Решение № 2-468/2019 2-468/2019(2-5788/2018;)~М-5465/2018 2-5788/2018 М-5465/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-468/2019

№2-468/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» февраля 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону

В составе: председательствующего судьи Величко Е.В.

С участием пом. прокурора Айдиновой Л.П.

При секретаре Карпоян Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иск

Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, 3-е лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону

Об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении

У с т а н о в и л :

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с тем, чсто ФИО1 на праве собственности принадлежат комнаты жилой площадью 33, 9 кв.м. в квартире №, расположенной по адресу

<...>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 11.12.2015 года № многоквартирный <...> лит. АА1 признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.3 указанного постановления собственникам помещений в течение 9 месяцев со дня принятия данного постановления осуществить снос многоквартирного дома.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 02.05.2017 года №361 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу <...> в связи с признанием многоквартирного дома лит. АА1 аварийным и подлежащим сносу».

Департаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, общей площадью 33, 9 кв.м. по адресу <...> была проведена ... Согласно представленному 26.03.2018 года заключению № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет 1 713 336 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 13.04.2018 года № результаты оценки были согласованы.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 достигнуто не было.

Согласно ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с ч.6 ст. 32 ЖК РФ Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 235 ч.2, ст. 239 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка. Поэтому Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд и просит изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение, общей площадью 33,9 кв.м., расположенное по адресу : <...> по цене равной 1 713 336 руб Прекратить право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 33 кв.м. в квартире № расположенной по адресу : <...>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое помещение в размере 1 713 336 руб

Снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО3, Пастушенко Яну Д. : <...>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, Пастушенко Яну Д., проживающих по адресу : <...>

В судебном заседании представитель Администрации г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования и просила исковые требования удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились. По последнему известному месту жительства ответчики не проживают, согласно почтовым отметкам.

Представитель 3-го лица Департамента координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону по доверенности ФИО8

в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав представителя истца, представителя 3-го лица, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 11.12.2015 года № многоквартирный <...> лит. АА1 признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п.3 указанного постановления собственникам помещений в течение 9 месяцев со дня принятия данного постановления осуществить снос многоквартирного дома.

Согласно п. 5 указанного Постановления в случае, если в установленный пунктом 3 срок не будет осуществлен снос указанного дома, муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района г.Ростова-на-Дону « подготовить и передать в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону документы для последующего проведения процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный дом по <...> а также каждое жилое помещение в данном доме в соответствии с частью 10 ст. 32 ЖК РФ.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 02.05.2017 года №361 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу <...>, в связи с признанием многоквартирного дома лит. АА1 аварийным и подлежащим сносу».

Департаментом координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, общей площадью 33, 9 кв.м. по адресу <...> была проведена ... Согласно представленному 26.03.2018 года заключению № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет 1 713 336 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 13.04.2018 года № результаты оценки были согласованы.

В то же время в судебном заседании установлено, что право собственности на жилое помещения, площадью 33, 9 кв.м. в квартире <...><...> на момент обращения в судс настоящим иском зарегистрировано за ФИО9 (л.д. 14-15).

Доказательств принадлежности спорного жилого помещения ответчику ФИО1 на праве собственности суду не представлено.

В судебном заседании также установлено, что ФИО9 ... г. умер (л.д. 158 оборот).

С заявлениями о вступлении в права наследования на открывшееся после смерти ФИО9 наследство в виде жилого помещения? площадью 33,9 кв.м. в жилом доме по <...> к нотариусу обратились ФИО10 - супруга и ФИО1- дочь(л.д. 157 оборот, 158)

До настоящего времени право собственности наследников на спорное жилое помещение в установленном законном порядке не зарегистрировано.

Согласно ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены суду доказательства, что ответчики проживают в спорном жилом помещении.

С учетом представленных доказательств, установленных судом юридически значимых обстоятельств, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, 3-е лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону

об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ. суд

Р е ш и л :

Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, 3-е лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г.Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права муниципальной собственности, снятии с регистрационного учета, выселении- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.02. 2019 года.

Судья :