Решение № 2-874/2020 2-874/2020(2-9952/2019;)~М-9787/2019 2-9952/2019 М-9787/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-874/2020

Дело №

86RS0№-79


решение изготовлено 20.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н., при секретаре Привалихиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры о признании незаконным решения, включении отдельных периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры (далее – ГУ УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения, включении отдельных периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения по данным ГУ УПФР в <адрес> страховой стаж истца составил 23 года 11 месяцев 1 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 10 лет 3 месяца 15 дней. Истец полагает, что отдельные периоды работы ему необоснованно не учтены в страховом стаже, чем нарушено его право на социальное обеспечение. Просит суд: 1) признать решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным; 2) обязать ответчика включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гурман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Пульс».

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, доверил представлять свои интересы представителю в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Изучив доводы стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, следует из материалов дела, что первоначально ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПРФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Для назначения страховой пенсии по указанному основанию истцу требуется: 25 лет – страхового стажа, 10 лет – стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ГУ УПРФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (в возрасте 57 лет) отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа работы.

По указанному решению ГУ УПРФ в <адрес> был установлен страховой стаж истца на дату обращения: 23 года 11 месяцев 1 день (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет 3 месяца 15 дней.

ДД.ММ.ГГГГ повторно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в возрасте 58 лет), обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа работы.

В решении ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой – 20 лет 9 месяцев 18 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 11 лет 14 дней.

Из отзыва ГУ УПФР в <адрес>, представленного в рамках рассматриваемого спора, следует, что по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составил: страховой – 23 года 11 месяцев 1 день 9 с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет 3 месяца 15 дней.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорным является период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате.

Данный период не включен ответчиком в страховой стаж истцу, поскольку по представленной трудовой книжке серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует основание при увольнении.

Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гурман» не включен истцу в страховой стаж, поскольку оттиск печати, заверяющей период работы, наименование организации не просматривается. При этом ГУ УПФР в <адрес> запрошена проверка факта работы истца в указанной организации. Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ № местонахождение организации неизвестно, документы организации на хранение в архивный отдел <адрес> не поступали.

Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Пульс» не включен в страховой стаж истца, поскольку оттиск печати, заверяющий период работы, наименование организации не просматривается. Из представленного ответа от ДД.ММ.ГГГГ № по запросу ГУ УПФР в <адрес> следует, что местонахождение организации неизвестно, документы данной организации на хранение в архивный отдел <адрес> не поступали.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании имеющихся в деле документов и доказательств, представленных в обоснование заявленных требований, учитывая, что записи о вышеуказанных периодах работы ФИО1 имеются в представленной истцом трудовой книжке серии АТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, записи о трудовой деятельности выполнены последовательно, без исправлений, при этом наличие отдельных неточностей при заполнении трудовой книжки является ответственностью работодателя и не может ложиться дополнительным бременем ответственности на работника при назначении ему страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить заявленные требования и включить периоды работы в страховой стаж истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гурман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Пульс».

Согласно ч.1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из установленных обстоятельств в совокупности, учитывая, что с учетом дополнительно включенных периодов работы судом в страховой стаж, а также неоспариваемых периодов работы истца со стороны ГУ УПФР в <адрес>, включенных по решению ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 на дату первичного обращения (ДД.ММ.ГГГГ) за страховой пенсией выработал требуемую продолжительность, как страхового стажа, так и работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании права за истцом на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения 57-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд удовлетворяет заявленное требование о признании решения ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку в назначении пенсии ФИО1 было отказано необоснованно, исходя из того, что ФИО1 имел необходимую продолжительность страхового стажа на момент первичного обращения за страховой пенсией.

Таким образом, заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 88, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ГУ УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры о признании незаконным решения, включении отдельных периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском экспериментальном производственно-рекламном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Гурман», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Пульс».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>-Югры в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Е.Н. Савельева