Постановление № 5-1456/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-1456/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 28 сентября 2020 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Абрамян Э.Е., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности <данные изъяты><данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> совершило нарушение <данные изъяты> то есть правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

<данные изъяты>. при проведении административного расследования с <данные изъяты> в отношении <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> разводящая сеть <данные изъяты>

Представитель <данные изъяты><данные изъяты> Е. С., действующая на основании доверенности, подтвердила наличие выявленных нарушений <данные изъяты>, ссылаясь на <данные изъяты> что послужило основанием для составления в отношении юридического лица протокола о привлечении к административной ответственности.

Защитник <данные изъяты> А.С., действующая на основании доверенности, судебном заседании подтвердила обстоятельства указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, представив акты об устранении выявленных нарушении, указывая, что <данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы административного дела, судья считает, что вина <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения установлена.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса РФ об АП нарушение <данные изъяты> влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В случае осуществления горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) понижение температуры горячей воды, подаваемой на вводе в здание (в том числе в многоквартирный дом), сооружение, до температуры горячей воды, определенной в соответствии с установленными требованиями, в местах водоразбора обязаны обеспечить лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри здания (п. 3).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Потребитель вправе получать коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества (п. 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354).

<данные изъяты>» является исполнителем коммунальных услуг, в том числе по горячему водоснабжению многоквартирных домов, поскольку между <данные изъяты>» и <данные изъяты> заключен договор на приобретение горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирных домов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом установлено, в <данные изъяты> службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> А.С., проживающего <данные изъяты>, на нарушение требований <данные изъяты>, связанных с низкой температурой горячей воды и ее качеством, подаваемой в квартиры всего многоквартирного жилого дома.

На основании поступившего обращения, <данные изъяты> г. ведущим специалистом – <данные изъяты> по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> районе возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

<данные изъяты> г. вынесено определение о назначении по делу <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, на разрешение <данные изъяты> были постановлены следующие вопросы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно <данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты> не соответствует требованиям <данные изъяты>

Температура горячей воды на домоводе и в разводящей сети (<данные изъяты> не соответствует требованиям п.<данные изъяты>

Таким образом, <данные изъяты>» совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к <данные изъяты>

<данные изъяты>

Вина <данные изъяты>» в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об АП подтверждается: протоколом № <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от <данные изъяты>; обращением жителя <данные изъяты> о нарушение требований <данные изъяты>, связанных с <данные изъяты>, подаваемой в квартиры дома; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по делу административного расследования; <данные изъяты><данные изъяты> выпиской из <данные изъяты>

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину юридического лица <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения установленной и квалифицировать действия по ст. 6.5 Кодекса РФ об АП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Не доверять результатам исследований и проведенным на основании их изучения экспертным заключениям <данные изъяты> в <данные изъяты> в городе <данные изъяты>, у судьи не имеется оснований. Все представленные доказательства согласуются между собой, дополняют и подтверждают друг друга.

В соответствии с пунктом 4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В рамках осуществления своей деятельности <данные изъяты>» эксплуатирует <данные изъяты>, т.к. разводящая сеть жилого дома является частью центральной системы горячего водоснабжения. Деятельность <данные изъяты>» связана, в том числе с осуществлением <данные изъяты>

В силу приведенных выше положений пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение с использование централизованных систем горячего водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, на организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем <данные изъяты>, в силу закона возложена обязанность обеспечить соответствие качества воды в указанных системах <данные изъяты> Все исполнители, участвующие в обеспечении населения водой, ответственны за качество подаваемой воды в границах принадлежности соответствующих сетей.

<данные изъяты>

Таким образом, субъектами административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 Кодекса РФ об АП выступают индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие забор воды, производящие ее транспортировку, подачу в жилой фонд и по внутридомовым сетям непосредственно потребителю по централизованным <данные изъяты>

В соответствии с п. 3.2.5 указанного договора, исполнитель обязан обеспечивать соответствие показателей качества горячей воды во внутридомовых инженерных систем до границы балансовой принадлежности.

<данные изъяты>» эксплуатирует внутридомовую сеть жилого дома, являющуюся частью централизованной сети <данные изъяты><данные изъяты>, то следовательно обязано обеспечить соответствие качества горячей воды, подаваемой абонентам.

Не соответствие температуры горячей воды требованиям <данные изъяты> в том числе было выявлено в <данные изъяты> т. е. в зоне ответственности <данные изъяты>. Доказательств того, что <данные изъяты>» были приняты все зависящие от него меры, в том числе для побуждения поставщика горячей воды к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, а также меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об АП предусмотрена административная ответственность, не представлено.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами в строгом соответствии со ст. 27.8 Кодекса РФ об АП, являются допустимыми и относимыми доказательствами по делу, подлежат исследованию по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП в совокупности с иными доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим по делу обстоятельством является признание вины, а также то, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, нарушение устранено.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, а также основании для применения положении ст. 2.9 Кодекса РФ об АП суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 29.9 - 29.11, 23.1, 6.5 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты>» <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Э.Е. Абрамян