согласно свидетельствам о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что старый <адрес> года постройки стал непригоден для проживания, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ был полностью демонтирован. Она, не имея другого жилья, организовала строительство нового дома, которое завершила в ДД.ММ.ГГГГ. Данное здание расположено в пределах границ ее земельного участка с кадастровым номером №, площадь составляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен градостроительный план на земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический план здания, и техническое описание здания. Просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

ОпределениямиБелогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отдел по строительству и архитектуре администрации <адрес>, МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в него не явились представитель ответчика, представители третьих лиц, в связи с чем, с учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, дополнила, что в техническом паспорте на дом, изготовленном в 2014 году, указано назначение постройки – магазин, вместе с тем в настоящее время никакого магазина не имеется, изначально планировали магазин, но не стали так делать. За разрешением на строительство в установленном порядке она не обращалась, старый дом разобрали своими силами, и своими же силами начали постройку нового. Согласно технического заключения, все конструктивные элементы дома находится в удовлетворительном состоянии, построенный дом не препятствует установленным линиям электропередач, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Просит удовлетворить исковые требования.

В представленном отзыве представитель ответчика полагает, что в материалах дела отсутствуют доказательства выдачи разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу п.2 ст.222 ГК РФ. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Из письменного отзыва МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» следует, что жилой дом, расположенный по <адрес> в муниципальную сосбвтенность не передавался, в реестре муниципальной собственности не значится, следовательно МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», не имеет законный оснований для распоряжения вышеуказанным зданием, выражает нейтральную позицию относительно заявленных исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 на основании свидетельств о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, №, является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и расположенного на нем жилого дома, жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Данный земельный участок расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – под жилой дом и для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведённом для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании из ответа начальника отдела по строительству и архитектуре администрации <адрес> следует, что разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, ФИО2 не выдавалось.

В отсутствие разрешения на строительство в границах указанного земельного участка истцом был произведен демонтаж вышеуказанного жилого дома, и осуществлена постройка жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно представленному истцом в материалы дела техническому заключению по обследованию индивидуального жилого дома по <адрес>, выданному ООО «Архитектура» ДД.ММ.ГГГГ, при визуальном обследовании жилого дома выявлено, что все конструктивные элементы находятся в удовлетворительном состоянии и при дальнейшей эксплуатации не создают опасность жизни и здоровью граждан. Обследуемый жилой дом расположена на земельном участке по ул.<адрес>, кадастровый номер земельного участка № год начала строительства ДД.ММ.ГГГГ общая площадь здания <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, поскольку истец предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности получения необходимого разрешения на строительство объекта; требование о признании права собственности на самовольные постройки подлежит удовлетворению, поскольку объекты недвижимости возведены собственником соответствующего земельного участка, в пределах границ земельного участка, назначение земельного участка возведением объектов недвижимости не нарушено, постройки соответствуют обязательным требованиям к параметрам постройки, соответствуют требованиям строительных и градостроительных норм и правил, противопожарным требованиям, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также требованиям механической безопасности зданий и сооружений, возведение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа зам директора по ОУД АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Амурские электрические сети», опоры существующей линии электропередачи ВЛ-0,4кВ ТП 10/0,4 кВ №, расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером 28:02:000042:3, установленные границы охранной зоны вышеуказанной линии электропередачи не препятствуют использованию земельного участка по назначению.

Согласно ответа начальника ОНДиПР по <адрес>, Белогорскому и <адрес>м УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было проведено пожарно-техническое обследование жилого дома по адресу: <адрес> в ходе которого нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

Исследованные документы в своей совокупности свидетельствуют о том, что органом местного самоуправления каких-либо требований о праве собственности на указанный объект недвижимости не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность права истца на данное имущество. Из материалов дела также следует, что споров относительно границ расположения гаража не усматривается.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены технический паспорт на объект незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № а также технический план здания, расположенного по адресу: <адрес>,что свидетельствует о принятии мер к легализации спорного объекта недвижимости.

Сведений о том, что возведённое строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, материалы дела не содержат.

Собранные, представленные и исследованные по делу доказательства подтверждают, что осуществлённая постройка возведена на земельном участке, отведённом в установленном законом порядке для этих целей, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, при строительстве жилого дома были соблюдены установленные правила и нормативы, дказательства, подтверждающие обратное, судом не установлены.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»(с изменениям) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (с ДД.ММ.ГГГГ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона указывает, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

При вынесении решения суд также принимает во внимание позицию стороны ответчика. Так, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком в период судебного разрешения заявленного спора не были представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на жилой дом. Претензий иных лиц на указанный объект недвижимости материалами дела не установлено. Препятствий для признания права собственности за истцом не установлено.

Поскольку строительство жилого дома было произведено истцом в соответствии с требованиями о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, с учетом пояснений истца, исследованных материалов дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ