Решение № 2-2817/2016 2-58/2017 2-58/2017(2-2817/2016;)~М-2906/2016 М-2906/2016 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2817/2016

№2-58/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Федяевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» о снятии дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница», далее БУЗ ОО «ООКБ», о снятии дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указав, что работает в должности врача <данные изъяты> палаты <данные изъяты> отделения №*** БУЗ ОО «ООКБ». ДД.ММ.ГГ приказом №*** истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Приказом №*** ФИО2 была лишена премии за ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ года. С указанными приказами ФИО2 не согласна, полагает, что они являются незаконными, так как факт дисциплинарного проступка отсутствовал. Указанные приказы вынесены с нарушением норм ТК РФ.

Просит суд признать незаконным приказ БУЗ ОО «ООКБ» «О наложении дисциплинарного взыскания» от ДД.ММ.ГГ №*** отменить наложенное на ФИО2 дисциплинарное взыскание в виде выговора; признать незаконным приказ БУЗ ОО «ООКБ» от ДД.ММ.ГГ №***; признать незаконным решение заседания центральной комиссии по распределению стимулирующих выплат БУЗ ОО «ООКА» работников больницы за ДД.ММ.ГГ, взыскать с БУЗ ОО «ООКБ» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 уточнила исковые требования, просит признать незаконным приказ БУЗ ОО «ООКБ» «О наложении дисциплинарного взыскания» от ДД.ММ.ГГ №***; отменить наложенное на ФИО2 дисциплинарное взыскание в виде выговора; признать незаконным приказ БУЗ ОО «ООКБ» от ДД.ММ.ГГ №*** в части уменьшения премии в размере 100%; взыскать с БУЗ ОО «ООКБ» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что они не незаконны и необоснованны.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственной инспекции труда Орловской области ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании показал, что порядок применения к ФИО2 дисциплинарного взыскания работодателем не нарушен, что отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ «Основные права и обязанности работника», работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право, в том числе, и привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленным ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Кроме того, в соответствии с вышеназванной статьей Трудового кодекса РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней работник не предоставил указанное объяснение, работодатель составляет соответствующий акт. При этом, непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

В силу ч. 6 ст. 193 ТК РФ Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Работодатель может применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что на момент подачи искового заявления ФИО2 являлась работником БУЗ Орловской области «ООКБ», работала в должности врача <данные изъяты><данные изъяты> отделения №*** на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ комиссией по изучению летальных исходов (далее КИЛИ) осуществлен разбор истории болезни ФИО1, поступившей в БУЗ Орловской области «Орловская областная клиническая больница» в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГ и умершей ДД.ММ.ГГ в <данные изъяты> ч.<данные изъяты> мин.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, заведующая ПРИТ кардиологического отделения №***, показала, что лечение пациентки ФИО1 осуществляла ФИО2

Из рапорта заместителя главного врача по медицинской части ФИО8 следует, что при проведении КИЛИ ДД.ММ.ГГ выявлены дефекты оказания медицинской помощи больной ФИО1 в палате <данные изъяты> отделения врачом <данные изъяты><данные изъяты> ФИО2

Доводы рапорта ФИО8, допрошенная в качестве свидетеля, подтвердила в полном объеме.

Комиссией установлено, что лечащий врач <данные изъяты> ФИО2 неправильно интерпретировала ЭКГ и не направила ее на описание врачом функциональной диагностики, что привело к неправильно установленному диагнозу; необоснованно выставила показания для проведения <данные изъяты> терапии, что привело к не диагностированному при жизни <данные изъяты>.

После получения рапорта ФИО8 у истца было затребовано письменное объяснение (уведомление №*** от ДД.ММ.ГГ).

Ввиду отсутствия письменных объяснений был составлен акт о не предоставлении объяснений от ДД.ММ.ГГ.

Уведомлением №*** от ДД.ММ.ГГ у ФИО2 затребовано объяснение по факту смерти больной ФИО1 (медицинская карта №***).

ДД.ММ.ГГ был составлен акт о не предоставлении объяснений.

Уведомлением №*** от ДД.ММ.ГГ у истца затребовано объяснение по факту смерти больной ФИО1 и по результатам комиссии по изучению летальных исходов был также составлен акт о не предоставлении объяснений от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, довод истицы о не составлении работодателем актов о непредставлении объяснений работником не соответствует действительности.

В соответствии с Должностной инструкцией врача <данные изъяты><данные изъяты> отделения №*** с палатой <данные изъяты>:

- раздел II, пункт 11 врач <данные изъяты> обязан проводить дифференциальную диагностику, обосновывать клинический диагноз, схему, план и тактику ведения больного;

- раздел II, пункт 12 врач <данные изъяты> обязан оценивать данные электрокардиограммы, эхокардиограммы, данные рентгенологического обследования и давать по ним заключение;

- раздел II, пункт 13 врач <данные изъяты> обязан определять степень нарушения гомеостаза, показания к тромболитической терапии и выполнять все мероприятия по их нормализации.

Приказом №*** от ДД.ММ.ГГ «О порядке деятельности комиссии по изучению летальных исходов при врачебной комиссии БУЗ Орловской области «ООКБ» утверждено Положение о комиссии по изучению летальных исходов при врачебной комиссии БУЗ Орловской области «ООКБ» (далее Положение о КИЛИ).

Согласно п. 1.1. Положения о КИЛИ, комиссия по изучению летальных исходов - коллегиальный орган, созданный для рассмотрения всех случаев смерти пациента с целью выявления причины смерти, допущенных дефектов в диагностике и лечении, установления причин допущенных нарушений, планирования мероприятий по повышению квалификации медицинского персонала, на основании выявленных дефектов оказания медицинской помощи.

Приказом №*** от ДД.ММ.ГГ «О порядке организации и проведения патолого-анатомических вскрытий в БУЗ Орловской области «ООКБ» утвержден Порядок организации и проведения патолого-анатомических вскрытий.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО9 суду показала, что по итогам патологоанатомического исследования ФИО1 выявлены критические расхождения клинического и патологоанатомического диагнозов. В частности, заключительный клинический диагноз: <данные изъяты>.

Сведения о расхождении заключительного клинического диагноза и патолого-анатомического диагноза, а также о выявленных дефектах оказания медицинской помощи вносятся врачом-патологоанатомом в протокол патологоанатомического вскрытия после рассмотрения на секции КИЛИ (абз.3 п. 16 Порядка организации и проведения патолого-анатомических вскрытий).

Таким образом, именно заключение КИЛИ является основанием для вывода о расхождении диагнозов и наличии конкретных дефектов, в диагностике и лечении, их причинах и условиях.

По результатам КИЛИ стало известно о совершении ФИО6 дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении п. 11-13 раздела II должностной инструкции.

Таким образом, днем обнаружения дисциплинарного проступка является дата оформления результатов КИЛИ, а именно ДД.ММ.ГГ, следовательно, применение дисциплинарного взыскания осуществлено в пределах срока, установленного ст. 193 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГ приказом №*** истец была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В тот же день истец ознакомлена с приказом о наложении дисциплинарного взыскания.

В соответствии с заключением судебно-медицинской экспертизы №***, подготовленным Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Белгородское бюро судебно-медицинской экспертизы», выявлены следующие дефекты оказания медицинской помощи пациентке ФИО1: не проведена <данные изъяты>, в медицинской карте отсутствует обоснование предварительного диагноза, отсутствуют прямые показания к проведению <данные изъяты> терапии как <данные изъяты> лечения при <данные изъяты> синдроме.

Исходя из положений ст. 86 ГПК РФ, суд оценивает заключение эксперта так же, как и любое иное доказательство, то есть оно не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает заключение эксперта по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении в совокупности с иными доказательствами.

Обоснованность выводов судебно-медицинской экспертизы №*** у суда не вызывает сомнений, данное доказательство получено в порядке, предусмотренном нормами гражданско-процессуального законодательства, квалификация экспертов сомнений не вызывает, поскольку они имеют длительный стаж работы по специальности и экспертной работе, были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Само заключение подробно мотивировано, основано на анализе имеющихся документов, выводы не содержат противоречий и согласуются с доказательствами, положенными экспертом в обоснование этих выводов.

Оснований для проведения повторной экспертизы у суда не имеется.

В связи с чем, принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что факт совершения дисциплинарного проступка, вина истца в его совершении установлены, наказание вынесено соразмерно проступку, сроки наложения взыскания и порядок его наложения не нарушены.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В качестве стимулирующих в ч.1 ст. 129 ТК РФ указаны следующие выплаты: доплаты и надбавки стимулирующего характера; премии; иные поощрительные выплаты.

Все перечисленные выплаты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ, работнику производятся стимулирующие выплаты по итогам работы структурного подразделения за месяц, а также премии по результатам работы за отчетный период (квартал) при условии наличия экономии по фонду заработной платы согласно Положению о порядке и условиях распределения финансовых средств по материальному стимулированию работников при выполнении критериев эффективности работы отделения и по занимаемой должности.

Положением «О порядке и условиях распределения финансовых средств бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» по материальному стимулированию работников предусмотрено вознаграждение за квартал (год), условия и порядок определения размера выплаты такого вознаграждения (премии) определяются разделом IV Положения.

Размер вознаграждения за общие результаты работы по итогам работы за квартал (год) может быть увеличен или уменьшен в зависимости от личных результатов труда работников до 100 % (п.4.6. Положения).

Работникам больницы, получившим дисциплинарное взыскание (замечание, выговор) вознаграждение (премия) уменьшается на 50% (замечание), на 100% (выговор) (п.4.7. Положения).

Таким образом, поскольку к ФИО2 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, премия не подлежала выплате в соответствии с п.4.7 Положения на основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от основного, в связи с чем так же не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» о снятии дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 19 мая 2017 года.

Судья Ю.С. Самойлова