Решение № 2-4126/2018 2-4126/2018~М-3796/2018 М-3796/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-4126/2018

Дело № 2-4126/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Подвязниковой М.В., при секретаре судебного заседания Барановой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о включении периодов в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указала, что в августе 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. В письме ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска указано, что при установлении страховой пенсии по старости не принят в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего кладовщика на <данные изъяты> Ответчиком был сделан запрос в КГУ «Архив по личному составу г. Петропавловска управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области» с целью проверки достоверности сведений в трудовой книжке. В ответе на данный запрос указано, что документы Петропавловской базы «Казбакалейторг» в г. Петропавловске Северо-Казахстанской области Казахской ССР за все годы в городской архив на государственное хранение не поступали, в связи с чем, невозможно подтвердить стаж работы. С отказом в принятии в страховой стаж вышеуказанного периода работы не согласна, считает его необоснованным. Просит обязать ответчика зачесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> назначить страховую пенсию по старости.

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец исковые требования уточнила, учитывая, что на момент рассмотрения спора пенсия уже была назначена, просила суд включить в страховой стаж спорный период работы и произвести перерасчет пенсии с учетом включения периода в страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО4 требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д. 39), заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что истец ездила в Казахстан, искала свидетелей именно из руководящего состава базы, показания свидетелей заверены нотариально.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 38), против удовлетворения требований возражала, поскольку данные периоды не подтверждены документально.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 Закона о страховых пенсиях).

В силу ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Ответчиком страховая пенсия истцу была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения возраста 55 лет.

Согласно ответу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска, направленному в адрес истца, при установлении страховой пенсии по старости не принят в страховой стаж период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего кладовщика на <данные изъяты> Поскольку, ПФР вправе проверять достоверность сведений и обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений, был сделан запрос в КГУ «Архив по личному составу г. Петропавловска управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области» с целью проверки достоверности сведений в трудовой книжке ФИО4 В ответе на данный запрос указано, что документы Петропавловской базы «Казбакалейторг» в г. Петропавловске Северо-Казахстанской области Казахской ССР за все годы в городской архив на государственное хранение не поступали, в связи с чем, невозможно подтвердить стаж работы и заработную плату ФИО4 (л.д. 7).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно представленной в материалы дела трудовой книжке ФИО7 <данные изъяты>) Т.М. <данные изъяты>

Из данных о стаже истца, учтенных ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска, содержащихся в пенсионном деле следует, что в страховой стаж истца зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика пояснила, что периоды включены в страховой стаж, поскольку представлены справки по заработной плате. Трудовая книжка в целом принята.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей».

В спорный период действовало Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

По правилам п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как установлено судом и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, записи в вышеуказанной трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, в частности, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации, не заверенные надлежащим образом записи в трудовой книжке отсутствуют.

13 марта 1992 года государствами-участниками СНГ – Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано «Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

На основании ст. 1 указанного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с ч. 2 ст.6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (до 13 марта 1992 года).

В Рекомендациях по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2004 года № 99р, также разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из представленного истцом ответа Коммунального государственного учреждения «Архив по личному составу г. Петропавловска Управление культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области» (л.д. 10) следует, что документы <данные изъяты> за все годы в архив не поступали (л.д. 10).

Аналогичный ответ поступил в адрес ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска и содержится в материалах пенсионного дела.

Поскольку документы по личному составу указанной организации в которой истец осуществляла трудовую деятельность, не сохранились, суд полагает что истец объективно лишена возможности представить какие-либо иные документы, подтверждающие ее трудовую деятельность в указанном учреждении в спорный период, кроме трудовой книжки.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлены нотариально заверенные показания свидетелей ФИО10, ФИО11 ФИО12 о том, что ФИО8 работала на <данные изъяты> старшим кладовщиком, мастером участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С показаниями свидетелей представлены и нотариально заверенные копии трудовых книжек ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, от ДД.ММ.ГГГГ. Анализируя трудовые книжки свидетелей суд учитывает, что все свидетели были приняты на работу на <данные изъяты> до истца, а уволены после истца, за исключением ФИО13 которая указала что сама была уволена ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты истец работала, что в целом свидетельствует о доказанности того, что истец в спорный период работала на <данные изъяты> (л.д. 52-64).

Учитывая, что пенсионным фондом добровольно включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> требования истца подлежат частичному удовлетворения, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами

Как уже было указано выше, истец обратился в ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Возраст истца на момент обращения – <данные изъяты> года, по достижению возраста 55 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости.

Решение об установлении трудовой пенсии истцу пенсионным органов вынесено, все необходимые документы при этом истцом были предоставлены.

При таких обстоятельствах, с учетом включения вышеуказанных периодов в страховой стаж истца, суд приходит к выводу о необходимости перерасчета размера пенсии с момента ее назначения.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 3).

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить в страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего кладовщика, мастера участка <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска произвести ФИО4 перерасчет размера трудовой пенсии по старости с момента возникновения на нее права с учетом включенного в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего кладовщика, мастера участка <данные изъяты>

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО4 уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.В. Подвязникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.10.2018.