Решение № 2-489/2019 2-489/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-489/2019

Дело № 2-489/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03.04.2019г. г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.

При секретаре Спицыной К.А.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) <ДАТА>. в части отказа во включении в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы: <ДАТА> дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; возложении обязанности включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы периоды: <ДАТА>. – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Свои требования мотивирует тем, что для лиц, имеющих детей-инвалидов, государством предоставляются социальные гарантии в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней с сохранением рабочего места. Должность и организация, в которой работала в спорные периоды истец, предусматривают льготный порядок исчисления специального стажа работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.2 ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией

В соответствии с ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.17 в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

По смыслу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии ч.ч.1,2 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, по причине отсутствия 30 лет специального стажа, что подтверждается копией решения ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Волгограда об отказе в установлении пенсии <ДАТА>. В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды: <ДАТА>. – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, так как данные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. В специальный страховой стаж ФИО1 ответчиком засчитано 27 лет 29 дней.

В соответствие с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в данный перечень входят лица, работающие в должности акушерки, работающие в родильных домах.

В Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" (действовавший в спорный период времени), входят акушерки родильных домов.

Согласно ст. 262 ТК РФ, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 12 ст. ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Судом установлено, что в спорные периоды времени истец продолжала состоять в трудовых отношениях в должности старшей акушерки акушерского физиологического отделения в «Волгоградском областном клиническом перинатальном центре №2» г. Волгограда, работа в котором засчитана в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, что также подтверждается копией трудовой книжки истца.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, решение ответчика отказе во включении в специальный страховой стаж периодов: 14<ДАТА>. – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства является незаконным и подлежит в данной части отмене, а исковые требования ФИО1 о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы периоды: 14<ДАТА> – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы– удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском районе г.Волгограда (УПФР в Кировском районе г.Волгограда) <ДАТА> в части отказа во включении в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за 1 (один) год работы: 14<ДАТА> – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства.

Возложить обязанность включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 (один) год 6 (шесть) за 1 (один) год работы периоды: <ДАТА> – дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <ДАТА>

Судья –