Апелляционное определение № 33-1152/2026 от 17 февраля 2026 г.

Судья Кулакова Н.В. УИД 39RS0004-01-2025-002310-80

Дело № 2-2469/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



№ 33-1152/2026
18 февраля 2026 г.
г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Гарматовской Ю.В.,

судей Жогло С.В., Теплинской Т.В.,

при секретаре Поляковой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО4 на решение Московского районного суда г. Калининграда от 13 октября 2025 г., принятое по гражданскому делу по иску государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» к ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени.

Заслушав доклад судьи Жогло С.В., объяснения ответчика ФИО4 и его представителя ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца акционерного общества «Единая система обращения с отходами» ФИО9, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее - также ГП КО «ЕСОО») обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, в его обоснование указав, что ГП КО «ЕСОО» с 01 января 2019 г. является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - также ТКО) на территории Калининградской области. ФИО4, являющийся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и проживающие совместно с ним в данном жилом помещении члены его семьи, в период с 01.01.2019 по 31.01.2025 не исполняли обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, в связи с чем за данный период образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в размере 50077,60 рублей. В связи с просрочкой оплаты данной коммунальной услуги ответчиками подлежат уплате пени.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ГП КО «ЕСОО» просило взыскать солидарно с ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.01.2025 в размере 50077,60 рублей и пени за просрочку внесения платы за данную коммунальную услугу, рассчитанные по состоянию на 05.05.2025, в размере 25360,24 рублей.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 13 октября 2025 г., с учетом исправления на основании определений суда от 27 октября 2025 г. и от 26 ноября 2025 г. допущенной в нем описки, исковые требования ГП КО «ЕСОО» удовлетворены частично:

солидарно с ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в пользу ГП КО «ЕСОО» взысканы задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 28955,12 рублей за период с 01 января 2022 г. по 31 января 2025 г. и пени в размере 8000 рублей по состоянию на 05 мая 2025 года, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей взысканы в равных долях, по 1000 рублей с каждого.

Не согласившись с решением суда, ответчик ФИО4 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить, взыскав задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в размере 22171,89 рублей, пени в размере 100 рублей по состоянию на 31.01.2025, расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ФИО4 указал, что судом не дана оценка представленным им доказательствам о том, что из семи зарегистрированных в принадлежащем ему жилом помещении лиц трое: ФИО7 и двое ее несовершеннолетних детей ФИО10 и ФИО11 временно не проживают в данном жилом помещении. Обращает внимание, что он дважды 29.03.2024 и 08.08.2025 обращался в адрес ГП КО «ЕСОО» с заявлениями о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в связи с временным отсутствием ФИО7 с детьми в жилом помещении, однако перерасчет произведен не был. Считает, что суд должен был произвести перерасчет платы, в связи с временным отсутствием ФИО7 с детьми, минимум с 29.03.2024, то есть со дня его обращения с заявлением о перерасчете платы. Указывает, что при таком перерасчете, размер задолженности составляет 22171,89 рублей. Полагает, что размер пени подлежит уменьшению до 100 рублей, поскольку неисполнение обязанностей по своевременной оплате произошло не по вине ответчика, а по вине истца, отказавшегося применить срок исковой давности и произвести перерасчет.

Истцом поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых истец, возражая против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» была прекращена 23 декабря 2025 г., в связи с его реорганизацией в форме преобразования в акционерное общество «Единая система обращения с отходами», ставшее правопреемником указанного предприятия.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Таким образом, права и обязанности государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» перешли к акционерному обществу «Единая система обращения с отходами».

В этой связи определением судебной коллегии от 18 февраля 2026 г. в настоящем гражданском деле произведена замена выбывшего истца государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» его правопреемником акционерным обществом «Единая система обращения с отходами» (далее - АО «ЕСОО»).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО4 и его представитель ФИО8 доводы апелляционной жалобы поддержали, представитель истца АО «ЕСОО» ФИО9, возражая против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.

Другие лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167, частями 1 и 2 статьи 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие..

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4); договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5).

Статьей 24.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее также - тарифы) осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов (пункт 3).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период времени был установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), действовавшими до 01.09.2025.

Согласно пункту 8(4) Правил, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(17) Правил установлено, что в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из приведенных правовых норм следует, что правоотношении между региональным оператором и потребителем (собственником твердых коммунальных отходов) возникают на основании заключенного между ними в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в силу требований законодательства.

С 01 января 2019 г. ГП КО «ЕСОО» (в настоящее время АО «ЕСОО») является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, осуществляющим сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с частью 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, 16.03.2012 на основании решения суда от 10.08.2005 произведена государственная регистрация права собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 40-42).

По адресу данного жилого помещения зарегистрированы по месту жительства его собственник ФИО4 с 03.09.2010, его супруга ФИО5 с 31.08.2010, дочери ФИО6 с 31.08.2010 и ФИО7 с 31.08.2010, несовершеннолетние внуки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.04.2016, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.11.2014 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.01.2016 (л.д. 14).

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в частности плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что собственником указанного жилого помещения ФИО4 и дееспособными членами его семьи, которые несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, не исполнялась обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.01.2025, в связи с чем за этот период образовалась задолженность по оплате данной коммунальной услуги в размере 50077,60 рублей (л.д. 26).

Неисполнение обязательства по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в указанный период времени ответчиками не оспаривается.

Установив, что в нарушение вышеприведенных правовых норм обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.01.2025 ответчиками не исполнялась, и применив по заявлению ответчика к части исковых требований о взыскании задолженности за период с января 2019 г. по декабрь 2021 года срок исковой давности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчиков в пользу ГП КО «ЕСОО» в солидарном порядке задолженности за период с 01 января 2022 г. по 31 января 2025 г. в размере 28955,12 рублей.

Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с исчислением срока исковой давности, произведенным судом первой инстанции.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (пункт 1 статьи 197 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежит применению общий трехлетний срок исковой давности, поскольку специальных сроков исковой давности для данной категории споров законом не установлено.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1); по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Приведенными выше нормами жилищного законодательства на ответчиков возложена обязанность ежемесячно вносить плату за коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Судом установлено, что ответчиками не исполнялась обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.01.2025, в связи с чем у них образовалась задолженность по оплате данной коммунальной услуги.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчиков указанной задолженности за период с 01.01.2019 по 31.01.2025 ГП КО «ЕСОО» обратилось к мировому судье 27.02.2025, вынесенный мировым судьей судебный приказ от 18.03.2025 о взыскании с ответчиков данной задолженности был отменен определением мирового судьи от 10.04.2025, в связи с поступлением возражений должников (дело № 2-1045/2025).

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 17); в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса РФ) (пункт 18).

Таким образом, по исковым требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по платежам, подлежавшим уплате в срок до 27.02.2022, истцом ГП КО «ЕСОО» пропущен 3-летний срок исковой давности, что с учетом заявления ответчика ФИО4 о применении исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ГП КО «ЕСОО» о взыскании задолженности по платежам, подлежавшим уплате в срок до 27.02.2022.

Неистекшая часть срока исковой давности после возобновления его течения, в связи с отменой судебного приказа, удлиняется до шести месяцев.

Данная часть срока исковой давности, течение которой исчисляется с 11.04.2025, истекала 11.10.2025.

С настоящим иском о взыскании с ответчиков указанной задолженности ГП КО «ЕСОО» обратилось в суд 16.05.2025, то есть в пределах срока исковой давности, с учетом изложенных выше обстоятельств.

Таким образом, задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО подлежит взысканию с ответчиков за период, не превышающий трехлетний срок исковой давности, предшествовавший обращению ГП КО «ЕСОО» 27.02.2025 в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть подлежит взысканию задолженность по платежам за коммунальную услугу по обращению с ТКО, начисленным за период с 01.02.2022 (со сроком уплаты до 10.03.2022) по 31.01.2025.

К исковым требованиям ГП КО «ЕСОО» о взыскании с ответчиков задолженности по платежам за коммунальную услугу по обращению с ТКО, начисленным с 01.01.2019 по 31.01.2022, подлежит применению исковая давность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Подлежащая взысканию с ответчиков задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2022 по 31.01.2025 (в пределах срока исковой давности) составляет 28379,52 рублей.

Таким образом, размер взысканной судом с ответчиков задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО подлежит уменьшению до 28379,52 рублей за период с 01.02.2022 по 31.01.2025.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, ответчики обязаны уплатить истцу пени за просрочку оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Размер пеней, начисленных на сумму задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2022 по 31.01.2025 по состоянию на 05.05.2025 (согласно предъявленным исковым требованиям), исчислен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» (в части применения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации) и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (о применении моратория на начисление пеней в период с 01.04.2022 до 01.10.2022).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Судом первой инстанции размер подлежащих взысканию с ответчиков пеней был уменьшен до 8000 рублей.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика ФИО4, для вывода о несоразмерности размера взысканных судом первой инстанции пеней последствиям нарушения ответчиками обязательств оснований не имеется, с учетом при этом размера задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО и значительного многолетнего периода просрочки уплаты данных платежей, а также учитывая положения пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 86(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления, указанного в абзаце первом пункта 91 настоящих Правил, и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу в порядке, установленном настоящим разделом.

Пунктом 91 Правил установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, или в срок, установленный пунктом 148(30) настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148(30) настоящих Правил.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

и(1)) документы, подтверждающие период прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Согласно пункту 94 Правил, документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Согласно приведенным ответчиком ФИО4 доводам, 29.03.2024 и 08.08.2025 он обращался в адрес ГП КО «ЕСОО» с заявлениями о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в связи с временным отсутствием ФИО7 с двумя ее детьми в жилом помещении, однако перерасчет произведен не был.

Из материалов дела следует, что 29.03.2024 ФИО4 обратился в адрес ГП КО «ЕСОО» с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в связи с временным отсутствием ФИО7 с двумя ее детьми в принадлежащем ему жилом помещении и их фактическим проживаем в Литовской Республике, приложив к данному заявлению копию справки из регистра населения о персональных данных, выданной государственным предприятием «Центр регистров» Литовской Республики, о месте проживания ФИО7 и ее детей с переводом данной справки на русский язык (л.д. 93-95).

При этом в нарушение положений пункта 94 Правил копии приложенных к заявлению документов не были заверены уполномоченными лицами, справка из регистра населения, выданная в другом государстве, составленная на иностранном языке, не была легализована в установленном порядке.

В связи с непредставлением документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя, ГП КО «ЕСОО» было отказано ФИО4 в перерасчете размера платы (л.д. 96).

Данный отказ ГП КО «ЕСОО» в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО ФИО4 не оспаривался.

По аналогичным основаниям ГП КО «ЕСОО» было отказано в удовлетворении заявления ФИО4 о перерасчете размера платы, поданного им в 2025 года в период производства по настоящему делу (л.д. 112-113).

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1); правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (часть 2); в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов (часть 3).

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче в суд настоящего иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей, рассчитанном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ от цены иска.

Поскольку исковые требования АО «ЕСОО» удовлетворены частично в размере 71 % от цены иска, взысканные с ответчиков в пользу истца судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат уменьшению до 2840 рублей на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований (4000 рублей х 71 % = 2840 рублей), данные судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 2840 рублей подлежат взысканию с ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в пользу истца АО «ЕСОО» в равных долях, то есть по 710 рублей (2840 рублей : 4 = 710 рублей) с каждого.

Уменьшение взысканных с ответчиков в пользу истца задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и судебных расходов влечет за собой изменение решения суда на основании статьи 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Московского районного суда г. Калининграда от 13 октября 2025 г. изменить, уменьшив размер взысканной солидарно с ФИО4, Богдановой Дали Мечиславовны, ФИО6 и ФИО7 в пользу акционерного общества «Единая система обращения с отходами» задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами до 28379,52 рублей за период с 01 февраля 2022 г. по 31 января 2025 г.

Это же решение суда изменить в части распределения судебных расходов, взыскав с ответчиков ФИО4, Богдановой Дали Мечиславовны, ФИО6 и ФИО7 в пользу акционерного общества «Единая система обращения с отходами» в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины 2840 рублей в равных долях, то есть по 710 рублей с каждого.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 февраля 2026 г.

Председательствующий

Судьи