Решение № 2-517/2019 2-517/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-517/2019

Дело № 2 - 517/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 04 декабря 2019 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при помощнике судьи Чепилко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка в связи со смертью арендатора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кормиловского городского поселения обратилась в Кормиловский районный суд с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка в связи со смертью арендатора. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Кормиловского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № № из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, на срок 3 года общей площадью32 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок №. для установки и обслуживания металлического гаража. Земельный участок передан в аренду, договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка, согласно которого срок договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В целях исполнения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры аренды земельных участков переданы в ведение Администрации Кормиловского городского поселения, в том числе и договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.по окончании срока, договор не был ни продлен ни расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, его дочь ФИО2 в наследство не вступила, и согласно представленному заявлению на указанный земельный участок не претендует. В администрацию Кормиловского городского поселения никто из наследников с заявлением о перезаключении спорного договора аренды не обращался.

В судебном заседании представитель истца - администрации Кормиловского городского поселения ФИО3 исковое заявление поддержала по доводам изложенным в нем.

Ответчик ФИО2 суду пояснила, что является дочерью умершего ФИО1 после его смерти вступила в наследство, получила свидетельство о праве на наследство, в том числе к ней перешло транспортное средство принадлежащее ФИО1 и металлический гараж расположенный на спорном земельном участке. Она желает пользоваться гаражом и земельный участком, но в Администрации Кормиловского городского поселения ей пояснили, что заключить с ней договор аренды земельного участка без проведения торгов не вправе.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что работает в Администрации Кормиловского городского поселения главным специалистом, в ее должностные обязанности входит распоряжение земельными участками. При обращении ФИО2 в администрацию по вопросу перезаключения договора аренды ей было разъяснено, что ей необходимо обратиться к нотариусу, предоставить договор аренды и оформить свидетельство о вступлении в наследство (право аренды), но так как договор аренды истек, то Администрация Кормиловского городского поселения не сможет с ней заключить договор. Новый договор с ФИО2 может быть заключен только через аукцион. Оснований продлить договор аренды с наследником у Администрации не имеется. В настоящий момент земельные участки для размещения металлических гаражей предоставляются сроком на 15 лет.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должны доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании заявленных требований.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Таким образом, действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков.

В то же время согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса).

В свою очередь, рассматривая возможность применения положений указанной нормы Гражданского кодекса к договорам аренды земельных участков, следует учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 Земельного кодекса.

Таким образом, и гражданское и земельное законодательство признает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

При этом положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до ДД.ММ.ГГГГ и действующие на ДД.ММ.ГГГГ, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса.

Условия заключенных до ДД.ММ.ГГГГ договоров аренды земельных участков относительно наличия у арендатора преимущественного права на заключение договора аренды, ввиду наличия прямого указания закона на отсутствие такого права, не соответствуют действующему законодательству и не применяются. Однако данные арендаторы не лишаются права заключить новый договор аренды земельного участка при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 Земельного кодекса.

В свою очередь, договоры аренды, возобновленные в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса на неопределенный срок до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса не прекращают своего действия.

Однако возобновление договора аренды земельного участка не может рассматриваться как основание для использования земельного участка на неограниченный срок, поскольку из существа законодательного регулирования положений о договоре аренды, передача имущества в рамках договора аренды носит временный характер.

Следует отметить, что при отсутствии у арендатора земельного участка, оснований и условий, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 39.6 Земельного кодекса, он лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Кормиловского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, на срок 3 года общей площадью32 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок №. для установки и обслуживания металлического гаража. Указанный договор зарегистрирован в Юстиции (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка согласно которого срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 13)

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка согласно которого срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55)

Таким образом, договор аренды с ФИО1 заключался до ДД.ММ.ГГГГ являлся действующим на ДД.ММ.ГГГГ, срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно он подлежал безусловному прекращению по истечении указанного срока без права его пролонгации в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Согласно сведений нотариуса ФИО6 наследником ФИО1 является ФИО2, которая унаследовала имущество умершего состоящее <данные изъяты>

С учетом того, что на момент смерти договор аренды земельного участка прекратил свое действие, не подлежал продлению на неопределенный срок, то право аренды в состав наследственной массы не вошло.

На основании изложенного суд полагает необходимым исковые требования Администрации Кормиловского городского поселения удовлетворит, расторгнуть договор аренды земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о расторжении договора аренды земельного участка в связи со смертью арендатора удовлетворить.

Расторгнуть договор № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № для установки и обслуживания металлического гаража, общей площадью 32 кв.м. расположенный по адресу: р.<адрес>, участок №, заключенный между Администрацией Кормиловского муниципального района и ФИО1.

Прекратить обязательства и права по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № для установки и обслуживания металлического гаража, общей площадью 32 кв.м. расположенный по адресу: р.<адрес>, участок №, заключенный между Администрацией Кормиловского муниципального района и ФИО1.

Погасить запись о регистрации договора № № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № для установки и обслуживания металлического гаража, общей площадью 32 кв.м. расположенный по адресу: р.<адрес>, участок №, заключенный между Администрацией Кормиловского муниципального района и ФИО1 в кадастре недвижимости.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова