Постановление № 5-11/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-11/2020

№ 5-11/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2020 года г. Белозерск

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Тарасов Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ о том, что 2 января 2020 года в 04 часа 30 минут в <адрес> он отказался покидать квартиру по заявлению К.. На неоднократную просьбу покинуть квартиру ФИО1 отказывался, вел себя неадекватно, размахивал руками, хватался за форменную одежду сотрудников полиции, выражался грубой нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, на неоднократные просьбы покинуть жилое помещение отказывался.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств, заявлений суду не представил, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам:

В соответствии со ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются наряду с прочим событие административного правонарушения.

В соответствии со ст. 28.2 ч. 6 КоАП РФ, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Указанное требование предусмотрено законом для надлежащего обеспечения лицу, привлекаемому к ответственности, его права на защиту. Орган, рассматривающий дело об административном нарушении, не вправе выходить за переделы формулировки правонарушения, изложенной в протоколе.

Таким образом, системное толкование данных норм позволяет сделать вывод о том, что формулировка события правонарушения, совершение которого инкриминируется лицу, излагается именно в протоколе по делу об административном нарушении, а не в других документах.

Ответственность по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Изложенное в протоколе об административном нарушении описание события правонарушения, инкриминируемого ФИО1, не позволяет сделать вывод о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, т.к. не содержит никаких данных, свидетельствующих о том, что предъявленные ФИО1 сотрудников полиции требования покинуть жилое помещение, в котором он зарегистрирован и проживает, носили законный характер.

Описание каких бы то ни было предшествовавших тому противоправных действий ФИО1, позволявших на законных основаниях предъявлять к нему сотрудниками полиции подобные требования, в протоколе отсутствует. Неповиновение незаконным требованиям сотрудников полиции не образует состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Выходить за рамки изложенного в протоколе события, самостоятельно формулировать описание правонарушения не входит в компетенцию органа, рассматривающего дело об административном правонарушении. Противное повлекло бы нарушение права лица, привлекаемого к ответственности, на защиту, особенно в случае его неявки в судебное заседание на рассмотрение дела, что имеет место в данном случае.

Возвращение протокола должностному лицу для его пересоставления на стадии рассмотрения дела не предусмотрено законом; производство по делу следует прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава данного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Н.Г. Тарасов