Решение № 12-28/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 12-28/2025

№ 12-28/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г.о. Химки 16 января 2025 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., с участием защитника ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 608 от <дата>, вынесенное начальником отделения подготовки призыва граждан на военную службу военного комиссариата городских округов Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения подготовки призыва граждан на военную службу военного комиссариата городских округов Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес> ФИО4 № 608 от <дата> ФИО1, <дата> г.р. уроженец г. Омск, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей

В жалобе, поданной в Химкинский городской суд <адрес>, ФИО1 просит об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, по доводам, изложенным в жалобе.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении от него не поступало, при таких обстоятельствах, жалоба рассмотрена без его участия.

Защитник ФИО5 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, при этом указав, что в протоколе, в постановлении нет даты, времени, места совершения административного правонарушения, кроме того отсутствуют доказательства выезда на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает, ответственность за несообщение в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, указываются иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судом было установлено, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на все необходимые сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, так, не указано точное место, время совершения вменяемого административного правонарушения, сведения о месте жительства или месте пребывания лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данные обстоятельства не указаны должностным лицом в обжалуемом заявителем постановлении.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении должностному лицу следует учесть изложенное в настоящем решении, оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

В связи с отменой постановления должностного лица по указанным основаниям, судья не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть проверены при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить частично. Постановление по делу об административном правонарушении № 608 от <дата>, вынесенное начальником отделения подготовки призыва граждан на военную службу военного комиссариата городских округов Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение начальнику отделения подготовки призыва граждан на военную службу военного комиссариата городских округов Химки, Долгопрудный и Лобня <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ПОДПИСЬ Д.В. Мелихова

Копия верна

Судья

Секретарь