Постановление № 5-221/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-221/2019

№ 5-221/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Кожевникова Л.П.

при секретаре Фомичевой И.В.

с участием представителя юридического лица ООО «Смайл» -директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № от 29.04.19г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Смайл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу <...>)

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Смайл» не представило в установленный срок годовой отчет за 2018 год о количестве использованного прекурсора - метилметакрилат (таблица II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681) по установленной форме, который должен быть направлен до 20 февраля 2019 года почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел РФ.

Таким образом, ООО «Смайл» нарушило требования ст.37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», согласно которой юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (ввезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Кроме того, ООО «Смайл» был нарушен п.«г» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно приложению № 4.

Указанные действия общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель ООО «Смайл» директор ФИО1 в судебном заседании вину в указанном административном правонарушении признала, пояснила, что в указанный период времени у нее сложилась трудная жизненная ситуация, связанная с семенными проблемами, представила соответствующие доказательства.

Представитель Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД Российской Федерации по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материала дела, суд приходит к выводу о привлечении ООО «Смайл» к административной ответственности.

Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, факт совершения ООО «Смайл» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, а именно непредоставление отчетов и учета прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в установленные законом сроки доказан имеющимися в деле доказательствами.

Виновность ООО «Смайл» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29 апреля 2019 года, объяснениями директора ООО «Смайл» ФИО1 от 29 апреля 2019 года, рапортом оперуполномоченного отдела по контролю в сфере легального оборота УНК ГУ МВД России по Челябинской области капитана полиции ФИО2,, учредительными документами ООО «Смайл», решением единого участника ООО «Смайл» от 25 февраля 2014 года, журналом регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, приказом о назначении лица, ответственного за хранение наркотических средств.

Указанные письменные доказательства являются допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, в связи с чем, сомнений не вызывают.

Факт наличия выявленных нарушений законодательства не оспаривался представителем ООО «Смайл» в ходе рассмотрения дела.

Суд принимает во внимание, что постановлением Калининского районного суда г. Челябинска по делу об административном правонарушении от 26 июля 2018 года ООО «Смайл» было привлечено к ответственности по этой же статье в виде штрафа в размере 50 000 руб. (л.д.55-56).

На момент рассмотрения дела, указанное постановление не исполнено.

Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, учитывая, что отчет был направлен в контролирующий орган, принимая во внимание признание вины, учитывая, что общество относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, сумма штрафа в размере 100 000 руб. является для общества существенной, принимая во внимание пояснения представителя общества о том, что деятельность практически не ведется, суд считает возможным применить положения ст.4.1. КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3.ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителями ООО «Смайл» вины в совершенном административном правонарушении, устранение выявленных нарушений на момент рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, и имеющихся в деле доказательствах судья, исследовав и оценив в соответствии с требованиями КоАП РФ материалы дела, приходит к выводу о том, что с учетом совершенного ООО «Смайл» административного правонарушения, степени его общественной опасности, принятых ООО «Смайл» мер к устранению выявленных нарушений, административное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 16.6 КоАП РФ подлежит снижению ниже низшего предела до 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Смайл» ( ИНН №, ОГРН №, КПП №), зарегистрированное по адресу <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН №, УФК по Челябинской области (ОП «Калининский» по г. Челябинску) КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета № в Отделение Челябинск, БИК №, наименование платежа «штраф», КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Кожевникова Л.П.