Постановление № 5-1075/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-1075/2019




5-1075/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


13 декабря 2019 года <адрес>

Судья Лазаревского районного суда <адрес> Радченко Д.В., рассмотрев материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л :


В Лазаревский районный суд <адрес> из ОВМ УВД по <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: г.сочи <адрес> ком. 77,78 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела, а именно из протокола об административном правонарушении от 26.09.2019г. №, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут в <адрес> СССР, <адрес>, по результатам проведенного административного расследования № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП на основании КУСП 3509 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что физическим лицом, гражданином РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения допущен факт нарушения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, предусмотренного п.8 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления МВД или его территориальных органах об осуществлении ИГ (ЛБГ) трудовой деятельности на территории РФ», выразившийся в не уведомлении территориального органа Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданкой Республики Армения ФИО2 11.04.1964г.р., когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Должностным лицом инспектором ОИК отдела по вопросам миграции УВД по <адрес> МВД России по <адрес> ст. л-том полиции ФИО4 действия квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Определением Центрального районного суда <адрес> от 18.10.2019г. материалы дела об административном правонарушении в отношении гр. ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ направлены по подведомственности в Лазаревский районный суд <адрес>.

09.12.2019г. материалы поступили в Лазаревский районный суд <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, указал, что повторно подобных нарушений совершено не будет.

Представитель ОВМ УВД по <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, судья приходит к убеждению, что факт правонарушения имеет место, и дело об административном правонарушении возбуждено верно и обоснованно, квалификацию действий по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ признает правильной, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Судом установлено, что на основании КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК ОВМ УВДпо <адрес> по адресу: <адрес>А в пекарне около кафе «Кавказский дворик» выявлена гражданка Республики Армения ФИО2 1964г.р., осуществляющая трудовую деятельность без заключения трудового договора с работодателем. В своем объяснении гражданка Республики Армения ФИО2 1964г.р. пояснила, что к трудовой деятельности ее привлек гражданин РФ ФИО1 В действиях работодателя гражданин РФ ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Порядок и форма такого уведомления предусмотрены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 363 «О формах и порядке уведомления Министерства Внутренних Дел РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ». За не уведомление в установленные законом сроки или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления, федерального органа исполнительной власти, его уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа, о заключении или прекращении (расторжении) договора, предусмотрено наказание по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Кроме того, в Приложение 15 к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 363 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориально органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации утвержден «Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства)» - не регламентируется случай, о заполнении ячейки, где проставляется печать, когда данное уведомление подписывает сотрудник юридического лица, уполномоченный, на выполнение данных действий, но у которого отсутствует печать, а его подпись удостоверяется выданной доверенностью, в которой и проставлена печать работодателя юридического лица.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.09.2019г., объяснениями ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 26.08.2019г., выпиской из ЕГРИП, рапортом от 26.09.2019г.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела, по существу.

С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11, ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 суток после его вынесения.

Судья Радченко Д.В.

Копия верна



Суд:

Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Радченко Денис Викторович (судья) (подробнее)