Решение № 12-52/2019 12-877/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 12-52/2019

дело ...


РЕШЕНИЕ

... РТ ... 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «ТЭФ «Каматранссервис» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отдела Государственной инспекции труда в ... ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от ... АО «ТЭФ «Каматранссервис» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

АО «ТЭФ «Каматранссервис», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью.

Представители АО «ТЭФ «Каматранссервис», по доверенности, ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по изложенным в жалобе основаниям.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в ... ФИО4 в суде просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья, явившихся участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, находит жалобу подлежащей отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо - руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом или неосторожностью.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения № НЧ -18/АС-02/89 от ... начальником отдела Государственной инспекции труда в ... ФИО3 в отношении общества проведена внеплановая документарная проверка законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе данной проверки установлены нарушения норм трудового законодательства по охране труда, о чем составлен акт проверки №НЧ-18/ИЕ-02/190 от ....

... постановлением по делу об административном правонарушении АО «ТЭФ «Каматранссервис» подвергнуто административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Как следует из постановления о назначении административного наказания и материалов дела, ... работником АО «ТЭФ «Каматранссервис» ФИО7 было написано два заявления с просьбой уволить собственному желанию ... и с просьбой уволить по собственному желанию, дата, с которой работник ФИО7 просит его уволить, в заявлении не указывается. В данном заявлении стоит резолюция заместителя директора по экономике и финансам ФИО1, исполняющего обязанности директора: «уволить ... ОК».

Согласно части 1 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

Факт совершения АО «ТЭФ «Каматранссервис» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки и другими материалами дела.

Относительно доводов представителя АО «ТЭФ «Каматранссервис», о применение статьи 2.9 КоАП РФ прихожу к следующему.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом характера правонарушения, согласно которому не исполнены требования трудового законодательства, полагаю, что оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. В рассматриваемом случае АО ТЭФ «Каматранссервис» допустило пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам своего работника, которому государство гарантирует защиту их трудовых прав и свобод.

Постановление о привлечении АО ТЭФ «Каматранссервис» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено АО ТЭФ «Каматранссервис» в соответствии с санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником отдела Государственной инспекции труда в ... ФИО3, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу АО ТЭФ «Каматранссервис»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Львов Р.А.