Решение № 2-3619/2017 2-3619/2017~М-3625/2017 М-3625/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-3619/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 31 октября 2017 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - судьи Маржохова А.В. при секретаре - Тамазовой М.С., с участием:

представитель истца - Местной администрации г.о. Нальчик ФИО1, действующей по доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО4, зарегистрированной в реестре за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 о сносе самовольно возведенной пристройки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. Местная администрация г.о.Нальчик обратилась с исковым заявлением в Нальчикский городской суд КБР к ответчику ФИО2, в котором просит суд обязать ответчика осуществить за свой счет снос самовольно возведенной пристройки к <адрес>, в <адрес>. мотивируя следующим.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино -Балкарской Республики в результате проверки установлено, что в нарушение требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ФИО2 осуществил самовольное строительство пристройки к <адрес>, расположенной на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, без полученного, в установленном частью 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации порядке разрешения на строительство.

По факту правонарушения в отношении ФИО2 возбуждено административное производство по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № о наложении штрафа. Факт самовольного возведения пристройки к <адрес>, в <адрес> без разрешения подтверждается постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В судебном заседании представитель истца поддержала иск и просила суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика иск не признала и просила суд отказать в его удовлетворении по тем основаниям, что земельный участок истцу не принадлежит, а принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в <адрес>. При этом нарушений строительных, санитарно - эпидемиологических и противопожарных норм не установлено.

Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель АК Сбербанк России РФ (ОАО) и ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

В соответствии с правилами ч.3,4 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к необоснованности исковых требований Местной администрации г.о.Нальчик по следующим основаниям.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что трехкомнатная квартира, общей площадью 61,4 кв.м., №, по <адрес>, в <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО2. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1, пунктов 1, 7 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 7, статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации единственным документом, дающим право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

Пленум Верховного Суда РФ №, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 26 совместного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указал на необходимость представления доказательств, свидетельствующих о недопущении при возведении строений существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Распоряжением Главы Местной администрации г.о.Нальчик ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка, пл.875 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес> и постановлением И.о.Главы Местной администрации г.о.Нальчик ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. за № указанный земельный участок передан в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме по вышеназванному адресу.

Из технического заключения изготовленного Филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что выполненная пристройка к жилому дому по <адрес> входит в придомовую территорию земельного участка многоквартирного жилого дома.

Установлено, что обследуемое помещение <адрес> многоквартирного жилого дома после реконструкции, перепланировки соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

При производстве работ по реконструкциимногоквартирного жилого дома со строительством пристройки к <адрес> выполнены следующие работы: пристройка со стороны дворового фасада;устройство столбчатых фундаментов с выведением опор на высоту второго этажа; устройство легкого стального каркаса пристройки к <адрес>; устройство напольного покрытия из легких плит ЦСП по каркасу основания пола из стальных труб сечением 40,0x80,0 мм; устройство облегченного кровельного покрытия по стальным балкам из труб прямоугольного и квадратного сечения; отделка поверхностей наружного каркаса стен пристройки плитами ЦСП.

При реконструкции предусматриваетсяследующие работы: установка оконных блоков; устройство утепления и шумоизоляции стен пристройки с последующей обшивкой гипсокартонными листами стен и потолка; выполнение работ по устройству напольного покрытия из ламинированных панелей с укладкой плит утеплителя; выравнивание поверхностей стен и потолка с последующим оклеиванием моющимися обоями.

При производстве работ по перепланировке <адрес> многоквартирного жилого дома выполнены следующие работы: демонтаж оконного блока кухни с разборкой подоконной части и устройством дверного проема; демонтаж подоконной части оконного блока жилой(5) (частичный) с сохранением оконных блоков и устройством дверного проема.

Предусматриваютсяработы по переустройствумногоквартирного жилого дома, выполнены следующие работы: вынос радиатора отопления из помещения кухни(4) <адрес> на подоконную часть наружной стены пристройки с прокладкой труб отопления в помещение пристроенной столовой(9) и жилой (10).

Фундамент пристройки выполнен столбчатым с устройством железобетонной монолитной фундаментной подушки для восприятия вышележащих нагрузок без возникновения осадочных явлений. Опоры пристройки второго этажа выполнены из стальных квадратных труб сечением 100x100x5 мм.

Стены пристройки выполнены из облегченных стальных конструкций. Перекрытие пристройки выполнено по стальным легким балкам.

Дефектов и повреждений, характерных при нарушении работы конструкций вследствие недостаточной несущей способности, не выявлено.

Необходимая устойчивость здания, которая характеризуется совместной работой продольных и поперечных стен, объединенных в пространственный каркас, обеспечена.

Каких-либо дефектов, свидетельствующих о некачественных выполненных строительных работах, либо конструкционных дефектов, влияющих на техническое состояние жилого помещения <адрес> здания в целом не обнаружено.

Реконструированное, перепланированное помещение <адрес> соответствует строительным нормам и правилам (техническим регламентам), действующим на территории РФ, не нарушает пожарных норм и норм безопасности, не нарушает условий для инсоляции других помещений-квартир.

Эксплуатация реконструированного жилого помещения <адрес> не создает негативных факторов для изменения окружающей среды и параметров микроклимата, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

На момент обследования, выполненный объем работ по реконструкции, перепланировке помещения соответствует требованиям градостроительных, строительных противопожарных, санитарных и других норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию <адрес> всего жилого дома.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку земельный участок истцу не принадлежит, а нарушений строительных, санитарно - эпидемиологических и противопожарных норм не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Местная администрация г.о.Нальчик к ФИО2 о возложении обязанности осуществить за свой счет снос самовольно возведенной пристройки к <адрес>, в <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики, через Нальчикский городской суд, в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов