Решение № 2-337/2020 2-337/2020(2-9845/2019;)~М-9385/2019 2-9845/2019 М-9385/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-337/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Фоломеевой Е.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6 <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что в 1978 году он был награжден знаком «За дальний поход», полагает, что министерство незаконно отказало ему в присвоении звания «Ветеран труда».

Истец ФИО1 судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец обратился в министерство труда и социальной защиты <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», при этом представил документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», выписку из ФИО2 флотом от ДД.ММ.ГГГГ № о награждении личного состава восковой части 15077 жетонами «За дальний поход».

Как следует из письма министерства труда и социальной защиты <адрес> от 18 марта 2019 года № 930 об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», жетон «За дальний поход», врученный на основании приказа Командующего Северным флотом, не является ведомственной наградой Министерства обороны СССР и в соответствии с действующим законодательством не может служить основанием для присвоении звания «Ветеран труда».

Установленные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя ответчика, письменными материалами дела, сторонами не опровергнуты.

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Процедура присвоения звания «Ветеран труда» на территории Калужской области регулируется Законом Калужской области № 212-ОЗ от 28 июня 2006 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пунктам 2, 6 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют в уполномоченный орган заявление установленного уполномоченным органом образца, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) и документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда» (п.2).

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, для лиц, награжденных по состоянию на 30 июня 2016 года, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы в соответствии с законодательством.

При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации.

При этом учитываются решения о награждении ведомственными знаками отличия конкретного лица, принятые руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила работа (служба) указанного лица (п.6).

Судом установлено, что в период с мая 1977 ФИО1 проходил действительную срочную службу в войсковой части № на основании ФИО2 МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был направлен в распоряжение Перемышльского РВК <адрес>.

ФИО2 флотом от ДД.ММ.ГГГГ № личный состав указанной войсковой части, впервые участвовавший в дальнем походе, в том числе и ФИО1, был награжден нагрудным жетоном «За дальний поход».

В 1956 году решением Министерства обороны СССР был учрежден жетон «За дальний поход». Согласно положению о награждении данным жетоном оно производилось на основании Приказа Министра обороны СССР по представлению Главнокомандующего ВМФ (Приложение № 1 к приказу ГК ВМФ от 15 июня 1956 года № 161). В 1961 году в Положение о награждении жетоном «За дальний поход» были внесены изменения, которые указаний о делегировании Министром обороны СССР Главнокомандующему ВМФ СССР полномочий по принятию от его имени решений о награждении жетоном «За дальний поход» не содержали.

Из представленной истцом в материалы дела архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» следует, что жетоном «За дальний поход» был награжден не лично ФИО1, а личный состав войсковой части, поименный список награжденных отсутствует, при этом награждение имело место в соответствии с ФИО2 флотом. Данных о наличии ФИО2 о награждении жетоном «За дальний поход», подписанного Министром обороны СССР или его заместителем, в материалах дела не имеется.

В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 21 марта 1996 года № 123 учрежден нагрудный знак «За дальний поход», который Согласно Общероссийскому классификатору информации о населении ОК 018-95 отнесен к ведомственным наградам. В то же время из Положения о нагрудном знаке «За дальний поход» не следует, что он заменяет собой жетон «За дальний поход», учрежденный в 1956 году.

Таким образом, оснований для признания жетона «За дальний поход», которым был награжден, в том числе ФИО1, соответствующим требованиям, предъявляемым пунктом 6 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Законом Калужской области от 28 июня 2006 года № 212-ОЗ, к ведомственным знакам отличия в труде, у суда не имеется.

Поскольку доказательств награждения истца в порядке установленном Законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в <адрес>, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что у ФИО1 не возникло право на признание его ветераном труда.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий ФИО7

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.