Решение № 12-83/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 12-83/2025

УИД: 91RS0002-01-2025-000312-30

Дело №12-83/2025


Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2025 года город Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Серикова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «БН-Рент» на постановление консультанта отдела государственного контроля (надзора) г. Симферополя и Симферопольского района управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым ФИО1 №.1-20 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БН-Рент» (ОГРН <***>),

у с т а н о в и л:

Постановлением консультанта отдела государственного контроля (надзора) г. Симферополя и Симферопольского района управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым ФИО1 А.Э. №.1-20 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БН-Рент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «БН-Рент» в лице представителя подало в суд жалобу, в которой просит постановление признать недействительным, в случае признания общества виновным, при назначении наказания применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к тому, что оспариваемое постановление и протокол, вынесены в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица, так как лицо, принимавшее участие при рассмотрении дела об административном правонарушении не обладало надлежащими полномочиями, позволяющими принимать участие в деле об административном правонарушении. Так, ФИО2, являясь представителем ООО «БН-Рент» был вправе участвовать при рассмотрении дела об административных правонарушениях с ограниченными правами, а именно: ознакомление с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, возражения. Также определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении вручено неуполномоченному лицу. Полномочия на подписание протокола об административном правонарушении и определения о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении законным представителем ООО «БН-Рент» ФИО5 иным лицам, не предоставлялись. Принимая во внимание исключительные обстоятельства, а именно то, что правонарушение совершено впервые и не повлекло тяжких последствий, а, равно как и вредных неблагоприятных последствий, заявитель жалобы полагает о возможности применения положении ст. 2.9 КоАП РФ.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещенные о рассмотрении дела в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, в судебное заседание не явились.

Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела судом, путем направления извещения, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Киевского районного суда города Симферополя в сети «Интернет», принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, судья установил следующее.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16.4 Закона N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым поступило письмо из Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ № с перечнем хозяйствующих субъектов, которые не внесли плату за негативное воздействие на окружающую среду отчетный 2023 не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеуказанным перечнем ООО «БН-Рент» не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «БН-Рент» к административной ответственности, установленной ст. 8.41 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о наличии события административного правонарушения и доказанности вины юридического лица в его совершении.

Довод жалобы заявителя о том, что оспариваемое постановление и протокол, вынесены в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица, так как лицо, принимавшее участие при рассмотрении дела об административном правонарушении не обладало надлежащими полномочиями, позволяющими принимать участие в деле об административном правонарушении подлежит отклонению ввиду следующего.

Так согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора ФИО4 назначен ответственным за организацию природоохранной деятельности обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды в автосалоне, а также прилегающей к автосалону территории, расположенных по адресу: <адрес>, управляющий автосалоном ФИО3 Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «БН-Рент», в лице директора ФИО5, уполномочивает ФИО3 представлять интересы общества в правоохранительных органах (МВД РФ, СК РФ, Прокуратура РФ. ФНС РФ и т.д.) и их структурных подразделениях, а также в управлении государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, при рассмотрении любых дел, в т.ч. об административных правонарушениях, в которых ФИО3 вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, возражения.

Факт совершения ООО «БН-Рент» подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Представленные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ООО «БН-Рент» квалифицировано ст. 8.41 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами.

Порядок и срок привлечения ООО «БН-Рент» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено обществу в размере, установленном санкцией ст. 8.41 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,-

р е ш и л:

постановление консультанта отдела государственного контроля (надзора) г. Симферополя и Симферопольского района управления государственного контроля (надзора) Центрально-Крымского региона - государственного инспектора Республики Крым ФИО1 №022450/1178/06.1-20 от 20 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БН-Рент» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «БН-Рент» - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья В.А. Серикова