Решение № 2-665/2024 2-665/2024~М-338/2024 М-338/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-665/2024

Дело № 2-665/2024

УИД42RS0020-01-2024-000458-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер-Шмидт К.Е.

при секретаре Толочковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 15.05.2024 года гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на наследственное имущество в порядке наследования, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с иском в суд к администрации Осинниковского городского округа, в котором с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Признать реконструкцию по адресу: <адрес> законной.

Сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью № кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, смерть которого последовала ДД.ММ.ГГГГ, приходился истцу родным отцом. После его смерти осталось наследственное имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное домовладение принадлежит наследодателю на основании дубликата договора реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО7 нотариусом Осинниковского нотариального округа <адрес>, взамен утраченного договора от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приняла наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: <адрес> после смерти мужа - ФИО1, брак с которым был заключен ДД.ММ.ГГГГ, но не оформила своих наследственных прав. Согласно домовой книги ФИО3 на день смерти мужа ФИО1, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована с умершим по одному адресу, по <адрес>.

После смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ истец фактически принял наследство, стал распоряжаться указанным домовладением по своему усмотрению.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Осинниковского городского не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КО не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дополнительно сообщил, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.44-46).

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат в соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации. Со дня вступления данного закона в силу, то есть с 27.01.1998 года государственную регистрацию прав осуществляет Федеральная регистрационная служба (ранее Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). До вступления данного закона в силу государственную регистрацию прав осуществляли органы БТИ, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, и данная регистрация является юридически действительной.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительным Кодексом РФ застройщик имеет право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 5 ГрадК РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ), а значит, не исключается возможность подвергания собственником объекта собственности изменению его параметров.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Поскольку реконструкция дома производилась без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, если строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении) застройщика; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы, не нарушены права и законные интересы других лиц.

Обязанность представить соответствующие доказательства лежит в силу ст. 56 ГПК РФ на лице, обратившемся с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.51 указанного Кодекса, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 продала ФИО1 домовладение состоящее из одного бревенчато –рубленного дома пл. № со служебными и надворными постройками, находящееся в <адрес> и расположенное на участке земли № кв. м., что подтверждается дубликатом договора (л.д.9).

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса, филиал № БТИ Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, домовладение по адресу: <адрес> значиться за ФИО1 на основании дубликата договора реестровый № —№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО7 нотариусом Осинниковского нотариального округа <адрес>, взамен утраченного договора от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ В примечании данной справки указано, что в общую площадь дома вошла площадь жилой пристройки. Ранее адрес: <адрес>. Разрешение на возведение служебной пристройки Г 1 не предъявлено (л.д.10), что также подтверждается копией технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-17).

Истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО1 и ФИО3, что подтверждается записью акта о рождении № (л.д.49), в силу ст. 1142 ГК РФ и наследником первой очереди по закону.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО9 заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО11» (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8).

После смерти ФИО1 открылось наследство, в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6, 14.

Согласно сведений Федеральной нотариальной палаты после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственные дел не заведено (л.д.38).

Согласно копии домовой книги в жилом доме по адресу: <адрес> значились зарегистрированными ФИО1 и ФИО3 (л.д.18-22).

Из представленных в материалы дела документов следует, что после смерти мужа ФИО1, проживая и будучи зарегистрированной, совместно со своим супругом ФИО3 фактически приняла наследство.

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании вышеуказанной нормы Гражданского кодекса РФ и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 фактически унаследовала имущество, открывшееся после смерти ее мужа ФИО1 в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 (л.д.7).

Согласно справке нотариуса Осинниковского нотариального округа ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заведено наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства по всем основаниям обратился сын наследодателя ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ наследнику было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады, хранящиеся в ПАО Сбербанк (л.д.50-69).

Таким образом, в соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ ФИО4 принял все наследство, открывшееся после смерти своей матери ФИО3, в том числе и вышеуказанный жилой дом.

С момента пользования спорным жилым домом ФИО11 произвели его реконструкцию, в связи с чем, увеличилась общая площадь жилого дома и стала составлять № кв.м.

В связи с тем, что реконструкция спорного жилого дома была произведена без соответствующего разрешения, ФИО4 не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование исковых требований о признании реконструкции жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., законной, истцом представлено заключение специалистов ООО «Аспект» №-ОР от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, строения на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> является объектом недвижимого имущества (стационарным), жилым домом, что подтверждается записью в техническом паспорте БТИ.

При возведении объект соответствовал требованиям нормативно технической документации периода строительства и получил разрешение на эксплуатацию в качестве жилого.

Общие размеры и габариты объекта не превышают предельные параметры разрешенного законодательством строительства жилых объектов.

Примененные при строительстве объекта материалы по своим характеристикам (по прочности, экологической и противопожарной безопасности) соответствуют действующим строительным нормам.

Объект находится в пределах земельного участка.

Фактическое использование земельного участка соответствует разрешенному использованию и целевому назначению земельного участка.

Объекты капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, соответствует экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект осмотра не нарушает права граждан и третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для дальнейшей эксплуатации требуется выполнение ремонта дефектов указанных в ведомости дефектов и повреждений (л.д.23-34).

Как установлено судом, в спорном жилом доме, была произведена реконструкция без соответствующего разрешения, то есть самовольно.

Исходя из того, что работы по реконструкции произведены без нарушения действующих санитарных, строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истцов и сохранить спорный жилой дом в реконструируемом состоянии.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты, как признание права. Указанный способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота, поэтому иск о признании права надлежит удовлетворить только при установлении соответствующих оснований для обладания истцом спорной вещи на заявленном праве.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

Жилой дом подвергся реконструкции, при этом сохранение данного объекта недвижимости в измененном состоянии в целом возможно как не противоречащее явно закону и не нарушающее охраняемые законом права и интересы других лиц, его эксплуатация не угрожает жизни и здоровью граждан, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований, признав за истцами право собственности на данный объект недвижимости в реконструированном состоянии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4, удовлетворить.

Признать реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> законной и сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 22.05.2024года.

Судья К.Е. Раймер-Шмидт