Решение № 2-23/2019 2-23/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело №2-23/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» февраля 2019 года п. Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Резниченко А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ворониной Ю.А.,

с участием прокурора Хомутовского района Курской области Петрова А.А., истца ФИО1, представителя ответчика – главы администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хомутовского района Курской области, в интересах ФИО1, к администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области о взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Хомутовского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением, в интересах ФИО1, к администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области о взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 являлся главой муниципального образования «Петровский сельсовет» Хомутовского района Курской области и получал денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. Распоряжением администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата к трудовой пенсии. На основании решения Собрания депутатов Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, главе Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области установлено денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> рублей. Решением Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что расчёт доплаты к пенсии по старости ФИО1 должен производиться исходя из 75% месячного денежного вознаграждения главы Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области в размере <данные изъяты> рублей, то есть <данные изъяты> рублей. Задолженности по доплате к трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, составляет <данные изъяты> рублей, которую просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1

В судебном заседании прокурор Хомутовского района Курской области Петров А.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что ФИО1 обратился в прокуратуру Хомутовского района Курской области с заявлением об оказании помощи в получении задолженности по доплате к трудовой пенсии по старости. Проведенной проверкой было установлено, что у ФИО1 занимал выборную должность главы Петровского сельсовета Хомутовского района и получал денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета. На основании распоряжения администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена доплата к пенсии. Решением Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен расчет доплаты к трудовой пенсии по старости, исходя из 75% месячного денежного вознаграждения главы Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области, что составляет <данные изъяты> рублей. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, задолженность по доплате к трудовой пенсии по старости составила <данные изъяты> рублей, которую просил взыскать в пользу ФИО1 с администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области, за счет средств бюджета муниципального образования «Петровский сельсовет» Хомутовского района Курской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные прокурором исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – глава администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования признал, пояснил, что решением Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен расчет доплаты к трудовой пенсии по старости, исходя из 75% месячного денежного вознаграждения главы Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области, что составляет <данные изъяты> рублей. Действительно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, перед ФИО1 имеется задолженность по доплате к трудовой пенсии по старости в сумме <данные изъяты> рублей. Данная задолженность будет погашена, как только в бюджет муниципального образования «Петровский сельсовет» Хомутовского района Курской области поступят необходимые денежные средства. Не возражал против удовлетворения заявленных прокурором Хомутовского района Курской области требований.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Социальная защита, установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления, согласно ст. 72 (п. п. "ж", "н" ч. 1) Конституции Российской Федерации, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

Положениями ч.. 1,2,3,10 ст. 13.1. Закона Курской области от 11.12.1998 N 35-ЗКО «О статусе глав муниципальных образований в Курской области» (редакция от 17 августа 2009 года), главам муниципальных образований при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - доплата к трудовой пенсии). Право на доплату к трудовой пенсии в соответствии с настоящим Законом имеют главы муниципальных образований, замещавшие выборную должность не менее трех лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 6, 7, 8, 9 части 6 статьи 36 настоящего Закона. Доплата к трудовой пенсии главе муниципального образования исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности три года 45 процентов месячного денежного вознаграждения. За каждый полный год замещения выборной должности свыше трех лет доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения. При этом общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования. Размер доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения главы соответствующего муниципального образования.

Из материалов дела следует, что ФИО1 занимал выборную должность главы муниципального образования «Петровский сельсовет» Хомутовского района Курской области.

На основании распоряжения администрации Петровского сельсовета Хомутовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена доплата к трудовой пенсии в размере <данные изъяты> рублей (л.д.26).

Решением Собрания депутатов Петровского сельского совета Хомутовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ Главе Петровского сельсовета Хомутовского района установлено ежемесячное денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> рублей (л.д.12-13).

Решением Хомутовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что расчет доплаты к трудовой пенсии по старости ФИО1 должен производиться исходя из 75% месячного денежного вознаграждения Главы Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области в размере <данные изъяты> рублей, то есть <данные изъяты> рублей (л.д.14-18).

Согласно сообщению администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время задолженность перед ФИО1 по доплате к пенсии отсутствует, доплата к пенсии ФИО1 не приостанавливалась, не начисляется в связи с тем, что по расчету фактическая пенсия по старости превышает расчетную (л.д.25).

В соответствии со справками клиентской службы (на правах отдела) (в Хомутовском районе) УПФР в г.Железногорске Курской области (межрайонное), ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии составляет <данные изъяты> рублей, в размере страховой пенсии учтена сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав в размере <данные изъяты> рублей, установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> рублей, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, составляет <данные изъяты> рублей; за ДД.ММ.ГГГГ, размер страховой пенсии составляет <данные изъяты> рублей, в размере страховой пенсии учтена сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав в размере <данные изъяты> рублей, установлена фиксированная выплата страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> рублей, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, составляет <данные изъяты> рублей (л.д.19-24).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно, ежемесячный размер страховой пенсии по старости ФИО1, за вычетом валоризации, составил <данные изъяты> рублей ежемесячно (<данные изъяты> рублей – <данные изъяты> рублей).

Общий размер задолженности по доплате к трудовой пенсии ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составил <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей – <данные изъяты> рублей) х 5 (количество месяцев).

За ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО1, за вычетом валоризации, составил <данные изъяты> рублей ежемесячно (<данные изъяты> рублей – <данные изъяты> рублей).

Размер задолженности по доплате к трудовой пенсии ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей) х 1 (количество месяцев).

Таким образом, общая сумма доплаты к трудовой пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей +<данные изъяты> рублей).

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области, в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Хомутовского района Курской области, в интересах ФИО1, к администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области о взыскании задолженности по доплате к трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Взыскать с администрации Петровского сельсовета Хомутовского района Курской области за счет средств бюджета муниципального образования «Петровский сельсовет» Хомутовского района Курской области в пользу ФИО1 задолженность по доплате к трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 19 февраля 2019 года.

Судья А.В. Резниченко