Решение № 12-793/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 12-793/2025

№


РЕШЕНИЕ

20 августа 2025 года <адрес>.

Судья Подольского городского суда <адрес> Левшина М.Ю., при секретаре Нефедовой А.И., в соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное заместителем начальника Звенигородского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенным заместителем начальника Звенигородского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Правонарушение выразилось в следующем:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 32 минут государственным лесным инспектором <адрес> ФИО3 при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Подольского участкового лесничества Подольского лесничества, по маршруту патрулирования №, выявлен факт нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, совершенного в период действия особого противопожарного режима ФИО1, а именно установлено, что им на лесном участке <адрес> допущено использование открытого огня в период особого противопожарного режима на территории <адрес>.

Не согласившись с постановлением должностного лица, заявитель ФИО4 подал в суд жалобу, в которой просит постановление должностного лица изменить в части наказания, а именно снизить размер административного штрафа до 20.000 рублей, указывая, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и назначении наказания должностным лицом не в полном мере были учтены смягчающие его ответственность обстоятельства, а именно у него имеется на иждивении малолетний ребенок, на содержание которого он ежемесячно выплачивает алименты, кроме того, он содержит двоих малолетних детей своей супруги и снимает жилье, в связи с чем уплата штрафа в размере 40.000 рублей существенно ухудшит материальное положение его семьи и малолетних детей.

В судебное заседание заявитель ФИО1 явился, жалобу поддержал. Просит снизить размер штрафа по доводам, изложенным в жалобе.

Рассмотрев жалобу, выслушав заявителя, изучив имеющиеся материалы административного дела, выслушав доводы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.

Данные требования должностным лицом выполнены.

Ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно части 2 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесов восстановления и правила ухода за лесами.

В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» устанавливает единые требования мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлений иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 этого Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом Комитета лесного хозяйства Московской области фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также замены ему наказания в виде штрафа на предупреждение судом не установлено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о возможности снижения ФИО1 назначенного административного штрафа по следующим основаниям.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств по делу судья учитывает, что ФИО1 имеет на иждивении троих малолетних детей, полностью вину признал и на месте устранил нарушение.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии с пп. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая представленные и документально подтвержденные сведения о личности ФИО1, а также принимая во внимание, что допущенное им нарушение было устранено сразу же после выявления, суд считает возможным постановление должностного лица в части административного наказания изменить, снизив размер административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного вмененной статьей, что будет соответствовать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, а также принципам соразмерности, справедливости и гуманности административной ответственности.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное заместителем начальника Звенигородского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ - изменить в части назначенного административного наказания, снизить размер административного штрафа до 20 000 (двадцати тысяч) рублей. В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок.

Судья: М.Ю. Левшина