Постановление № 5-17/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-9/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-17/2020

УИД 22RS0004-01-2020-000079-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Благовещенка 9 апреля 2020 года

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Еременко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

12.12.2019 в период времени с 12 до 14 часов ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, не состоящий в трудовых отношениях с какой-либо организацией, реализующей алкогольную продукцию, осуществляла розничную реализацию спиртосодержащей алкогольной пищевой продукции гражданину ФИО3, а именно: продала одну бутылку спиртосодержащей пищевой жидкости в бутылке объемом 0,5 литра крепостью 41% за 100 рублей, которая согласно заключению эксперта №11934 от 16.12.2019 не является водкой, а представляет собой жидкость крепостью 41%, которая не соответствует требованиям ГОСТа 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», а также заключение эксперта автономной некоммерческой организации «Алтайского экспертно-правового центра» № 15/01-2020 является спиртосодержащей пищевой продукцией, чем нарушил Федеральный закон №171-ФЗ от 25.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с поступившей телефонограммой, просила провести судебное заседание в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Кроме признания вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом 22 №136074959 04.02.2020 (л.д.1); рапортом УУП МО МВД России «Благовещенский» ФИО2 (л.д.2);сообщением о правонарушении (л.д.№3); протоколами изъятия (л.д.№4,5); объяснениями ФИО4 (л.д.№6) и объяснениями ФИО5 (л.д.№7); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.№11); объяснением ФИО1, в соответствии с которым, правонарушитель признала обстоятельства продажи 1 бутылки спиртосодержащей жидкости (л.д.8); объяснением ФИО3 (л.д.9); постановлением о проведении химической экспертизы спиртосодержащей жидкости от 12.12.2019 (л.д.13); заключением эксперта №111934 от 27.12.2019, согласно которого жидкость, представленная на исследование, не соответствует по крепости и повышенному содержанию микропримесей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» (л.д.17-18); определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 14.01.2020 (л.д.14); заключением эксперта №15/01-2020 от 15.01.2020, согласно которой жидкость, представленная на экспертизу, является спиртосодержащей пищевой продукцией с содержанием этилового спирта 41,0% (л.д.22-29); определением о продлении срока проведения административного расследования от 12.01.2020 (л.д.№12).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

При определении вида и меры наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность: совершение правонарушения впервые, признание вины, возраст правонарушителя.

Кроме того, рассматривая вопрос о назначении наказания, суд в соответствии с положениями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, что может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч.1 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. При этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ, а также Законом N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Однако с учетом изложенного конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное противоправное деяние наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, и поскольку реализуемая нарушителем продукция (1 бутылка со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра) изъята из оборота, она подлежит уничтожению.

При назначении наказания, суд руководствуется ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми при наличии связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного суд, учитывая вышеизложенные доказательства, материальное положение правонарушителя, который является пенсионером, его возраст, признает данные обстоятельства исключительными, позволяющими применить положения ч.ч.2.2. и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер назначаемого штрафа до 15 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3, ч.1 ст.14.17.1, 23.1, 26.11, 29.10, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. с уничтожением изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции в установленном порядке.

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Благовещенский» по Алтайскому краю) ИНН: <***>, ОКТМО: 01605000, БИК: 040173001, Номер счета получателя:40101810350041010001, КБК: 18811601141010171140, УИН 18880422200000000061.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо, направить в Благовещенский районный суд Алтайского края.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий: В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>