Решение № 2-1599/2024 2-1599/2024~М-1472/2024 М-1472/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 2-1599/2024

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2024 г. с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Намсараевой Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать за ней право собственности на нежилое здание - магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под объекты торговли. На данном земельном участке расположено нежилое здание - магазин с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м. Указанные объекты недвижимости приобретены истцом ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи нежилого здания и земельного участка. При этом фактическая площадь нежилого здания составляет согласно данным технического паспорта <данные изъяты> кв.м., т.е. прежним собственником фактически возведено новое здание самовольно без разрешительных документов.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила признать право собственности ФИО1 на нежилое здание - магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, суду пояснила, что истец купила земельный участок с нежилым зданием, площадью <данные изъяты> кв.м., согласно техническому паспорту площадь нежилого здания составляет <данные изъяты> кв.м., при обращении к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и на ввод в эксплуатацию нежилого здания истцу было отказано, поскольку выдача разрешений на возведенный объект законом не предусмотрена.

Представитель ответчика администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия по доверенности ФИО3 представила письменный отзыв на исковое заявление, поддержала доводы, изложенным в отзыве, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам, в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 3 названной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, не создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 26 вышеназванного Постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объекты торговли, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Произведена реконструкция указанного нежилого здания, в результате чего общая площадь здания истца увеличилась.

Так, истцом возведена самовольная постройка, при возведении которой истцом не получено разрешение уполномоченного органа на его строительство.

При обращении истца к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и на ввод в эксплуатацию нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, администрация МО «Иволгинский район» Республики Бурятия письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что в силу положений законодательства получение разрешительных документов на строительство является обязательным и осуществляется до начала строительства, согласно данных и представленной информации реконструкция здания объекта торговли завершена, законодательством не предусмотрена выдача разрешений на уже возведенный объект капитального строительства.

Таким образом, установлено, что истец предприняла попытки оформить в установленном законом порядке право на реконструированное здание.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «<данные изъяты>» с осмотром вышеуказанного нежилого здания - магазина.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ указанное нежилое здание - магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № является безопасным при эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает опасность (угрозу) их жизни здоровью, не создает опасность для окружающей среды.

Заключение эксперта отвечает требованиям процессуального закона об относимости, допустимости и достоверности доказательств, требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание исследования, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, экспертиза выполнена с использованием нормативно-правовых актов и методических указаний, с осмотром спорного жилого дома.

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; постройка соответствует установленным требованиям, и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реконструированное нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, соответствует обязательным требованиям и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, в связи с чем полагает удовлетворить требования истца и признать за ней право собственности на реконструированное нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Т.Б. Раднаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно: судья Т.Б. Раднаева