Решение № 12-191/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 12-191/2024

№ 12-191/2024


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 21 июня 2024 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Викулин А.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, родившейся <дата>, проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Салехарду № от 22 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене оспариваемого постановления и прекращении производства по делу, указывая, что правила дорожного движения, предусмотренные п. 22.9 не нарушала. Ребенок <данные изъяты> лет сидел на переднем пассажирском сиденье легкового автомобиля «Hyundai» на универсальном удерживающем устройстве автокресле-бустере фирмы Babyton «Pilot» для детей группы III (22-36 кг), пристегнутым штатными ремнями безопасности. Установка и пристегивание ребенка были по инструкции. Данное детское удерживающее устройство является универсальным. Оно официально утверждено на основании Правил ООН № 44 с поправками серии 04 для общего использования в транспортных средствах.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Настаивала на том, что ребенок <данные изъяты> лет находился в автомобиле в детском удерживающем устройстве - бустере, соответствующему весу и росту ребенка, и пристегнутым ремнями безопасности.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ) перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

ISOFIX – это единый международный стандарт, разработанный организацией по стандартизации ISO. Система является обязательной для всех европейских моделей автомобилей с 2006 года и представляет собой две металлические скобы, жестко прикрепленных к кузову автомобиля между подушкой и спинкой заднего сиденья автомобиля на расстоянии 28 см друг от друга. Почти всегда, места размещения скоб обозначаются надписью ISOFIX, или изображением ребенка в автокресле. Детское автокресло с ISOFIX предполагает наличие двух жестких 8 направляющих с механизмами фиксации, которые и крепятся к скобам в автомобиле. Такая жесткая сцепка детского автокресла с кузовом автомобиля обеспечивает наиболее прочную фиксацию и, как следствие, высокую безопасность ребенка при движении транспортного средства. Система крепления ISOFIX дает возможность быстрого и надежного крепления.

Как следует из материалов дела, 22 мая 2024 года в 11 часов 55 минут, на <адрес> ФИО1, управляя автомобилем «Хендай», государственный регистрационный знак №, оборудованным ремнями безопасности, перевозила ребенка в возрасте <данные изъяты> лет, без использования детского удерживающего устройства, соответствующего весу и росту ребенка, а именно: на бустере фирмы «Babyton Pilot», чем нарушила пункт 22.9 Правил дорожного движения РФ.

Детское удерживающее устройство (бустер) фирмы «Babyton Pilot» не оборудовано удерживающей системой ISOFIX.

Однако исходя из внешнего вида бустер фактически не предусматривает никакой защиты, в отличие от полноценного детского кресла, защищающего со всех направлений вероятного удара при дорожно-транспортном происшествии.

В силу прямого указания пункта 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) на переднем сиденье легкового автомобиля должна осуществляться только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Дети, находящиеся в автомобиле, являются пассажирами, относятся к наиболее уязвимым участникам дорожного движения, в отношении которых водители должны проявлять повышенную осторожность. В целях обеспечения их безопасности водители обязаны соблюдать Правила, устанавливающие требования к перевозке детей в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, их перевозка должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

В силу взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 15 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 54 (часть 2), 55 (часть 3), 71 (пункт "а"), 72 (пункт "к" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства вправе - соблюдая в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий конституционные требования необходимости, пропорциональности и соразмерности ограничения прав и свобод граждан - прибегать к установлению административной ответственности физических и юридических лиц (определения от 10 октября 2017 года N 2254-О, от 19 декабря 2017 года № 3057-О, от 25 апреля 2019 года № 881-О и др.).

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются в том числе защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, а также защита общественного порядка и общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений (статья 1.2).

Факт перевозки ребенка в возрасте <данные изъяты> лет на переднем пассажирском сиденье, без детского удерживающего устройства, соответствующего весу и росту ребенка, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований, данных о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные инспектором в протоколе об административном правонарушении, не имеется.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ.

Оснований для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не установлено, поскольку затрагиваются права и свободы малолетнего ребенка.

Существенных нарушений закона контролирующим органом не допущено.

Постановление контролирующего органа вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей назначено в соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении жалобы привлекаемого лица следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Салехарду № от 22 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу привлекаемого лица – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.

Судья п/п Викулин А.М.

Копия верна.