Решение № 2-1341/2018 2-1341/2018~М-1223/2018 М-1223/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1341/2018

Дело № 2-1341/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка.

Пермский край. 23 ноября 2018 года.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С.Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда

с участием:

заявителя ФИО1

при секретаре Черенковой С.В.

Гражданское дело по заявлению ФИО1 о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к УПФР в Чернушинском районе Пермского края о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Поданное заявление мотивировала следующими доводами. В соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке. Положениями п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» определено, что выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Согласно п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, также предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в судебном порядке. <ДД.ММ.ГГГГ> умер супруг <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>. За <ФИО>1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Она является правопреемником <ФИО>1 по закону. <ФИО>1 являлся её супругом. Установленный шестимесячный срок ей пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что она не знала, что можно получить накопительную часть пенсии умершего супруга. Он просит признать указанную ей причину уважительной и восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <ФИО>1

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержала.

Представитель УПФР в Чернушинском районе Пермского края в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил суду письменный отзыв на заявление следующего содержания.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средствами пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящее статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанный выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния нетрудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь – детям,, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении застрахованных лиц в территориальные органы ПФР представляются только следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество застрахованного лица; дата приема и увольнения; периоды деятельности, включаемые в специальный трудовой стаж; сумма заработка и сумма начисленных и уплаченных страховых взносов. Сведения по всем возможным правопреемникам застрахованного лица (детям, супругу, родителям, братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам) в территориальные органы ПФР не представляются. Вступившие в силу с 01.01.2015 года Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, конкретизировали порядок извещения правопреемников, как по заявлению, так и по закону. Согласно п. 9 Правил № 711 территориальный орган ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган ПФР принимает меры по их извещению. Согласно п. 3 ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный шестимесячный срок.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года (вопрос 3) восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета <ФИО>1 не производились. Заявлений о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений от других правопреемников <ФИО>1 в территориальных органах ПФР не зарегистрировано.

В связи с тем, что у Управления отсутствовала информация о правопреемниках по закону и как следствие, отсутствует обязанность по принятию мер к их извещению.

Указанная истцом причина пропуска срока обращения за получением пенсионных накоплений <ФИО>1 нельзя признать уважительной, поскольку она объективно не препятствовала ей обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением пенсионных накоплений в установленный законом шестимесячный срок. Доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствующих заявителю в шестимесячный срок со дня смерти мужа обратиться к Управлению с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, в материалы дела не представлено.

Заявительница имела возможность узнать о своих правах на получение средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершего лица, и о наличии таких средств после утверждения Правил № 711, которые были официально опубликованы и являются общедоступными. При наличии необходимой заботливости и осмотрительности ФИО1 могла обратиться с соответствующим заявлением в пенсионный орган о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Управление обращает внимание суда на то, что за период с момента смерти <ФИО>1 до даты обращения заявителя в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений прошло более восьми лет.

Также Управление обращает внимание суда на то, что обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Информация о правах на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступный характер, официально опубликован, поэтому заявитель ФИО1, обладая необходимой степенью грамотности, могла беспрепятственно узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений.

Учитывая вышеизложенное, Управление просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, заслушав истца, рассмотрев представленные доказательства, признает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111 -ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 и 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111 -ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, территориальный орган ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно абзаца 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111 -ФЗ и абзаца 2 п. 9 разделе II указанных Правил, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок.

Из обстоятельств установленных по делу, следует, что ФИО1 является наследником к имуществу своего супруга <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., умершего <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 5-6)

В течение шестимесячного срока после смерти супруга ФИО1 в УПФР в Чернушинском районе Пермского края о выплате средств накопительной части трудовой пенсии <ФИО>1 не обратилась, т. к. имела на руках выписку об отсутствии у <ФИО>1 на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования накопительной части трудовой пенсии. (л.д. 19)

Таким образом, поскольку в законодательстве, регулирующем порядок выплаты пенсионных накоплений, прямо не указано о восстановлении причин пропуска срока, и перечень причин пропуска срока обращения которые могут быть признаны уважительными законодательством РФ не предусмотрен, а получение заявителем информации об отсутствии у <ФИО>1 на лицевом счете средств накопительной части трудовой пенсии, суд считает необходимым признать уважительной причиной, поскольку, имея на руках официальный документ, выданный органом Пенсионного фонда РФ по месту последнего места жительства и работы <ФИО>1, заявитель добросовестно считала, что такие средства отсутствуют, суд удовлетворяет заявление.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. Восстановить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженке <адрес> пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений <ФИО>1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.С. Лупенских