Решение № 2-1679/2021 2-1679/2021~М-1117/2021 М-1117/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-1679/2021

2-1679/2021

УИД 03RS0001-01-2021-001780-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Акбашевой Н.Р.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика - Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица - Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО5,

при секретаре Валеевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО6 о прекращении права долевой собственности, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО6 о прекращении права долевой собственности, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии.

Иск мотивирован тем, что на основании договора купли-продажи от 18.02.2013 года ФИО2 принадлежит 1/2 доля жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 81,9 кв.м. по адресу: <адрес> Право собственности на указанную долю, перешло от ФИО7, ФИО8, ФИО9 Право собственности на вторую часть жилого дома, т.е. 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, по адресу: <адрес> принадлежало ФИО10 На основании решения Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2012 года, право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> было прекращено. Произведен раздел жилого дома, общей площадью 84 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выделены в собственность ФИО10 жилые помещения литера А, А3, веранды литер а, а1, установлено, что между участниками долевой собственности определен порядок пользования жилым домом. ФИО10 занимала помещения Лит. А, А3, и вспомогательные помещения. Помещения под лит. А1: помещение №1- жилая комната площадью 19,7 кв.м., под лит. А2: помещение №2- жилая, площадью 9,5 кв.м., помещение №3- кухня, площадью 8,3 кв.м. находились в совместном пользовании ФИО8, ФИО9, которые в последующем и были отчуждены в том числе ФИО7 в собственность ФИО2 в виде 1/2 доли. В период фактического проживания и пользования семьей ФИО2 занимаемых помещений: лит. А1: помещение №1- жилая комната площадью 19,7 кв.м., под лит. А2: помещение №2- жилая, площадью 9,5 кв.м., помещение №3- кухня, площадью 8,3 кв.м., была произведена их реконструкция и перепланировка путем сноса Лит. А2, части Лит. А.1, возведения жилой пристройки Лит. А4, площадью 74 кв.м. При обращении истца в административные органы с вопросом оформления реконструированного помещения, Администрацией ГО г. Уфа РБ был дан ответ о том, что в представленном пакете документов для проведения необходимых действий отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером № на котором и расположено реконструированное жилое помещение. После проведения самостоятельных исследований истцом, было получено заключение специалиста №40-20 от 29.12.2020 года, согласно которому пристрой индивидуального жилого дома, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г<адрес>, <адрес> строительно-техническим частично не соответствует, необходимо установить снегозадерживающие устройства. По санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям соответствует, не создает угрозу жизни и здоровья для граждан. В настоящее время жилым домом, распложенным по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> фактически пользуются два собственника, помещения которых имеют отдельные входы, расположены на разных земельных участках имеющих смежную границу имеют выходы на одну улицу. Одной частью владеет ФИО6, право собственности на которое перешло по договору дарения от ФИО10, состоит из жилого помещения литера А, А3, веранды литер а, а1 общей площадью 58,1 кв.м., номера на поэтажном плане 1-7, с кадастровым номером № располагается на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1997 кв.м. Вторая, реконструированная часть жилого дома, находится во владении ФИО2 состоит из жилого помещения литера А1, А4, общей площадью 89,7 кв.м., номера на поэтажном плане 13-18, располагается на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 605 кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

ФИО2 просит прекратить право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью 81,9 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> за ФИО2; признать произведенную реконструкцию и перепланировку жилого дома расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, заключающуюся в сносе Лит. А2, части Лит. А.1, возведении жилой пристройки Лит. А4, площадью 89,7 кв. м допустимой, считать общую площадь жилого дома равной 147,8 кв.м.; сохранить жилое помещение Лит. А.1, Лит. А4, расположенное в жилом доме по адресу: Республика Башкортостан, <адрес><адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, считать его самостоятельным объектом кадастрового и технического учета; признать право собственности за ФИО2 на жилое помещение Лит. А.1 – площадью 15,7 кв. м., помещение Лит. А.4 – 74 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <адрес><адрес>; указать, что настоящее решение является основанием для исключения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 02-04-01/103/2013-394 от 02.04.2013г. на имя ФИО2 и внесения соответствующей записи о праве собственности на реконструированный объект, жилое помещение Лит. А.1 Лит. А.4 – общей площадью 89,7 кв. м. расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> в Единый государственный реестр недвижимости Российской Федерации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Дух О.А. на судебное заседание не явилась, суду представила ходатайство, в котором указала, что не возражает против удовлетворения иска.

Представитель ответчика - Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска, указывая, что реконструированное помещение является блокированной застройкой.

Представитель третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2, ответчика Дух О.А., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом верховного Суда РФ 29.04.2010г.).

Согласно п.п.1,2,3 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно п.п.1,2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимости от 18.02.2013 года, соглашения о разделе земельного участка от 28.06.2016 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, расположенного по адресу: <адрес>, левая часть участка <адрес>, а также расположенного на указанном земельном участке 1/2 доли жилого дома площадью 81,9 кв.м., кадастровый №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав и выписками из ЕГРН. Ограничение и обременение объектов недвижимости не зарегистрировано.

Для улучшения своих жилищных условий на собственные средства, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, истицей было принято решение о реконструкции 1/2 доли жилого дома, что подтверждается Техническим паспортом, изготовленным и выданным Государственным бюджетным учреждением РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» от 18.11.2020 года.

Согласно техническому паспорту, реконструированная часть жилого дома находится во владении ФИО2 и состоит из жилого помещения литера А1, А4, общей площадью 89,7 кв.м., номера на поэтажном плане 13-18.

В ноябре 2020 года истец обратился в отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО г. Уфа РБ с уведомлением о планируемой реконструкции 1/2 доли жилого дома, расположенной по адресу: <адрес><адрес>.

Письмом №98-03-01108 от 23.11.2020года Администрацией ГО г. Уфа РБ был дан ответ о том, что представленный пакет документов для проведения необходимых действий для подготовки разрешительных документов возвращен без рассмотрения в связи с отсутствием сведений о земельном участке с кадастровым номером № на котором и расположено реконструированное жилое помещение.

Между тем, в п.2.3 уведомления истцом были указаны сведения о земельном участке с кадастровым номером № свидетельство о государственной регистрации, на котором и расположено реконструированное жилое помещение.

Согласно заключению специалиста №40-20 от 29.12.2020, выполненному ИП ФИО11 по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пристрой индивидуального жилого дома, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям соответствует, строительно-техническим – соответствует частично (несоответствие является устранимым, путем установления снегозадерживающего устройства).

Указанное строение угрозу жизни и здоровья граждан не создает, сохранение жилого дома не нарушает интересы других лиц.

ФИО1 заявлено требование о прекращении права общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью 81,9 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Разрешая требования ФИО2, суд учитывает, что ранее за ФИО10- предыдущим собственником жилого помещения литера А, А3, веранды литер а, а1 общей площадью 58,1 кв.м., номера на поэтажном плане 1-7, с кадастровым номером №, располагается на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1997 кв.м., в настоящее время владельцем которого является ФИО6, на основании решения Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2012 года, право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <...> между ФИО10, ФИО9 и ФИО8 было прекращено.

Вступившее в законную решение суда является преюдициальным для рассмотрения настоящего дела.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 ЖК РФ, ст. 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 6 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 № 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Пунктом 1 ст. 252 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Принимая во внимание вышеприведенные разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 29.04.2010 года, руководствуясь ст.1 ГК РФ, ст.29 ЖК РФ, а также установленные обстоятельства дела, учитывая, что 1/2 доля жилого дома с кадастровым номером № расположена на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, соответствует установленным законом нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, суд считает возможным сохранить 1/2 долю помещения в реконструированном состоянии, признать произведенную реконструкцию и перепланировку жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> заключающуюся в сносе Лит.А2, части Лит. А.1, возведения жилой пристройки Лит. А4, площадью 89,7 кв.м. допустимой, считать общую площадь жилого дома равной 147,8 кв.м., сохранить жилое помещение Лит. А.1, Лит. А4, расположенное в жилом доме по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, считать его самостоятельным объектом кадастрового и технического учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО6 о прекращении права долевой собственности, признании права собственности на жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью 81,9 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050491:1555, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г<адрес> за ФИО2.

Признать произведенную реконструкцию и перепланировку жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г<адрес> заключающуюся в сносе Лит.А2, части Лит. А.1, возведении жилой пристройки Лит. А4, площадью 89,7 кв.м. допустимой, считать общую площадь жилого дома равной 147,8 кв.м.

Сохранить жилое помещение Лит. А.1, Лит. А4, расположенное в жилом доме по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии, считать его самостоятельным объектом кадастрового и технического учета.

Признать право собственности за ФИО2 на жилое помещение Лит. А.1 – площадью 15,7 кв. м., помещение Лит. А.4 – 74 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башклортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.Р. Акбашева

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2021 года.