Решение № 2-142/2019 2-142/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-142/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 апреля 2019 года г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Золиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Куйбышева 16» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» о признании бездействия по оказанию коммунальных услуг и аннулированию выставленных платежных поручений

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников недвижимости «Куйбышева 16» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд к ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее по тексту ООО «УК «ЖЭК») с иском в защиту интересов собственников о признании бездействия по оказанию коммунальных услуг и аннулированию выставленных платежных поручений.

Из искового заявления следует, что 20 июля 2018 г. в МКД по <адрес> создано Товарищество собственников недвижимости «Куйбышева 16», уставной деятельностью которого является содержание, обслуживание, эксплуатация, благоустройство и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в г.Октябрьске Самарской области. После проведения общего собрания собственников жилья - высшего органа управления дома с 1 ноября 2018 года обслуживание и содержание <адрес> производится непосредственно сотрудниками ТСН «Куйбышева 16». Данный факт подтверждается заключенными в установленном порядке договорами энергоснабжения №Э от 01.11.2018 с ПАО «Самараэнерго»; договором с МУП «Жилищное управление» на оказание коммунальных услуг на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> от 01.11.2018г., Договором с МБУ г.о. Октябрьск «МФЦ» предоставления государственных и муниципальных услуг от 01.11.2018; договором № от 01.11.2018 с АО «Экопром», Соглашением о распределении ответственности за санитарное состояние контейнерной площадки с ООО «УК «ЖЭК» с ноября по декабрь 2018 года, протоколом общего собрания - высшего органа управления МКД № от 06.02.2019; договорами подряда с работниками на выполнение разовых работ, бухгалтерской документацией. 30 октября 2018 года осуществлена фактическая передача технической документации от управляющей компании ООО УК «ЖЭК» в ТСН «Куйбышева 16» по сводному акту приема-передачи. С 30 октября 2018 года выставление платежных квитанций за оказываемые услуги собственникам дома производит ТСН Куйбышева 16», и соответственно оплата за фактически оказанные услуги производится непосредственно в ТСН. При этом собственникам, имеющим на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за коммунальные услуги, было разъяснено, что оплату за период, предшествующий 1 ноября 2018 года, следует производить в пользу ответчика - ООО «УК «ЖЭК», оказывающего в тот период данные услуги. На 1 октября 2018 года остаток денежных средств на счету ООО «УК «ЖЭК» по МКД Куйбышева 16 за услугу «содержание и ремонт общего имущества» составлял 277 331 рублей 67 копеек. Данный факт подтверждается письмом № от 08.10.2018 о выполнении ответчиком текущего ремонта на 33% и раскрыта по стандарту на официальном сайте ООО «УК «ЖЭК».13 октября 2018 года в адрес ответчика было направлено претензионное требование о возврате на расчетный счет ТСН «Куйбышева 16» указанных денежных средств. Требование до настоящего времени не выполнено, денежные средства не поступили, получен ответ о нежелании перераспределить денежные потоки после перехода дома в иную управляющую компанию. Между тем, согласно Акта осмотра помещения инженерных сетей отопления от 01.11.2018 г. на срочный ремонт в виде: приобретение задвижек на тепловой узел; приобретение металлической трубы 2-х видов; приобретение задвижек на крыльевой узел; приобретение грязевика; приобретение фитингов; оплат поверки теплового счетчика; оплат монтажных работ согласно представленной и согласованной калькуляции требовалась сумма - 277 940рублей. Денежная сумма до настоящего времени находится в пользовании ответчика и в ТСН «Куйбышева 16» не передана. Вся деятельность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома производится и оплачивается из средств ТСН «Куйбышева 16». Согласно Уставу и протокола общего собрания - высшего органа управления <адрес> от 29.12.2018 рассматривался вопрос по факту обследования инженерных сетей холодного водоснабжения и отопления. Актом установлено, что общедомовые трубы находятся в плохом состоянии, запорные устройства не ревизированы, текут сальниковые набивки. В связи с этим документировано невыполнение ответчиком обязанностей по подготовке дома к отопительному сезону. За счет собственников дома была заменена труба с флянцем диаметром 76 мм длиной 1,5 м, заменен фильтр в тепловом узле, снят и отправлен на поверку коллективный прибор учета тепловой энергии. Калькуляция затрат приложена. Большинством собственников было решено не оплачивать выставленные платежные документы ООО «УК «ЖЭК» за ноябрь, декабрь 2018 года, т.к. данная организация не затратила средства, не выполняла обязанности по содержанию и ремонту. Согласно Уставу и протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в январе и феврале 2019 года работы по содержанию дома, очистка снега на территории дома, уборка подъездов и лестничных площадок, очистка крыши от снега и сосулек выполнялась силами собственников, а не ответчиком. Ни разу не были проведены обслуживание систем отопления и холодного водоснабжения внутри дома работниками ответчика. Таким образом, многоквартирный <адрес> в период с ноября 2018 года по февраль 2019 года обслуживался силами собственников недвижимости и за их счет. В период с января 2019 года в адрес следующих собственников: ФИО2, ФИО3,ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО45, ФИО9ФИО46, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО12, ФИО13, ФИО48 ФИО49 ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО50., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33 поступили платежные документы от ответчика с выставлением досудебных претензий на взыскание коммунальнойзадолженности за период ноябрь 2018 года - январь 2019 года. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания от 30.10.2018 приняли решение о передаче права управления дома от ООО «УК «ЖЭК» к ТСН «Куйбышева 16». Таким образом, собственники в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. При этом ссылки ответчика на сохранения их статуса в системе ЖКХ ГЖИ Самарской области не наделяет их правом выставления платежных квитанций за не оказанные по существу услуги. Оплаченные жильцами, но не выполненные управляющей компанией работы по текущему ремонту здания и внутридомовых сетей и систем (в том числе и по основаниям отсутствия необходимости выполнения таких работ), при замене управляющей компании влекут получение прежней управляющей компанией неосновательного обогащения, как средства, переданные для исполнения прекратившегося обязательства, так как обязательство по проведению текущего ремонта, текущего обслуживания, с момента передачи функций управляющей компании от ответчика к ТСН Куйбышева 16 переходит к последнему и не требует получения лицензии на управление домом. Просит суд признать бездействие ООО «УК «ЖЭК» по оказанию коммунальных услуг по содержанию и ремонту многоквартирного <адрес> в <адрес> за период ноябрь 2018 года- февраль 2019 года и аннулировать выставленные платежные квитанции от имени управляющей компании ООО «УК«ЖЭК» за период ноябрь 2018 года - январь 2019 года в отношении собственников многоквартирного <адрес>.

В судебном заседании представитель ТСН «Куйбышева 16» по доверенности ФИО1 уточнила исковые требования указав, что за период подачи иска ТСН «Куйбышева 16» по настоящее время ответчиком - ООО «УК «ЖЭК» были выставлены квитанции за февраль 2019 года, работы по которым также выполнялись силами собственников дома, объединившихся в товарищество. Согласно ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок: ГЖИ Самарской области в разделе «Государственная информационная система Жилищно-коммунального хозяйства» в подразделе «Общая информация» внесены сведения об управлении домом № по <адрес> в форме непосредственного управления собственниками недвижимости, объединившихся в Товарищество, которое в соответствии со ст. 135 ЖК РФ создается для содержания, обслуживания, эксплуатации благоустройства и ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Октябрьске без лицензии. В этой связи представитель истца просила признать бездействие ООО «УК «ЖЭК» по договору управления многоквартирным домом в виде оказания коммунальных услуг по содержанию и ремонту многоквартирного <адрес> в <адрес> за период ноябрь 2018 года по февраль 2019 года, а в выставленных платежных квитанциях управляющей компании ООО «УК « ЖЭК» за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года в отношении собственников многоквартирного <адрес> сумму коммунальных услуг установить равной нулю.

Представитель истца - председатель правления ТСН «Куйбышева 16» ФИО43 уточнённые исковые требования поддержал, сославшись на доводы изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО35 иск поддержал и показал, что он является собственником <адрес>. 01.06.2018 г. было проведено общее собрание по поводу того, что ООО «УК «ЖЭК» не выполняет своих обязанностей. Решили создать товарищество собственников недвижимости. 8 сентября 2018 г. было зарегистрировано ТСН «Куйбышева 16». С 01.11.2018 ТСН «Куйбышева 16» стало управлять домом. Согласно договору он отвечает за инженерные сети в подвале. Отопительный сезон начался, а дом не отапливался, так как ООО «УК «ЖЭК» не выполнили свои обязанности. Он стал устранять течи в задвижках, трубы были гнилые. Отопительная система находилась в плохом состоянии. Он выполнял работу по договору, который заключил с ТСН «Куйбышева 16» и получал за это заработную плату.

Истец ФИО36 исковые требования поддержала и показала, что она является собственником <адрес>. 01.06.2018 г. было проведено общее собрание по поводу того, что ООО «УК «ЖЭК» не выполняет своих обязанностей, решили создать товарищество собственников недвижимости. 18 сентября 2018 г. было зарегистрировано ТСН «Куйбышева 16». С 01.11.2018 г. ТСН «Куйбышева 16» стало управлять домом. ООО «УК «ЖЭК» не выполняет своих обязанностей. На тот момент в доме уборщица и дворник не убирались. Отопительная система пришла в негодность, трубы гнилые. В подъезде № между третьим и четвертым этажом сломаны оконные рамы, стекол не было. Она писала заявление в ООО «УК «ЖЭК» и ей дали ответ, что оконные рамы будут отремонтирован 31 октября 2018 г., но до сих пор ничего не сделано.

Истец ФИО37 исковые требования поддержал и показал, что он и его жена являются собственниками <адрес>. Этот многоквартирный дом с 2015 год обслуживается ООО «УК «ЖЭК». Управляющая компания «ЖЭК» с 1 Ноября 2018 не производит работы по обслуживанию дома, а именно, в ненадлежащем состоянии, требующая ремонта, находится кровля. Отопительная система гнилая, перила разломаны, электрощитки не закрываются, снег не убирается на крыльце подъездов, дорога заметена, что затрудняет проезд скорой помощи и иным службам спасения. В начале отопительного сезона, а это 1 Ноября 2018 г отказались запускать отопительную систему, ссылаясь на то, что их дом не обслуживается в «УК»ЖЭК». С 01 ноября 2018 г по данный момент их дом обслуживается полностью силами собственников жилья.

Представитель ООО ««Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» ФИО44, действующий по доверенности, с иском не согласился и показал, что на основании лицензии и договора управления МКД от 01 ноября 2015 г. №, заключенного с собственниками помещений ООО «УК «ЖЭК» управляло общим имуществом дома. Пункт 2 ст.200 ЖК РФ устанавливает, что порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием устанавливается Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 25, 26 «Порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № - управляющая организация в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, технические средства и оборудование, а также документы и информацию. Договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации. Таким образом, управляющая организация в силу закона прекращает свою деятельность только после внесения изменения в реестр лицензии (исключение МКД), одновременно с прекращением начисления и выставления платежных документов. 11 декабря 2018 г., 14 января 2019 г. ГЖИ Самарской области направляла письма в ООО «УК «ЖЭК» об отказе внесение изменений в реестр МКД по <адрес>. Таким образом, ООО «УК «ЖЭК» осуществлял деятельность по управлению МКД по <адрес> в соответствии с договором управления и лицензией. Кроме того, истцом не представлены относимые и допустимые доказательства о бездействии управляющей организации по управлению общим имуществом спорного дома.

Поскольку управляющая организация осуществляет деятельность по управлению МКД в соответствии с перечнем услуг и работ (приложение № к договору управления МКД от 01.11.2015 г. №). Представленные к исковому заявлению, заключенные договора с ресурсоснабжающими организациями, со слесарем, с уборщицей не подтверждают, что управляющая организация не осуществляла деятельность по управлению домом, поскольку ответчик осуществляет комплекс услуг и работ, который назван «Содержание общего имущества» (п. 11 «Правила содержания общего имущества МКД», утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491). В силу п.9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Учитывая вышеизложенное, поскольку прекращение осуществление деятельности по управлении общим имуществом МКД управляющей организацией происходит после внесения ГЖИ Самарской области изменений в реестр лицензии, а изменения в реестр изменения в реестр по данному дому не были внесены, поэтому исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании свидетель ФИО39 показала, что она работает по договору в ТСН «Куйбышева 16» <данные изъяты> с ноября 2018 года на основании договор по уборке подъездов. С ноября 2018 г. другой <данные изъяты> она не видела, из ООО «УК «ЖЭК» ни кто не приходил и не убирался.

В судебном заседании свидетель ФИО40 показал, что с 15.01.2019 г. между ним и ТСН «Куйбышева 16» заключен договор по уборке территории <адрес>. Он работает <данные изъяты>, получает зарплату. Он убирает территорию около <адрес>, убирает снег. Кроме него ни кто территорию около <адрес> не убирает. Другого <данные изъяты> от ООО «УК «ЖЭК» он не видел. ТСН «Куйбышева 16» сами нанимали трактор, который чистил снег около дома.

В судебном заседании свидетель ФИО41 показал, что он работает с ноября 2018 г. по договору в ТСН «Куйбышева 16» в должности <данные изъяты>. 20 июля 2018 г. в МКД по <адрес> создано Товарищество собственников недвижимости «Куйбышева 16», уставной деятельностью которого является содержание, обслуживание, эксплуатация, благоустройство и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>. После проведения общего собрания собственников жилья - высшего органа управления дома с 01 ноября 2018 года обслуживание и содержание <адрес> производится непосредственно сотрудниками ТСН «Куйбышева, 16». Данный факт подтверждается заключенными в установленном порядке договорами энергоснабжения №Э от 01.11.2018 с ПАО «Самараэнерго»; договором на оказание коммунальных услуг на содержание общего имущества по ОДН ХВС с МУП «Жилищное управление» от 01.1.2018. Договором с МБУ г.о. Октябрьск «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг» от 01.11.2018, договор № от 01.11.2018 с АО «Экопром», Соглашением о распределении ответственности за санитарное состояние контейнерной площадки с ООО «УК ЖЭК» с ноября по декабрь 2018 года, протоколом общего собрания, высшего органа управления МКД № от 06.02.2019; протоколом общего собрания высшего органа управления, договорами подряда с работниками на выполнение разовых работ, бухгалтерской документацией. Было проведено собрание, где были утверждены взносы. Жители ТСН «Куйбышева-16» согласились с этой суммой. С ноября 2018 года по настоящее время расчеты производились и наличными и за безналичный расчет. Счета за все услуги оплачивает ТСН. В ТСН по договору работают <данные изъяты>, <данные изъяты> Они получают зарплату.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, указанным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и в информационной системе «Электронное ЖКХ» многоквартирный <адрес> числился за следующими организациями:

с 01.11.2015 по 28.02.2019 за ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания»;

с 01.03.2019 по настоящее время за ТСН «Куйбышева 16».

Между ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>, 1 ноября 2015 года был заключен Договор № об управлении многоквартирным домом.

20 июля 2018 г. решением общего собрания собственников многоквартирного жилого в качестве управляющей организации создано Товарищество собственников недвижимости «Куйбышева 16», уставной деятельностью которого является содержание, обслуживание, эксплуатация, благоустройство и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в г.Октябрьске Самарской области.

Решением общего собрания собственников вышеуказанного дома с 1 ноября 2018 года обслуживание и содержание <адрес> производится непосредственно сотрудниками ТСН «Куйбышева 16».

ТСН «Куйбышева 16» заключила следующие договора: договор энергоснабжения №Э от 01.11.2018 с ПАО «Самараэнерго»; договор с МУП «Жилищное управление» на оказание коммунальных услуг на содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> от 01.11.2018г., договор с МБУ г.о.Октябрьск «МФЦ» предоставления государственных и муниципальных услуг от 01.11.2018; договором № от 01.11.2018 с АО «Экопром».

Между ТСН «Куйбышева 16» и управляющей организацией ООО «УК «ЖЭК» было заключено Соглашением о распределении ответственности за санитарное состояние контейнерной площадки с ООО «УК «ЖЭК» с ноября по декабрь 2018 года.

Так же были заключены договора подряда с работниками на выполнение разовых работ, бухгалтерской документацией.

Так с ФИО35 был заключен договор от 01.11.2018 на содержание и ремонт системы отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

С ФИО42 договор от 01.12.2018 на уборку придомовой территории <адрес> контейнерной площадки.

С ФИО39 договор от 01.11.2018 на уборку лестничных клеток в подъезде <адрес>.

30 октября 2018 года осуществлена передача технической документации от управляющей компании ООО УК «ЖЭК» в ТСН «Куйбышева 16» по сводному акту приема-передачи, что подтверждается представленным актом.

Поводом обращения в суд явились квитанции за ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль 2019 года, выставленные собственникам многоквартирного <адрес> управляющей компанией ООО «УК «ЖЭК» с указанием суммы оплаты за услуги ЖКХ «содержание и ремонт».

В силу ст. 154 ч. 2, 3, 4 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что в спорный период с ноября 2018 года по февраль 2019 года управляющая компания ООО «УК «ЖЭК» услугу ЖКХ «содержание и ремонт» собственникам помещения многоквартирного дома по адресу <адрес> не представляла.

Представленные представителем ответчика ФИО38 наряд-заказы от 23.01.2019, 25.02.2019, 24.02.2019 о уборке снега с крыши и с проезжей части, составленные работниками ООО «УК «ЖЭК», суд за основу не берёт, так как реальное выполнение данных работ ни чем не подтверждены и опровергаются показаниями председателя правления ТСН ФИО34, отчётом от финансовой деятельности и проделанной работе ТСН «Куйбышева 16».

В соответствии с п.3.3.6 Договора № Управления многоквартирным домом, собственник имеет право требовать изменения размера платы в случае неоказания части услуг и/или невыполнения части работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многквартирном доме в соответствии с условиями настоящего Договора.

С учетом вышеприведенных положений закона, изученных письменных доказательств, показаний свидетелей, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года собственникам многоквартирного <адрес> в г.Октябрьск, исключив начисления за ремонт и содержание жилья.

Истцом так же заявлено требование о признании бездействия ООО «УК «ЖЭК» по оказанию коммунальных услуг по содержанию и ремонту многоквартирного <адрес> в г. Октябрьске за период ноябрь 2018 года- февраль 2019 года.

В данной части в удовлетворении иска следует отказать, так как факт бездействия со стороны ООО «УК «ЖЭК» не нашёл своего подтверждения.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ООО «УК «ЖЭК» произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за период с ноября 2018 года по февраль 2019 года собственникам многоквартирного <адрес> в г.Октябрьск, исключив начисления за ремонт и содержание жилья.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2019 года.

Председательствующий: судья М.А. Баринов