Решение № 2-448/2020 2-448/2020~М-164/2020 М-164/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-448/2020

Дело № 2-448/2020

поступило в суд

26.02.2020

УИД 54RS0023-01-2020 -000303-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ильченко Е.Н.

при секретаре Малей Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о назначении страховой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года решением ГУ УПФР в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) № № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, так как документы, подтверждающие его стаж работы, оформлены ненадлежащим образом. Ненадлежащие оформление документов само по себе не может свидетельствовать об отсутствии требуемого стажа, а также ответчик не указывает каким нормативным акта Российской Федерации не соответствуют оформление предоставленных документов. Предоставленные документы для оформления пенсии соответствуют требованиям действующего законодательства.

Истец просит признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года

№ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости и назначить пенсию по старости.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.12-13), заявленные требования в судебном заседании поддержал и, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным при предъявлении иска.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требование не признала и в возражении пояснила, что решение принятое УПФР в Коченевском районе № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца является законным и обоснованным, так как истцом при обращении за назначением страховой пенсии по старости не предоставлены документы, подтверждающие необходимый стаж работы, для назначения страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, как каждого в отдельности, так и в совокупности, пришёл к выводу, что требование истца не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суд рассматривает заявленные требования в порядке гражданского судопроизводства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 11, 12 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды ( в частности период прохождения военной службы) если им предшествовала или за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч.8 ст.13 периоды, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работ, могут включаться в стаж с применением правил подсчета предусмотренных указанным законодательствам.

Согласно ст.14 Закона № 400-ФЗ период работы подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке определяемым Правительством Российской Федерации ч.4 ст.14 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утверждены соответствующие Правила.

В соответствии с п.11 названных правил, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность) основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) пункт 59 Правил

№ 1015.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил № 1015).

Расчет величины ИПК осуществляется в соответствии с нормами ст.15 Закона № 400-ФЗ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное)с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ года решением ГУ УПФР в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) № № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы для назначения данной пенсии, так как документы подтверждающие стаж работы ФИО1 оформлены ненадлежащим образом (л.д.4-6).

Ответчиком истцу не были зачтены в страховой стаж следующие право на назначении страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 28 дней) период обучения в учебном заведении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 дня) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

( 1 год 2 месяца 14 дней) период обучения в учебном заведении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев) период работы в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 11 дней) в качестве <данные изъяты> в связи с тем, что на титульном листе трудовой книжке, в дипломе об окончании учебного заведения, справке военного комиссариата, свидетельстве о рождении, а также архивных справках, подтверждающих указанные периоды, отчество заявителя не соответствует отчеству указанному в паспорте.

Продолжительность страхового стажа ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости, подтвержденная документально составляет 6 лет 11 месяцев 24 дня ( при требуемой продолжительности стажа в 2019 10 лет. (л.д.4-6).

В обоснование заявленных требований истцом предоставлены: копия свидетельства о рождении истца, где его анкетные данные указаны как ФИО1 (л.д.8), справка о <данные изъяты> на имя ФИО1 (Иоганнович), копия трудовой книжки <данные изъяты> № № выданной на имя ФИО1 (л.д.10), копия диплома на имя ФИО1 (л.д.11), копия паспорта на имя ФИО1 (л.д.19) из предоставленных в суд документов видно, что в вышеперечисленных документах отчество истца указано как «<данные изъяты>», а в документе удостоверяющим личность (паспорт) отчество Гана В.И. указано как «<данные изъяты>», следовательно, истцом не предоставлены доказательства, что вышеуказанные документы (за исключением паспорта) принадлежат ФИО1, по этому данные документы не были приняты ответчиком для назначения страховой пенсии по старости истцу, так как данными документами не подтверждается стаж работы ФИО1 требуемый для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года № № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 законное и не подлежит отмене.

Так как у истца отсутствует требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости - 10 лет, следовательно, у него отсутствует право на назначение трудовой пенсии по старости.

Рассматривая заявленное ФИО1 требование об обязании Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для его удовлетворения, так как данное заявление ответчиком было рассмотрено и по нему ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение за

№ №.

Суд полагает, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права.

Довод представителя истца о том, что ФИО1 в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) были предоставлены все необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством, суд находит не состоятельным, по вышеизложенным доводам.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: Е.Н. Ильченко

Решение в окончательной форме принято 20 июля 2020

Председательствующий: Е.Н. Ильченко