Решение № 2-1737/2017 2-1737/2017 ~ М-1600/2017 М-1600/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1737/2017

Дело № 2-1737/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 20 сентября 2017г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьи Реутт Н.Ф.

при секретаре <ФИО4,

с участием истицы, ее представителя по доверенности <ФИО5, представителя администрации МО <адрес> по доверенности <ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО2 к администрации МО <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о сохранении <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные требования, пояснив, что истица приобрела указанную квартиру на основании договора купли продажи от 13.05.2004г. в нынешнем ее состоянии. Прежний собственник квартиры <ФИО7 на основании протокола <№> заседания городской межведомственной комиссии по вопросам перепланировки от 07.05.1992г. произвел пристройку к квартире литер Г1 площадью <данные изъяты>.м, но в эксплуатацию ее не ввел. Для сообщения с пристройкой на месте оконного проема выполнен дверной проем. В <адрес> квартир. Соседи истицы дали письменное согласие на сохранение и эксплуатацию пристройки, о чем имеется протокол общегособрания жильцов дома. При проведении реконструкции и перепланировки несущие стены не были затронуты. Согласно заключению специалистов проведенная перепланировка угрозу жизни не представляет. При обращении в администрацию МО г. Новороссийск истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как площадь квартиры изменена самовольно.

Представитель администрации МО г. Новороссийск <ФИО8 возражала против удовлетворения иска, так как реконструкция и перепланировка произведены без согласования с администрацией МО г. Новороссийск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 14 ст. 1 ГРК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает признание права собственности на самовольную постройку судом при условии, что лицу, осуществившему самовольную постройку, земельный участок предоставлен в собственность, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании договора купли-продажи квартиры от 13.05.2004г. <ФИО2 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> общая площадь квартиры изменилась с <данные изъяты>м. до <данные изъяты>м. Увеличение произошло за счет возведения основной пристройки литер Г1(общей площадью 27<данные изъяты>) и произведенной перепланировки: для сообщения с пристройкой на месте оконного проема выполнен дверной проем путем разборки подоконной части, в пристройке размещены кухня и жилая комната <№>.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает возможность проведения переустройства и перепланировки жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4, ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением норм жилищного законодательства, являются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и перепланировано, или наниматель такого помещения, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <ДД.ММ.ГГГГ> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дается следующее разъяснение: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Из представленных материалов дела следует, что прежний собственник квартиры <ФИО7, произвел пристройку литер Г1, на основании протокола <№> заседания городской межведомственной комиссии по вопросам перепланировки от 07.05.1992г., утвержденного Постановлением главы администрации <адрес> от 07.05.1992г., но в эксплуатацию ее не ввел.

На неоднократные обращения истицы в администрацию МО г. Новороссийск о выдаче разрешения на ввод пристройки в эксплуатацию <ДД.ММ.ГГГГ> и 10.04.2015г. получен письменный отказ.

Таким образом, истицей в досудебном порядке исчерпаны возможности по сохранению жилого помещения в перепланированном виде и вводу в эксплуатацию пристройки к квартире.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

Квартира истицы расположена в жилом доме, состоящем из 12 квартир.

В материалах дела имеется протокол от 09.09.2017г. общего собрания жильцов дома, подписанный собственниками квартир <адрес> об отсутствии претензий относительно сохранения и эксплуатации возведенной <ФИО2 пристройки литер Г1 к своей квартире.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы <№>.<№> от <ДД.ММ.ГГГГ> самовольно произведенная реконструкция и перепланировка спорной квартиры строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным правилам и нормам соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Квартира <№> с возведенной к ней пристройкой литер Г1, в реконструированном, перепланированном, переоборудованном и переустроенном состоянии всей своей площадью расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Также экспертом установлено, что требования предельных параметров разрешенного строительства в отношении пристройки Литер Г1 к <адрес> указанного жилого <адрес> года постройки, правилами землепользования и застройки МО <адрес>, утвержденными решением городской Думы <адрес> от 23.12.2014г., не предусматриваются.

Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства об экспертной деятельности, ответчиком не оспорено, и оснований не доверять ему у суда не имеется.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что произведенные перепланировка и реконструкция <адрес> соответствует требованиям действующих строительных, сейсмических, пожарных, градостроительных норм и правил, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, изменение жилого помещения не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования<ФИО2 к администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии с элементами реконструкции <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты>.

Признать за <ФИО2 право собственности на <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> м в реконструированном виде.

Решение суда является обязательным основанием для государственной регистрации права собственности на <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м за <ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья