Решение № 2-2-2/2019 2-2-2/2019(2-2-256/2018;)~М-2-250/2018 2-2-256/2018 М-2-250/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-2-2/2019

Дело № 2-2-2/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 28 января 2019г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, Администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение Сурского района Ульяновской области о признании права собственности в порядке наследования на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2, ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации МО «Сурский район» Ульяновской области в порядке наследования на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Свое требование мотивировали тем, что согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XI УЛО 17 № 920801 ФИО15 принадлежал земельный участок в СПК «<адрес> площадью 16.4 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 11 га. Данное обстоятельство также подтверждается Решением Малого Совета Сурского районного Совета народных депутатов № 140 от 29.10.1992 г. Размер земельного участка был увеличен указанным решением с 10 га, выдаваемых первоначально до 16.4 га. В ответ на обращение к нотариусу по данному вопросу был дан ответ, что свидетельство о праве на наследство будет выдано на 10 га, что существенно снижает площадь наследуемого имущества. С учетом изложенного, истцы попросили признать за ними в равных долях право собственности на земельную долю площадью 16.4 га на земельном участке, расположенном по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «<адрес>

В соответствие с определением от 27.11.2018г. в качестве соответчика привлечена администрация МО Никитинское сельское поселение Сурского района Ульяновской области.

Истцы ФИО3, ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенностям ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, повторив обстоятельства указанные в иске. Дополнил, что он предполагает, что свидетельства на право собственности на землю были напечатаны с начала действия земельной реформы, примерно в 1992 году, в связи с чем сведения об увеличении нормы бесплатной передачи земли в собственность в свидетельство было дописано отдельным текстом. При этом решение малого совета от 29.10.1992 г. действующее, не отменённое, не оспоренное. Поскольку к указанному решению список, лиц, которым увеличивается норма земельного участка, не прикладывается, можно сделать вывод о том, что такое увеличение было произведено всем работникам хозяйства. ФИО5 являлся работником хозяйства. О правоте требований так же свидетельствует тот факт, что в управлении Росреестора по Ульяновской области уже проходила регистрация прав собственников земельных долей на 16.4 га. Общая методика расчетов баллогектаров приведена в Письме Роскомзема от 10.01.1992 N 3-15/51. При этом, считаю важным отметить то, что расчет баллогектаров происходил с учетом многих факторов на местности. Точный расчет можно вывести только из материалов оценки сельскохозяйственных угодий и расчете баллогектаров СПК, проводимым ГОСКОМЗЕМом РФ Ульяновским землеустроительным проектноизыскательским предприятием ВолгоНИИгипрозем. В настоящее время предприятие не действует.

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и попросил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Сурский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Никитинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении попросил рассмотреть дело в отсутствие юридического лица. В отзыве на заявление представитель учреждения указал, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №23, площадью 16804280 кв.м., расположенном по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «<адрес> внесены в ЕГРН 28.11.2005г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от 08.014.2003г. В ЕГРН внесены сведения о праве общей долевой собственности за множеством лиц, в том числе за ФИО5 10 га (263 баллогектара). Границы вышеуказанного земельного участка в соответствие с требованием действующего закона не установлены. Решение представитель учреждения оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы представителей истцов ФИО4, ФИО6, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-ХI УЛО-17 №920801 от 10.11.1994 г. (регистрационная запись №188 от 08.11.1994 г.), выданному Комземресурсами Сурского района на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Сурского района №210 от 02.08.1994 г. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 10 га сельхозугодий, в том числе пашни 7 га, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Никитинский» (ранее ТОО «Никитинское»). Также в данном свидетельстве имеется дописка, в соответствие с которой на основании решения Малого Совета Сурского районного Совета народных №140 от 29.10.1992г. об увеличении нормы бесплатной передачи земли в собственность до 498 баллогетаров общей площадью 16,4 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 11 га.

Согласно решению Сурского районного Совета народных депутатов от 29.10.1992г. №140 были увеличены нормы бесплатной передачи земли в собственность гражданам, в том числе совхоз «<адрес>» до 498 баллогектаров.

Справкой нотариуса нотариального округа Сурский район ФИО7 от 28.06.2017г. подтверждается, что заведено наследственное дело №190/2017 на имущество ФИО5, умершего 28.10.2015г., наследником которого является жена ФИО1 Наследственное имущество: земельная доля.

Из наследственного дела №190/2017 на имущество умершего ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО16И., усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратилась жена умершего ФИО1, а наследниками первой очереди также являются дети ФИО2, ФИО3

Согласно выписке из исторической справки №1728 от 03.12.2018г. совхоз «Ниткитинский» образован в 1981г. В октябре 1992г. СТОО «Никитинское». В июне 1999 года СКПТ «<адрес>» реорганизовано в СПК «<адрес>

Постановлением Главы администрации Сурского района Ульяновской области №284 от 25.10.1994 г. решено выдать свидетельства на право собственности на землю гражданам сельскохозяйственных товариществ, с закреплением за ними в собственность бесплатно земельной доли общей усредненной площади сельскохозяйственных угодий согласно приложению № 1, из которого усматривается, что по СКПТ <адрес>» количество пайщиков составляет 198 человек, баллогектар на 1 пай составляет 263, бесплатный пай на человека – 10 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 7 га.

Согласно постановлению Главы администрации Сурского района Ульяновской области №210 от 02.08.1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» указанные свидетельства выдавались, в том числе, гражданам сельскохозяйственного товарищества <адрес>». В списке собственников на право пользования землей по товариществу «<адрес> являющемся приложением к постановлению №210 от 02.08.1994 г., также указана фамилия наследодателя ФИО5 под номером 51, местом его проживания указано с. Никитино, бесплатный пай на человека – 10 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 7 га.

В соответствии с сообщением ООО «Чеботаевка» от 11.01.2019г. договоры аренды земельной доли между ООО «<адрес>» и ФИО5 заключены не были.

Справками №104,105,103 от 17.06.2017 г. администрации МО «Никитинское сельское поселение» Сурского района Ульяновской области подтверждается, что ФИО1 действительно проживала с мужем ФИО5 по день его смерти 28.10.2015г. и вместе с ними проживали дети ФИО2 и ФИО3 по адресу: Ульяновская область, <адрес>

Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №1714102 усматривается, что ТОО «<адрес> Сурского района Ульяновской области на основании решения от 29.10.1992г. №178 предоставлена в собственность 4789 га земли для сельскохозяйственного производства.

Согласно кадастровой выписке от 12.12.2018г. о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК <адрес>», площадь земельного участка составляет 16804280 кв.м.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Копией свидетельства о смерти № <...> от 02.11.2015 года подтверждается, что ФИО17. скончался ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в т.ч. имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и завещанию.

В соответствии со ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу требований ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В судебном заседании установлено, что наследниками имущества умершего ФИО18 по закону являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, то его жена и дети.

В соответствии со ст.1154 ГК РФ ФИО1, ФИО2, ФИО3 наследство после смерти ФИО19., приняли путем обращения к нотариусу и путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, поскольку проживали с наследодателем по месту его жительства и иным образом пользовались наследственным имуществом.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 8, п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 (утратило силу с 27.01.2003 г.), разработанного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включались работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ и ст.25 ЗК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу, право собственности на которые, согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с указанным законодательством ФИО20 при его жизни была передана в общую собственность доля спорного земельного участка в размере 10 га (263 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «Никитинский.

Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Исследованные в суде доказательства свидетельствуют о возможности признания за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный пай (земельный участок) в размере 10 га (263 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 16804280 кв.м., с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК <адрес>», в порядке наследования после смерти ФИО21

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на спорное имущество в соответствие с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органом регистрации права.

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО8 о признании права собственности в порядке наследования на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «<адрес> в большем размере следует отказать.

Как было указано выше, свидетельство на право собственности на землю, выданное 10.11.1994 ФИО23., содержат сведения о предоставлении в собственность наследодателю именно 10 га сельхозугодий.

Решение Малого Совета Сурского районного Совета народных депутатов №140 об увеличении нормы бесплатной передачи земли в собственность гражданам совхоза <адрес>», на которое ссылается сторона истцов в обоснование своих требований, принято 29.10.1992 года, т.е. до выдачи указанных свидетельств на право собственности на землю.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она как председатель Малого Совета Сурского районного Совета народных депутатов подписывала решение от 29.10.1992г. № 140, однако обстоятельства его принятия и порядок не помнит. Как правило, решения о распределении земельных участков готовились комитетом по земельным ресурсам.

Каких-либо достоверных доказательств того, что на момент выдачи свидетельств на право собственности на землю, размер передаваемых наследодателям земельных долей площадью по 10 га, в установленном законом порядке, был увеличен еще на 6,4 га (каждому), и соответствующих правоустанавливающих документов, суду не представлено, в связи с чем требования истцов в данной части удовлетворению не подлежат.

Доводы представителей истцов о том, что свидетельства на право собственности на землю были напечатаны с начала действия земельной реформы, примерно в 1992 году, в связи с чем сведения об увеличении нормы бесплатной передачи земли в собственность в свидетельство было дописано отдельным текстом, является голословным.

То обстоятельство, что в деле отсутствуют доказательства отмены либо изменения решения Малого совета от 29.10.1992 г. основанием для удовлетворения иска в полном объеме не является, поскольку решения местной администрации, которые издавались в дальнейшем по земельной реформе, не учитывают данное решение и оно не применялось.

Заявления представителей истцов о том, что в Управлении Росреестора по Ульяновской области уже проходила регистрация прав собственников земельных долей на 16.4 га правового значения не имеет, поскольку не относится к предмету рассмотрения настоящего спора. При этом суд отмечает, что из представленных дел правоустанавливающих документов не следует, что регистрация прав собственников земельных долей СПК «Никитинский» производилась на 16.4 га.

Также, суд учитывает, что в решении Малого Совета Сурского районного Совета народных депутатов №140 об увеличении нормы бесплатной передачи земли в собственность гражданам совхоза <адрес> указан только размер баллогектаров, а площадь земельного участка не определена.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 частично.

Руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный пай (земельный участок) в размере 10 га (263 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 16804280 кв.м., с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «<адрес>», в порядке наследования после смерти ФИО24

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный пай (земельный участок) в размере 10 га (263 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 16804280 кв.м., с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «<адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО25

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный пай (земельный участок) в размере 10 га (263 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 16804280 кв.м., с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Ульяновская область, Сурский район, СПК «<адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО26

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО3 права общей долевой собственности на указанную долю земельного участка в органе регистрации права.

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области, Администрации муниципального образования Никитинское сельское поселение Сурского района Ульяновской области о признании права собственности в порядке наследования на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.И. Шестаева.