Решение № 2-2753/2017 2-2753/2017~М-2056/2017 М-2056/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2753/2017Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 06 июля 2017 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Пискаревой И.В., при секретаре Егорове В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО31, ФИО1 ФИО30 ФИО2 ФИО29 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит: по <данные изъяты> доли у ФИО3 и ФИО4, <данные изъяты> доля у ФИО5 жилого помещения (части дома), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Указом Президиума Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домом производится бессрочное пользование. Начиная с 1959, спорный дом является предметом сделок – право на дом переходило по договорам дарения, купли-продажи и в порядке наследования несколько раз, что обуславливает и переход прав и на землю, так как в правоустанавливающих документах указывается, что дом расположен на земельном участке определенной мерою, что свидетельствует о праве постоянного бессрочного пользования этим земельным участком. Истцы считают, что земельный участок, находящийся в их пользовании, может считаться предоставленным в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Это обуславливает приобретение истцами права на получение этого земельного участка в собственность в упрощенном порядке. В соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" требуется предоставление подлинников всех документов, удостоверяющих права всех предыдущих собственников, а также документ, подтверждающий первоначальное предоставление земельного участка. Такие документы у истцов отсутствуют, в связи с чем истцы лишены возможности зарегистрировать свое право собственности в упрощенном порядке. Истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Распоряжением руководителя Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена, который предстоит образовать площадью 604 кв.м, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, по адресу гСАмара, <адрес>, истцам отказано. Основанием для отказа послужило том, что часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Истцы не согласны с отказом в предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого жилым домом с приусадебным участком, поскольку нарушается их законное право на бесплатную приватизацию земельного участка, на котором располагается жилой дом. На основании изложенного, просят суд признать за ними право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным земельным участком, отнесенным по категории к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> на территории кадастрового квартала №, за ФИО3 на <данные изъяты> долю, за ФИО4 на <данные изъяты> долю, за ФИО5 на <данные изъяты> долю. В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные описательной части решения. Также пояснила, что более 60 лет дом находился в пользовании семьи истцов, первоначально дом был целый, затем часть дома была продана и на него была оформлена долевая собственность. Земельный участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, который построен в 1945 году и оформлен в собственность в 1959 году. Впоследствии право собственности на жилой дом переходило по гражданско-правовым сделкам и по основаниям наследования имущества. Первоначально в 1945 году был построен основной жилой дом литер А, впоследствии дом реконструировался, к нему пристраивались новые части, пристрои к жилому дому принимались в эксплуатацию в установленном порядке. В настоящее время истцам принадлежит на праве собственности часть реконструированного жилого дома литер <данные изъяты> При этом самой поздней постройкой является литера А7 которая построена и принята в эксплуатацию в 1970 году. Границы земельного участка по адресу <адрес>, на котором располагается жилой дом, не изменялись с 1964 года и согласно документам технической инвентаризации с 1964 года зафиксировано фактическое использование под жилым домом и приусадебным участком земельного участка площадью 806 кв.м. Строения литер А и А7 построены на одном уровне и расположены на расстоянии 3 метров от границы земельного участка со стороны <адрес>, указанное расстояние не менялось с момента постройки дома. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность на жилой дом между семьей ФИО1 и соседями ФИО7 В 2010 году ФИО7 оформила право собственности на часть общего земельного участка площадью 209 кв.м, который находится у нее в фактическом пользовании. Споров с соседями о границах земельного участка у истцов нет. Все граничащие с испрашиваемым земельные участки поставлены на кадастровый учет, наложения границ при формировании границ земельного участка кадастровым инженером не выявлено. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, в связи с тем, что отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара в предоставлении земельного участка нарушает права истцов. Из плана земельного участка, усматривается, что красная линия проходит через жилой дом, часть земельного участка в границах красных линий не является территорией общего пользования, находится в фактическом пользовании собственников жилого дома по указанному адресу с 1945 года. Неизвестны дата и основания включения данного земельного участка в границы территорий общего пользования, без учета фактического использования земельного участка под индивидуальный жилой дом, что нарушает права истцом. В судебном заседании представитель истцов ФИО3, ФИО5 по доверенности ФИО8 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные описательной части решения Пояснила, что с момента постройки жилого дома, границы земельного участка не менялись, в том числе и его площадь и границы. Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, а также Администрации г.о.Самара по доверенности ФИО9 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснил, что первоначально, согласно документам, площадь предоставленного земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. С учетом площади земельного участка, оформленного в собственность ФИО7 – <данные изъяты> кв.м. и площади испрашиваемого истцами земельного участка общая площадь двух участков составляет 813 кв.м., что превышает площадь земельного участка предоставленного под строительство жилого дома. Кроме того, часть испрашиваемого земельного участка расположена в пределах территории общего пользования, обозначенной красными линиями в соответствии со Схемой № границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры, Генерального плана городского округа Самара, утвержденного решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, что исключает возможность предоставления его в собственность истцам. Представитель ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил пояснения по данному делу, просит рассмотреть дело без их участия. Представитель УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости. Частью 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ч.3 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. Частью 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Аналогичное положение содержится и в ч.2 ст.271 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. На основании требований ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего гтающегоея ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось. »тое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия иаследсгва исимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента жрственной регистрации права наследника на наследуемое имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Статья 1181 ГК РФ закрепляет, что принадлежавшее наследодателю на праве собственности земельный участок или на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственник; порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Статья 1112 ГК РФ определяет, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Следовательно, в порядке универсального правопреемства, право на приобретение земельного участка в собственность переходит к наследникам, принявшим, принявшим наследство. При этом следует принять во внимание, что у них возникает право на приобретение и земельного участка, которым фактически пользовался наследодатель, поскольку наследник приобретает те права и обязанности и в том объеме, которыми обладал наследодатель. Согласно ч.1 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В силу ст.4 ГК акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Статьей 36 ЗК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Поскольку у истцов отсутствуют документы, необходимые для осуществления регистрации права собственности на земельный участок и постановки его на кадастровый учет, они обратились в уполномоченный орган Департамент управления имуществом г.о.Самара для предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время предусмотрено главой V.1 Земельного кодекса, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган). В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу ст.59, 64 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с действующим до ДД.ММ.ГГГГ порядком осуществления прав граждан в отношении земельных участков на территории г. Самары истцы обращались в Министерство имущественных отношений по Самарской области, который указывает в том числе на то что земельный участок расположен в зоне планируемого жилья ( Ж- 5), действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства жилого дома; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде жилого дома, принадлежащего истцам; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцам; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность. Судом установлены следующие обстоятельства. Согласно материалам инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) дела, обозревавшимся в судебном заседании, справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах инвентарного дела содержатся правоустанавливающие документы на домовладение и технические документы : -копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО11 ФИО32 продал, а ФИО10 купил целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, Безымянка, по <адрес>, договор удостоверен Г.., государственным нотариусом <адрес>, по реестру №. Согласно первоначальному договору купли-продажи, заключенному между ФИО11 и ФИО10 объектом купли-продажи являлось домовладение, состоящее из дома глинобитного одноэтажного с пристроем общей площадью <данные изъяты> кв.м с надворными постройками находящееся по адресу <адрес> расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. Указанное домовладение принадлежит продавцу А. на праве личной собственности на основании регистрационного удостоверения, выданного бюро инвентаризации Куйбышевского Горжилуправления ДД.ММ.ГГГГ № и справки бюро инвентаризации от <данные изъяты> -копия договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО12 ФИО33 меняет принадлежащее ему домовладение на принадлежащее ФИО10 домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, Безымянка, по <адрес>, угол Путиловской, под № (старый №), договор удостоверен П. нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №; - разрешение <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 на узаконение 4-х одноэтажных деревянных пристроев к жилому дому на земельном участке, по адресу <адрес>, а также справка Исполкома Кировского райсовета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилой дом по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности закончен постройкой и согласно разрешению № признан возможным к заселению, жилая площадь <данные изъяты> кв.м., площадь кухни <данные изъяты> кв.м. -копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО13 продал, а ФИО14 ФИО34 купил 1/3 долю землевладения, находящееся по адресу: <адрес>, Безымянка, по <адрес>, под №, договор удостоверен ФИО15, государственным нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, по реестру №; Далее судьба указанной 1/3 доли домовладения имеет самостоятельную судьбу, вплоть до перехода в 1994 этой доли в собственность ФИО7 ФИО35, что отражено в справке ФФГУП «Ростезинвентаризация». Оставшиеся <данные изъяты> доли домовладения, начиная с <данные изъяты> года более мелкими долями дарились и наследовались членами семьи ФИО13 вплоть до перехода права собственности истцам. Согласно копии договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 подарил <данные изъяты> долей жилого дома по указанному адресу дочери ФИО16 – истцу. Согласно свидетельству о браке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО17, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО28. ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО13 право собственности на <данные изъяты> долей домовладения по указанному адресу, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом ФИО18, наследовала его жена ФИО12 ФИО37, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО19 право собственности на <данные изъяты> доли домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО20, перешло к ФИО21 Право собственности ФИО21 не было зарегистрировано в УФРС по Самарской области в установленном порядке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 умерла. Решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращен режим общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> Между ФИО7 и ФИО21 На основании указанного решения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекращена запись общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. Наследниками после смерти ФИО21 являются истцы по ФИО4 и ФИО3 которые обратились в суд с иском о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, признании права собственности в порядке наследования. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ часть жилого дома литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу : <адрес>. Признано право собственности за ФИО5 на <данные изъяты> долю, за ФИО4 на <данные изъяты> долей, за ФИО3 <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности в порядке наследования на часть реконструированного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Таким образом, правоустанавливающими документами, имеющимися в инвентарном деле, на жилой дом по указанному адресу, решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается переход права собственности к истцам от первого собственника жилого дома ФИО11, осуществившего его постройку в 1945 году, на основании гражданско-правовых сделок, а к истцам ФИО4 и ФИО3 в порядке наследования имущества. Земельный участок, на котором расположен жилой дом был предоставлен прежнему собственнику ФИО11, в бессрочное пользование в 1945 году, о чем имеются сведения в техническом паспорте за 1950 год, где указана дата постройки основной части дома под литерой А -1945 год. Сведения о площади предоставленного земельного участка, согласно правоустанавливающим документам, - 732 кв.м. Однако во время проводившихся инвентаризаций, оформлений пристроев к дому, начиная с 1964 года в ситуационных планах земельного участка, а также в технических паспортах указана площадь фактически занимаемого домовладением земельного участка - 806 кв.м. Кроме того, основное строение литера А, принадлежащего истцам, согласно ситуационным схемам расположения строений на земельном участке за 1950 год, 1964, 1970 и последующие годы всегда отражено расположенным на расстоянии 3-х метров от границы земельного участка со стороны <адрес> расстояние не изменилось и по настоящее время. Таким образом, судом установлено, что земельным участком под жилым домом по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. собственники жилого дома владеют фактически с 1964 года, т.е. более 15 лет без изменения границ земельного участка. Как установлено, права истцов на жилой дом возникли на основании перешедшего к ним в порядке наследования права собственности на доли в жилом доме, которое закреплено в 2012 на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности за истцами на часть реконструированного жилого дома, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в силу п.1 ст. 35 ЗК РФ, каждому последующему собственнику жилого дома права на земельный участок переходили на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнему собственнику, следовательно истцам перешло право на предоставление в собственность занимаемого жилым домом и находящегося в пользовании земельного участка. В соответствии с действующим порядком осуществления прав граждан в отношении земельных участков на территории <адрес> истцы, предоставив план границ земельного участка, выполненный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Н. обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара, который отказал им в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав на то, что часть земельного участка относится к территории общего пользования. Согласно п.п.1 п.8.ст.39 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; В соответствии с пп.3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ предусматривает отказ, если разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; Согласно п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч. 12 ст. 85 ЗК РФ Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Согласно выписке из ИСОГД г.о.Самара, предоставленной Департаментом градостроительства г.о.Самара, земельный участок, с расположенный по адресу: <адрес> координатами, указанными кадастровым инженером согласно плану границ от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. На часть участка действие градостроительного регламента не распространяется. Часть участка расположена на территории общего пользования. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со схемой № границ зон инженерной и транспортной инфораструктуры) Генерального плана городского округа Самара, утвержденного Решением Думы г.о.Самара от 2003.2008 №. Согласно Плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО25 часть земельного участка площадью 82 кв.м. располагается в границах красных линий, которые проходят, в том числе и в месте расположения жилого дома. Относительно нахождения испрашиваемого земельного участка на территории красных линий, суд исходит из того, что согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Согласно ч. 3 ст. 42 ГрК РФ красные линии включаются в состав проекта планировки территории ввиду чего их разработка, утверждение и изменение осуществляется путем разработки проектов планировки соответствующих территорий. Суд полагает, что нахождение земельного участка в границах красных линиях не может послужить основанием для отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность истцам, поскольку ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" не содержит положений, ограничивающих прав гражданина на приобретение в собственность земельного участка, на котором планируется размещение объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к участкам общего пользования. Согласно п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Пункт 12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определяет территории общего пользования как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). Однако в рассматриваемом случае установлено и не оспаривается, что спорный земельный участок не является территорией, которым беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, каких либо объектов общего пользования на нем не имеется. Спорный земельный участок находится исключительно в пользовании истцов, занят частично жилым домом и придомовой территорией к нему, был предоставлен в установленном законом порядке в 1945 году до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Факт прохождения красной линии по спорному земельному участку, не наделяет его статусом территории общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. В данном случае красными линиями обозначены планируемые границы территорий общего пользования, что не противоречит требованиям п.11 ст.1 ГрК РФ. При возникновении необходимости в использовании земельного участка для общественных нужд уполномоченными органами может быть принято решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Из ответа на запрос суда ФГБУ ФКП «Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Таким образом, права смежных землепользователей не нарушаются. С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что у истцы имеют право на оформление права собственности спорного земельного участка, которое может быть признано за ними решением суда в силу вышеизложенных положений законодательства. Руководствуясь ст.67 ГПК РФ, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным земельным участком, отнесенным к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> на территории кадастрового квартала №, за ФИО3 на <данные изъяты> долю, за ФИО4 на 7/16 долю, за ФИО5 на <данные изъяты> долю. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: И.В. Пискарева Суд:Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Администрация городского округа Самара (подробнее)Департамент управления имуществом городского округа Самара (подробнее) Судьи дела:Пискарева И.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |