Решение № 2-886/2019 2-886/2019~М-3571/2018 М-3571/2018 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-886/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителей ответчика СПК «Байкальский» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к СПК «Байкальский» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к СПК «Байкальский», в котором просит признать незаконными действия СПК «Байкальский» по отключению электроэнергии к его дому, расположенному на земельном участке по адресу: ...., 12 км Байкальского тракта, СПК «Байкальский», ...., принадлежащему ему на праве собственности.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ...., 12 км Байкальского тракта, садоводческий потребительский кооператив «Байкальский», .....

На данном земельном участке построен жилой 2-этажный дом, общей площадью 203 кв.м., с кадастровым номером №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от **/**/****.

**/**/**** председателем СПК «Байкальский» ФИО3 без предупреждения было отключено электроснабжение к данному дому.

СПК «Байкальский» является юридическим лицом, которое было создано в **/**/**** году.

Подача электроэнергии кооперативу осуществляет ООО «Иркутскэнергосбыт» на основании договора на пользование электрической энергией, то есть ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком. При заключении такого рода договора, полагает истец, должно быть учтено количество садовых участков и между ними распределена нагрузка.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 546 ГК РФ именно энергоснабжающей организации принадлежит право прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю.

Кроме того, введение ограничения режима потребления осуществляется с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 данной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса, т.е. гражданин вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

На основании ст. 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Согласно ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

Таким образом, полагает истец, действующее законодательство не предусматривает возможность СПК «Байкальский» предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Интересы истца в судебном заседании представляет представитель по доверенности.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагала, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований ее доверителя.

Представитель ответчика СПК «Байкальский» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, представив суду свои возражения в письменном виде.

Представитель ответчика СПК «Байкальский» ФИО4 в судебном заседании позицию председателя правления СПК «Байкальский» ФИО3 поддержал, также полагал, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Представитель третьего лица ООО «Иркутскэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее по существу заявленных требований представил суду свой письменный отзыв.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся истца и представителя третьего лица, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательств в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 539 ГК РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

На основании ст. 541 ГК РФ (п. п. 1, 3) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Из изложенных норм права следует, что прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ...., что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от **/**/**** и **/**/****, соответственно.

Основанием для обращения ФИО1 в суд послужило то обстоятельство, что в **/**/**** года принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, находящийся на территории СПК «Байкальский», был отключен от электроснабжения. По мнению истца, отключение от электроснабжения было произведено незаконно.

В ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что жилой дом ФИО1 находящийся в СПК «Байкальский», действительно был отключен от электроснабжения, что объективно подтверждается актом об отключении от **/**/**** и стороной ответчика не оспаривалось. Основанием такого отключения, как было установлено из пояснений представителя ответчика, послужило решение общего собрания членов СПК «Байкальский» от **/**/****-**/**/****, оформленное протоколом №, то обстоятельство, что КТПН-630 перегружена. Подключение земельного участка ФИО1 к сетям было расценено как стороннее, в отсутствие необходимых на то документов.

Как пояснила в ходе рассмотрения дела по существу председатель правления СПК «Байкальский» ФИО3, при передаче ей документов от предыдущего председателя правления СПК «Байкальский» отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие законность подключения ФИО1 к сетям СПК «Байкальский», как и отсутствовали документы, подтверждающие оплату за потребление электрической энергии. ФИО1 также не подтвердил правомочность своего присоединения к электрическим сетям.

Как было указано выше, в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку ФИО1 использует электроэнергию для бытового потребления, он в соответствии с ч. 3 ст. 541 ГК РФ вправе использовать ее в необходимом количестве.

СПК «Байкальский», исходя из системного толкования п. 4 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861, не вправе чинить препятствия по перетоку электрической энергии к дому истца. Отключение дома истца от линии энергоснабжения в данном случае является незаконным.

Доводы представителей ответчика о том, что ФИО1 был уведомлен о предстоящем отключении от электроэнергии, суд оценивает критически, учитывая, что полномочия лица, подписавшего уведомление от имени ФИО1 объективно ничем не подтверждены.

При уклонении истца от заключения соответствующего договора, СПК «Байкальский» вправе обратиться в суд с иском о понуждении ФИО1 к его заключению, о взыскании сумм неосновательного обогащения в связи с бесплатным пользованием объектами инфраструктуры Кооператива.

То обстоятельство, что находящаяся на территории СПК «Байкальский» КТПН-630 перегружена, по мнению суда, также не может являться основанием для отключения жилого дома истца от электроэнергии. В данном случае СПК «Байкальский» не лишен возможности решать вопрос об увеличении мощностей в установленном законом порядке.

Согласно положениям ст.ст. 21, 22, 23 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции на момент отключения жилого дома истца от электроэнергии) в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами закона, принимая во внимание, что действующее законодательство не предусматривает возможность для СПК предпринимать действия по отключению жилых домов, находящихся на территории СПК, от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, а равно по иным причинам, в том числе и по причине отсутствия надлежащим образом оформленного договора электроснабжения, приходит к выводу о незаконности действий СПК «Байкальский» по отключению жилого дома ФИО1 от электроэнергии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконными действий СПК «Байкальский» по отключению жилого дома ФИО1, расположенного на земельном участке № по .....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СПК «Байкальский» - удовлетворить.

Признать незаконными действия СПК «Байкальский» по отключению электроэнергии к дому ФИО1, расположенному на земельном участке по адресу: ...., принадлежащему ему на праве собственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято **/**/****.

Судья: О.В. Недбаевская