Решение № 2-8/2018 2-8/2018 (2-809/2017;) ~ М-783/2017 2-809/2017 М-783/2017 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-8/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Костомукша 14 мая 2018 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 - Т.Ю.Л., третьего лица ФИО2 и его представителя Т.А.А., представителя третьего лица - администрации Костомукшского городского округа Т.В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о возложении обязанности по совершению определенных действий и взыскании денежной компенсации морального вреда и по иску третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений РК о возложении обязанности по совершению определенных действий и взыскании денежной компенсации морального вреда, по тем основаниям, что по результатам открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договора аренды земельного участка, по распоряжению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №р и протокола аукциона между сторонами истцом был подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010301:192, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты промышленного и коммунально-складского назначения III, IV и V класса опасности, территориальная зона (П-1) с правом возведения объектов капитального строительства и ДД.ММ.ГГГГ выслан в адрес ответчика. В связи с обнаружением истцом на участке хозяйственных строений, к сопроводительному письму истцом приложен акт приема-передачи в редакции истца, в котором указано на наличие хозяйственных строений на земельном участке и на то, что снос указанных незаконных построек, уборка строительного мусора и ликвидация последствий нахождения на участке автотранспортного предприятия может быть выполнено им только с привлечением дополнительных материальных затрат, которые должны быть ему компенсированы ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил ФИО1 об отказе от заключения договора аренды земельного участка в связи с нахождением на земельном участке самовольных построек. Полагает отказ ответчика от заключения договора и передачи земельного участка в аренду незаконным. В результате действий ответчика истцу был причинен моральный вред. Истец просил суд обязать ответчика привести земельный участок в состояние, соответствующее условиям договора и назначению, пригодному для его использования, передать ему подписанный и зарегистрированный в установленном законом порядке договор аренды земельного участка, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора, были привлечены ГКУ РК «Управление земельными ресурсами», администрация Костомукшского городского округа (далее по тексту - администрация), предыдущий арендатор спорного земельного участка ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО2 заявил самостоятельное требование относительно предмета спора по тем основаниям, что он также принимал участие в аукционе на право аренды спорного земельного участка, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ. Отказавшись от заключения договора на первоначальных условиях ФИО1 лишился права на его заключение, как победитель аукциона, в связи с чем данное право возникло у ФИО2 Просит суд обязать министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия заключить с ним договор аренды спорного земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ процессуальный статус третьего лица ФИО2 был изменен на третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора с принятием к производству суда искового заявления ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 увеличил исковые требования, просил признать заключенным договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнил исковые требования. Просит суд урегулировать разногласия, возникшие между ним и ответчиком при заключении договора аренды земельного участка, путем исключения из договора п. 1.2 и изложения п. 3.3, 4.2.2, 4.4.1, 4.4.13 в редакции истца.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты уточненные исковые требования истца.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования. Просит суд обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010301:192, в остальном исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему. Возражал против удовлетворения иска ФИО2

Третье лицо ФИО2 и его представитель Т.А.А. поддержали заявленные ими требования относительно предмета спора, возражали против удовлетворения иска ФИО1

Представитель третьего лица - администрации Костомукшского городского округа Т.В.В. оставила разрешение заявленных исков на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений РК в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие, в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении исков.

Истец, представитель третьего лица ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истца и представителей ответчика, третьего лица.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел №, №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 433 Гражданского кодекса РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов.

В соответствии с п. 8 ст. 448 ГК РФ условия договора, заключенного по результатам торгов в случае, когда его заключение допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Согласно п. 11 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

Подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на нем расположены сооружения.

В судебном заседании установлено, что на территории Костомукшского городского округа Республики Карелия в юго-западной части кадастрового квартала 10:04:0010301 находится земельный участок с кадастровым номером 10:04:0010301:192, площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельного участка: объекты промышленного и коммунально-складского назначения III, IV и V класса опасности, территориальная зона (П-1), дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок отнесен к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион на право заключения договора аренды указанного земельного участка, победителем которого стал ФИО1 В аукционе также принимал бывший арендатор земельного участка ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес ФИО1 был направлен проект договора аренды земельного участка с актом его приема-передачи для подписания.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика были направлены подписанный договор аренды земельного участка, акт его приема-передачи, с протоколом разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендатор произвел осмотр участка и указал на то, что на участке находится незаконная постройка хозяйственного назначения, строительный мусор и автотранспортное предприятие.

Согласно акту осмотра земельного участка, проведенному по запросу ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» от 02.06.2017 главным специалистом Управления градостроительства и землепользования администрации по части границы земельного участка врыты металлические столбы под ограждение, установлены ворота, на участке располагается деревянное строение (бытовка) на бетонном фундаменте и сарай, размещены металлические контейнеры для хранения инструментов, техники и т.п., также в границах земельного участка осуществляется свалка автомобильных колес, досок.

На основании заявления администрации в ОМВД России по <адрес> была проведена проверка с целью установления личности лица, в чьих действиях усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка.

Проверкой установлено, что ФИО2 ранее арендовал земельный участок площадью 2 500 кв.м. в районе контейнерной станции <адрес>, использовал его для стоянки и ремонта большегрузного транспорта, и в настоящее время на земельном участке находится принадлежащее ему строение.

Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №р результат аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на право заключения договора аренды спорного земельного участка был аннулирован с возвращением ФИО1 внесенного задатка, однако ДД.ММ.ГГГГ данное распоряжение аналогичным решением ответчика за №р было отменено.

Таким образом, итоги аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, победителем которого является истец, в настоящее время являются действующими и никем не отменены.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск Министерства имущественных и земельных отношений РК к ФИО2 об освобождении земельного участка. Суд обязал ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу демонтировать металлические столбы под ограждения и забор, установленные в границах земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010301:192, снести деревянное строение (бытовку) на бетонных блоках и сарай, расположенные на спорном земельном участке, освободить его от мусора и иных объектов хозяйственного назначения.

В решении суда также указано, что после получения ФИО2 уведомления администрации об отказе от исполнения договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, данный договор считается расторгнутым и ФИО2 в силу статьи 622 ГК РФ был обязан возвратить указанный земельный участок администрации, освободив его от существующих на нем строений, иных объектов хозяйственного назначения и мусора.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ решение Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика ФИО2 - без удовлетворения.

В силу п. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда на ФИО2 возложена обязанность по устранению препятствий к заключению с истцом договора аренды земельного участка по результатам аукциона, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор аренды спорного земельного участка.

Требования истца об изменении положений договора аренды удовлетворению не подлежат, поскольку в связи с устранением препятствий к заключению договора аренды спорного земельного участка, оснований для внесения в него изменений не имеется.

Также не подлежат удовлетворению и требования истца о присуждении в его пользу компенсации морального вреда, поскольку в соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ компенсация указанного вреда возможна лишь в том случае, если нарушены личные неимущественные права гражданина, а в данном случае требования истца связаны с его имущественными правами по аренде земельного участка.

Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 удовлетворению не подлежит, поскольку победитель аукциона ФИО1 не отказался от заключения договора аренды спорного земельного участка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о возложении обязанности по совершению определенных действий и взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, имеющего кадастровый №, площадью 2000 кв.м., кадастрового квартала 10:04:0010301, разрешенное использование: объекты промышленного и коммунально-складского назначения III,IV,V класса опасности, территориальная зона (П-1). Промышленно-коммунальная зона первого типа в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении иска третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о понуждении к заключению договора аренды земельного участка отказать.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.