Решение № 2-3412/2020 2-3412/2020~М-1078/2020 М-1078/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-3412/2020

78RS0002-01-2020-001389-51

Дело № 2-3412/2020 14 октября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Хмелевой Е.А.

с участием прокурора Ильина Н.В.

при секретаре Аверине А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ПС КЭП «Север-5» об обязании провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выборгского района города Санкт-Петербурга обратился в суд с требованиями об обязании Потребительского Союза коллективной эксплуатации площадей «Север-5» в течение 120 (ста двадцати) дней с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № 1, расположенном по адресу: <...> ККК-26, до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08 ноября 2012 года за № 148, и взыскании с ответчика государственной пошлины в доход бюджета г. СПб в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор Выборгского района г. СПб указывает, что прокуратурой Выборгского района города Санкт-Петербурга в порядке надзора проверено соблюдение ПС КЭП «Север 5» требований природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга. В ходе проверки установлено, что Общество осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальной канализации на основании договора отпуска питьевой воды, приема сточных вод и загрязняющих веществ от 01 октября 2019 года за № 01-72925/10-ПА, заключенного с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Согласно уведомлению № 85 от 21 февраля 2019 года ПС КЭП «Север 5» в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения в 1,62 раза по составу СПАВ (анионные), фенол – 2,41 раза.

Представитель истца – помощник прокурора Выборгского района Ильин Н.В. в судебное заседание явился; исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика по делу – Потребительский Союз коллективной эксплуатации площадей «Север-5» - о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу извещался судом надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту нахождения ответчика по делу, указанному в ЕГРЮЛ (л.д. 58) по адресу: <адрес>, но ответчик уклонился от получения судебной корреспонденции, что в силу положений статьи 165.1 ГК РФ не препятствует рассмотрению гражданского дела по существу в его отсутствие

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Ответчик по делу – Потребительский Союз коллективной эксплуатации площадей «Север-5» - осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальной канализации на основании договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.10.2009 года (л.д.20 – 31).

Согласно уведомлению за № 85 от 21 февраля 2019 года Обществом в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения в 1,62 раза по составу СПАВ (анионные), фенол – 2,41 раза (л.д.11 – л.д. 12).

В соответствии с актом проверки, составленным старшим помощником прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга от 29.04.2019 года, в ходе проверки установлено, что согласно уведомлению № 85 от 21.02.2019 года ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», зафиксировано превышение в сточных водах предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (л.д. 9).

Согласно положениям статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная или иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

По части 1 статьи 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды в силу статьи 39 указанного Закона.

На основании части 1 статьи 39.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

В силу пункта 9.1 части 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года за № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установление нормативов состава сточных вод относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях.

Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства города Санкт-Петербурга от 08 ноября 2012 года за № 148 (в редакции от 06.09.2016 года) «Об установлении нормативов водоотведения по составу сточных вод в централизованные системы водоотведения Санкт-Петербурга» установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга.

По статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом неиспользования ответчиком своего права по представлению доказательств в обоснование своих возражений, суд полагает возможным в силу норм части 1 статьи 55 и части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ принять в обоснование иска объяснения истца.

Исследовав доказательства по делу и оценив их в соответствии с правилами, указанными в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, по статье 103 Гражданского процессуального Российской Федерации суд полагает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в связи с удовлетворением исковых требований истца, который был освобожден от оплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Выборгского района города Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ПСК ЭП «Север-5» об обязании провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод – удовлетворить в полном объеме.

Обязать Потребительский Союз коллективной эксплуатации площадей «Север-5» в течение 120 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № 1, расположенному по адресу: <...> ККК-26, до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08 ноября 2012 года № 148.

Взыскать с ПСК ЭП «Север-5» государственную пошлину в доход бюджета города Санкт-Петербурга в размере 300 (трехсот) рублей.

Настоящее решение по делу является для ответчика заочным решением

Ответчик вправе подать в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения.

Ответчиком по делу заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.

Истцом по делу заочное решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

В окончательной форме решение суда по делу принято 21.10.2020 года.