Постановление № 5-10/2017 от 10 января 2017 г. по делу № 5-10/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края

11 января 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Устинов Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Лойченко А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении Янга Ё.Х.,

переводчика ФИО2,

защитника Хариной Т.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

Янга Ёнг Хо, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, работающего президентом <адрес> на миграционном учёте по месту временного пребывания не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Янг, являясь гражданином <адрес>, 10 января 2017 года в 18 часов, находясь в на улице Озерки, дом 1 в посёлке Раздольном Елизовского района Камчатского края, нарушил требования части 1 статьи 11 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Постановления Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», что выразилось в несоблюдении порядка передвижения, чем совершил административное правонарушение предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, так как ранее 5 сентября 2016 года был привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании Янг свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не была осведомлен, что место, где он находился, является зоной с регламентированным посещением.

Защитник просила не применять в отношении Янга административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 11 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с данным Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 – запрещено посещать иностранным гражданам части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка – Воямполка – вулкан Ключевская Сопка – мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населённых пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь – Коряки – автомобильная дорога Коряки – Елизово – Термальный – вулкан Мутновская Сопка – мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населённых пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

Согласно сообщению начальника подразделения Управления ФСБ РФ по Камчатскому краю с гражданином <адрес> Янгом пребывание в районах, внесённых в перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан, на 2017 год не согласовывалось (л.д. 16).

Согласно сообщению Врио начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданин <адрес> Янг прибыл на территорию РФ 21 декабря 2016 года. По прибытию в Камчатский край на миграционный учёт по месту временного пребывания не вставал. Разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформлял. По поводу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. Привлекался 16 сентября 2016 года отделом миграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ (л.д. 5).

Согласно копии постановления о назначении административного наказания № 205 от 5 сентября 2016 года, гражданин <адрес> Янг был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Административный штраф оплачен 5 сентября 2016 года. Постановление вступило в законную силу 16 сентября 2016 года (л.д. 17, 19).

За повторное в течении одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Янг 10 января 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ (л.д. 1-3).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина Янга в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирую его действия по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Довод Янга о неосведомленности о том, что пос. Раздольный является зоной с регламентированным посещением, не является основанием для освобождения от ответственности последнего, поскольку ранее он привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем заблаговременно должен был удостовериться в законности своих действий.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и прихожу к выводу, что Янг должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечаниям к статье 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи.

Учитывая изложенное, на основании части 5 статьи 3.10, статьи 27.19. КоАП РФ для обеспечения исполнения административного наказания Янга необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю.

Учитывая, что срок содержания в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации не регламентирован административным законодательством, в целях исключения его произвольного определения, с учётом времени необходимого для обжалования судебного решения, рассмотрения жалобы вышестоящим судом, устанавливается срок содержания в специальном учреждении 2 месяца с момента административного задержания с 22 часов 30 минут 10 января 2017 года (л.д. 18).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Янга Ё.Х. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю по адресу: <...> на срок до 2 месяцев, с учётом срока задержания с 22 часов 30 минут 10 января 2017 года до 22 часов 30 минут 10 марта 2017 года.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 410 112 31 58 КПП получателя: 410 101 001

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю)

Реквизиты счета получателя: 40 101 810 100 000 010 001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. П-Камчатский.

БИК банка: 043 002 001

Код ОКТМО: 30 701 000

Код классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН: 188 114 199 900 094 065 94

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Н. Устинов

ВЕРНО:

Судья Д.Н. Устинов