Постановление № 5-262/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-262/2023

23RS0№-28 К делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 17 июля 2023 г.

Ленинский районный суд <адрес> края в составе судьи Котовой В.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, согласно которому 24.01.2023г. в регион деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни прибыл т/х «MSC LEA» флаг Либерия с товарами, помещенными в грузовые помещения контейнеров, количество контейнеров 355, вес товаров брутто 7553394,850 кг (общая декларация, представленная капитаном т/х «MSC LEA» от ДД.ММ.ГГГГ). При прибытии т/х «MSC LEA» на территорию ЕАЭС капитаном т/х «MSC LEA» ФИО4 таможенному органу была представлена декларация о личных вещах экипажа судна, в соответствии с которой ФИО1 (являющийся матросом согласно «судовой роли») задекларировал при прибытии на территорию ЕАЭС следующие товары: сигареты в количестве 200 шт., фотокамеру в количестве 1 шт., часы в количестве 2 шт., ноутбук в количестве 1 шт., телефон сот. - в количестве 2 шт. В тот же день капитаном т/х «MSC LEA» ФИО4 таможенному органу были представлены сведения о наличии на борту судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества. В результате проведенного таможенного контроля в форме «таможенного осмотра» было установлено, что в каюте ФИО1 находится лекарственный препарат «Феназепам» в количестве 7 таблеток, который не был задекларирован ФИО1 в декларации о личных вещах экипажа судна, сведения о лекарственном препарате «Феназепам» в количестве 7 таблеток не были внесены в представленных сведениях о наличии на борту судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО1 Г.А. в нарушении положений ст. 260 ТК ЕАЭС при прибытии на территорию ЕАЭС т/х «MSC LEA» в представленной декларации о личных вещах экипажа судна от 22.01.2023г. не осуществил письменное декларирование лекарственного препарата «Феназепам» в количестве 7 таблеток при ввозе товара на территорию ЕАЭС для личного пользования.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, представитель Новороссийской таможни, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1.

Из материалов дела установлено, что 24.01.2023г. в регион деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни прибыл т/х «MSC LEA» флаг Либерия с товарами, помещенными в грузовые помещения контейнеров, количество контейнеров 355, вес товаров брутто 7553394,850 кг (общая декларация, представленная капитаном т/х «MSC LEA» от ДД.ММ.ГГГГ).

При прибытии т/х «MSC LEA» на территорию ЕАЭС капитаном т/х «MSC LEA» ФИО4 таможенному органу была представлена «судовая роль» от 22.01.2023г., а также декларация о личных вещах экипажа судна от 22.01.2023г., в соответствии с которой ФИО1, состоящий в должности матроса, задекларировал при прибытии на территорию ЕАЭС следующие товары: сигареты в количестве 200 шт., фотокамеру в количестве 1 шт., часы в количестве 2 шт., ноутбук в количестве 1 шт., телефон сот. - в количестве 2 шт. В тот же день капитаном т/х «MSC LEA» ФИО4 таможенному органу были представлены сведения о наличии на борту судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества.

В результате проведенного таможенного контроля в форме «таможенного осмотра» сотрудником отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста, сотрудником отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Новороссийской таможни было установлено, что в каюте матроса ФИО1 находится лекарственный препарат «Феназепам» в количестве 7 таблеток, который не был задекларирован в декларации о личных вещах экипажа судна от 22.01.2023г., сведения об указанном препарате в сведениях о наличии на борту судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, также отсутствуют, в связи с чем, был произведен отбор проб указанного препарата, о чем составлен акт от 24.01.2023г. №.

24.01.2023г. ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО3 принято решение о назначении первичной таможенной экспертизы №<адрес> в отношении товара - «Феназепам» в количестве 7 таблеток.

Согласно заключению Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 02.02.2023г., представленный на экспертизу лекарственный препарат «Феназепам» содержит в своем составе бромдигидрохлорфенилбензодиазепин и включен в «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и отнесен к сильнодействующим веществам.

Порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу, регламентируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Таможенного кодекса ЕАЭС, вступившем в силу с 1 января 2018 года в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В соответствии с подпунктом 45 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товар - это, в том числе любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В силу части 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Исходя из п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу пункта 2 части 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 названного Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: общей декларацией от 22.01.2023г. №, судовой ролью от 24.01.2023г., декларацией о личных вещах судна от 22.01.2023г., сведениями о наличии на борту судна лекарственных средств, объяснением ФИО1, согласно которому он вину в совершенном правонарушении признал полностью, при этом пояснил, что не отразил сведения о лекарственном препарате «Феназепам» в декларации, поскольку считал, что приобретенные по рецепту в Российской Федерации лекарственные препараты декларированию не подлежат, объяснением ФИО4 от 24.01.2023г., актом отбора проб от 24.01.2023г., заключением Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 02.02.2023г., протоколом о взятии проб и образцов от 06.03.2023г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.03.2023г., заключением специалиста Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 15.03.2023г. (в соответствии с которым рыночная стоимость лекарственного препарата «Феназипам», таблетки, диспергируемые в полости рта, 0,5 мг, производителя АО «Валента Фарм» Россия по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет 187,00 рублей), протоколом об административном правонарушении № от 19.05.2023г. и иными материалами дела в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, суд находит их, в том числе, по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность наказание, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере, равном стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения (в соответствии с заключением эксперта № от 15.03.2023г.) согласуется с задачами законодательства об административных правонарушениях, закреплённых в ст. 1.2 КоАП РФ, а также с целями административного наказания, установленными в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и является достаточной мерой ответственности, с учётом установленных обстоятельств дела. При этом, ввиду того, что товар, явившийся предметом административного правонарушения - лекарственный препарат «Феназепам» в количестве 7 таблеток был израсходован в ходе проведения экспертизы № от 02.02.2023г. и после представляет собой 1 пустую металлопластиковую контурно-ячейковую упаковку (блистер), содержащую на поверхности наименование «Феназепам/таблетки диспергируемые в полости рта /.05.мг, суд считает, что указанный товар конфискации не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9.-29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 187 (сто восемьдесят семь) рублей.

Товар, явившийся предметом по делу об административном правонарушении №: лекарственный препарат «Феназепам» (представляющий собой пустую металлопластиковую контурно-ячейковую упаковку (блистер), содержащую на поверхности наименование «Феназепам/таблетки диспергируемые в полости рта /.05.мг.), возвращенный после экспертизы Новороссийской таможне, после проведения экспертизы № от 27.04.2023г. – уничтожить.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу сумма штрафа может быть удвоена, либо лицо подвергнуто административному аресту сроком до 15 суток, либо обязательным работам.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска В.А. Котова